Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2007 по делу n А63-12895/2005. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

357600, Ставропольский край,  г.Ессентуки,  ул.Вокзальная,  2.  Факс: [phone],  e-mail: [e-mail]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Ессентуки                                                        Дело №А63-12895/2005-С4

09 июля 2007 года                                             Регистрационный номер

                                                                            апелляционного производства  16АП-­­­­­­­­­­­­­­­237/07                     

                     Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2007 года.

                     Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Афанасьевой Л.В., судей Винокуровой Н.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Винокуровой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «АРЗИЛ» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.03.2007 по делу №А63-12895/2005-С4, принятое судьей Лукьянченко Т.С.,

по заявлению ОАО «АРЗИЛ»

к Инспекции ФНС России по г.Георгиевску 

о  признании незаконным решения №116 от 19.07.2005 в части и об обязании принять решение о возврате налога на добавленную стоимость,

при участии представителей:

- ОАО «АРЗИЛ» – Демина А.Н., доверенность от 18.06.2007,

- Инспекции ФНС  России по г.Георгиевску – Кубриной Е.В., доверенность №5 от 09.01.2007,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «АРЗИЛ» г.Георгиевск обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Инспекции ФНС России по г.Георгиевску о признании незаконным решения №116 от 19.07.2005 г. в части:

- отказа в применении обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 6 017 652, 56 рублей и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 917 947 рублей (поставка по ГТД №10313080/070604/0000748);

- отказа в применении обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 15 731 864, 19  рублей и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 399 776 рублей (поставка по ГТД №10313080/310504/0000725);

- отказа в применении обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 6 015 751, 44  рублей и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 917 657 рублей (поставка по ГТД №10313080/030604/0000738);

- отказа в применении обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 6 522 686  рублей и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 994 986 рублей (поставка по ГТД №10313080/280504/0000718);

- отказа в применении обществом налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 5 468 651  рублей и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 834 201 рублей (поставка по ГТД №10313010/150704/0000837);

и об обязании налогового органа принять решение о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 6 064 567 рублей № 92 от 18.02.2005 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (с учетом уточнении исковых требований).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.03.2007 исковые требования ОАО «АРЗИЛ» удовлетворены частично, а именно, признано незаконным решение Инспекции ФНС России по г.Георгиевску №116 от 19.07.2005 в части не подтверждения права ОАО «АРЗИЛ» на применение ставки 0 процентов по операции по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 5 468 651 рублей и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 834 201 рублей (поставка по ГТД №10313010/150704/0000837). Кроме того, суд обязывал  Инспекцию ФНС России по г.Георгиевску принять решение о возврате из бюджета 834 201 рублей налога на добавленную стоимость за март 2005 года. В удовлетворении требований ОАО «АРЗИЛ» в части признания незаконным решения Инспекции ФНС России по г.Георгиевску №116 от 19.07.2005 в части не подтверждения права ОАО «АРЗИЛ» на применение ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 34 287 953 рублей и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме  5 230 366 рублей (поставки по ГТД №10313080/070604/0000748, №10313080/310504/0000725, №10313080/030604/0000738, №10313080/280504/0000718) было отказано, в остальной части (в части заявленного ОАО «АРЗИЛ» отказа от иска) производство по делу было прекращено.

Не согласившись с принятым решением, ОАО «АРЗИЛ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции по делу №А63-12895/2005-С4 отменить в части отказа в удовлетворении требований ОАО «АРЗИЛ» и принять новый судебный акт, которым признать незаконным решение Инспекции ФНС России по г.Георгиевску №116 от 19.07.2005 о частичном отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость в части:

- признания применения ОАО «АРЗИЛ» налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 6 017 652, 56  рублей не обоснованным и отказа ОАО «АРЗИЛ» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 917 947 рублей (поставка по ГТД №10313080/070604/0000748);

- признания применения ОАО «АРЗИЛ» налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 15 731 864, 19  рублей не обоснованным и отказа ОАО «АРЗИЛ» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 2 399 776 рублей (поставка по ГТД №10313080/310504/0000725);

- признания применения ОАО «АРЗИЛ» налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 6 015 751, 44  рублей не обоснованным и отказа ОАО «АРЗИЛ» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 917 657 рублей (поставка по ГТД №10313080/030604/0000738);

- признания применения ОАО «АРЗИЛ» налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 6 522 686  рублей не обоснованным и отказа ОАО «АРЗИЛ» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 994 986 рублей  (поставка по ГТД  №10313080/280504/0000718).

Просит обязать Инспекцию ФНС России по г.Георгиевску принять решение о возврате из бюджета 5 230 366 рублей, заявленной в налоговой декларации по ставке 0 процентов за март 2005 года.

В обоснование свое апелляционной жалобы ОАО «АРЗИЛ» сослалось на то, что необходимый комплект документов, подтверждающих право на применение 0 ставки по НДС, в том числе поручения на погрузку и копии коносаменты были предоставлены налоговому органу на основании его требования и Инспекция ФНС России по г.Георгиевску полным комплектом документов на момент вынесения оспариваемого решения располагала.

Инспекция ФНС России по г.Георгиевску не согласилась с доводами апелляционной жалобы и решением суда решение первой инстанции по делу №А63-12895/2005-С4, просит его отменить в части признания недействительным решения налогового органа №116 от 19.07.2005, в удовлетворении требований ОАО «АРЗИЛ» просит отказать полностью, мотивируя это тем, что истцом не соблюден порядок подтверждения права на получение возмещения при применении налоговой ставки 0 процентов и не представлены в пределах установленного пунктом 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации срока надлежащим образом оформленные документы. Верность копий документов,  подлинники которых у ОАО «АРЗИЛ» отсутствуют, и которые, одновременно, признаются обязательными к представлению в налоговый орган по правилам статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, не удостоверена надлежащим образом. В предъявленных документах имеются явные противоречия, которые ОАО «АРЗИЛ» не устранило.

Согласно пункту 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Поскольку Инспекцией ФНС России по г.Георгиевску возражения заявлены, проверка законности и обоснованности решения Арбитражного суда Ставропольского края от 23.03.2007 по делу №А63-12895/2005-С4 осуществляется в  апелляционном порядке  в соответствии со  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы ОАО «АРЗИЛ» и возражения Инспекции ФНС России по г.Георгиевску, выслушав представителей ОАО «АРЗИЛ» и Инспекции ФНС России по г.Георгиевску, апелляционный суд считает, что в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать, а решение суда первой инстанции следует отменить в части по следующим основаниям.

ОАО «АРЗИЛ» представило в налоговую инспекцию декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов по операциям реализации товаров на экспорт за март 2005 года. Налоговая инспекция провела проверку указанной декларации, по результатам которой принято решение №116 от 19.07.2005 об отказе в применении налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 45 706 183 рублей (оспариваемая часть – 39 756 604 рублей) и возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 8 227 113 рублей (оспариваемая часть – 6 064 567 рублей). Основанием для принятия решения №116 от 19.07.2005 стало ненадлежащее, по мнению налогового органа, подтверждение права на применение налоговой ставки 0 процентов  при осуществлении экспортной операции и налогового вычета за март 2005 года ввиду неполноты представленного комплекта документов и противоречивость содержащихся в представленных ОАО «АРЗИЛ» документах.

Согласно материалам дела ОАО «АРЗИЛ» 19.04.2005 представило в налоговый орган декларацию по НДС за март 2005 года с приложением документов, относящихся к грузовым таможенным декларациям №10313080/280504/0000718 от 28.05.2004, №10313080/310504/0000725 от 31.05.2004, №10313080/030604/0000738 от 03.06.2004, №10313080/010604/0000748 от 07.06.2004:

- контракт налогоплательщика с компанией «CENTRAMET S.A.» Швейцарская Конфедерация №756/13466421/00088 от 17.05.2004 на поставку непрерывно-литой заготовки, спецификации и дополнительные соглашения к нему.

- грузовая таможенная декларация №10313080/280504/0000718, дополнение №1 к ГТД  №10313080/280504/0000718, квитанции о приеме груза к №51803995, №51803996, №51803993, №51803994, №51803992, №51803991, №51803990, №51803989, № 51803988;

- грузовая таможенная декларация №10313080/310504/0000725, дополнение №1 к ГТД №10313080/310504/0000725, квитанции о приеме груза №51804015, №51804016, №51804017, №51804018, №51804019, №51804020, №51804026, №51804021, №51804022, №51804023, №51804024, №51804025, №51804007, №51804008, №51804009, №51804010, №51804011, №51804012, №51804013, №51804014, №51804006;

- грузовая таможенная декларация №10313080/030604/0000738, дополнение №1 к ГТД №10313080/030604/0000738, квитанции о приеме груза к №51804035,  №51804036, №51804037, №51804038, №51804039,  №51804040, №51804041, №51804042;

- грузовая таможенная декларация №10313080/070604/0000748, дополнение №1 к ГТД №10313080/070604/0000748, квитанции о приеме груза №51804063,  №51804059, №51804061,  №51804060,  №51804066, № 51804065, №51804064, №51804062.

Согласно статье 97 Таможенного кодекса Российской Федерации под экспортом товара понимается таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательств их ввоза на эту территорию. Непрерывно-литая заготовка, подлежащая поставке по договору, заключенному между ОАО «АРЗИЛ» и фирмой «CENTRAMET S.A.» №756/13466421/00088 от 17.05.2004, экспортировалась ОАО «АРЗИЛ» посредством отправки морским транспортом. По данным грузовых таможенных деклараций вид транспортного средства на границе в графе 25 по коду 10, графе 21 по коду 01 Т/Х определяется как морское судно. При этом согласно описанному выше перечню документов поручения на погрузку и коносаменты к декларации в момент представления расчета в налоговый орган не представлялись, а квитанции о приеме груза при перевозке железнодорожным транспортом не содержали отметки таможенного органа о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации (т.1, л.д.113-125,  т.2, л.д.5-25, т.1, л.д.129-137, т.1, л.д.142-149).

Факт непредоставления подтверждается и тем, что на требование инспекции о необходимости представления документов №1309 от 21.04.2005 ОАО «АРЗИЛ» были представлены с письмом №11548 от 17.06.2005 светокопии коносаментов, в которых имеется запись о том, что их текст воспроизведен на русский язык переводчиком Селивановой С.В. только 29.06.2005.

В силу пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, предусмотренные статьей 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

ОАО «АРЗИЛ», являясь в соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком налога на добавленную стоимость, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать суммы налога в бюджет, как предписывает подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации закреплен перечень документов, предоставляемых налогоплательщиком в налоговый орган для подтверждения права на получение возмещения при налогообложении