Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу n А22-1071/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2 т. (879-34) 6-03-31

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А22-1071/08

г. Ессентуки 

02 марта 2009 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Параскевовой С.А,

судей: Сулейманова З. М., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой Н.А.,

с участием: от МУП «Горводоканал» Тагирова А.В. доверенность № 7-53 от 19.11.2007,

от ООО «Калмэнергосбыт» Сарылова М.Н. доверенность  № 358 от 10.10.2008,

рассмотрев апелляционную жалобу ОАО «Калмэнергосбыт» г.Элиста на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.12.2008 по делу № А22-1071/08 (судья Хазикова В.Н.),

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Горводоканал» (далее – МУП, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАО «Калмэнергосбыт» (далее – общество, ответчик) о понуждении заключить договор энергоснабжения № 0062047 р от 23.07.2008 с учетом протокола разногласий от 23.07.2008 №181.Истец просил внести в договор следующие изменения:

по Разделу 2:

               -п. 2.2.1. дополнить словами: «при неоплате задолженности Покупателя суммарно за два и более расчетных периода».

               -п. 2.2.3. дополнить словами следующим содержанием: «при предварительном согласовании с представителем Потребителя».

               -п. 2.2.4. подп. «а» добавить словами следующего содержания: «при наличии задолженности Покупателя суммарно за два и более расчетных периода».

               -в текст п. 2.2.5. внести дополнение, после слов: «Требовать... » «... при наличии задолженности суммарно за два и более расчетных периода.

               -п. 2.3.5. исключить полностью.

               -п. 2.3.6. принять в редакции п. 2.2.3.

               -п. 2.3.10. после слов « ... а также оплатить величину безучетного потребления» добавить слова: « определенную по среднесуточному потреблению»

               -п. 2.3.12. исключить слова: нагрузка на присоединениях., далее по тексту ... до п.

2.3.13.

               -п. 2.3.20. в п. 2.3.20. после слов: «... и в связи с восстановлением режима потребления» добавить слова следующего содержания: «при наличии задолженности Покупателя за два и более периода».

По Разделу 3:

                -п. 3.1. подп. «а» исключить слова по тексту «почасовой», «с почасовой детализацией»

               -п. 3.1. подп. «а» абз.2 - исключить полностью.

               -п. 3.1. подп. «б», «в», - исключить полностью.

               -п. 3.2. исключить слова: «договорного почасового».

               -п.  3.4.  исключить слова:  «расчетный период, день, час». По Разделу 4:

               -п. 4.1. и п. 4.2. исключить полностью. По Разделу 5:

               -п. 5.3 абз. 2. абз. 3. - исключить полностью.

               -п. 5.6. Текст пункта исключить и изложить в следующей редакции: «в соответствии с требованиями к классу точности электроизмерительных приборов, Покупатель должен выбрать принадлежащие ему трансформаторы тока ( ТТ) по пределу коэффициента трансформации таким образом, чтобы обеспечивалась достоверность учета потребленной электроэнергии. При несоответствии трансформации тока фактической средней нагрузке Потребитель обязан в течении 3-х дней привести в соответствие требованиям узел учета. При несоблюдении сроков величина недоучета электроэнергии подлежит дополнительной оплате Потребителем.

По Разделу 6:

               -п. 6.2.2. исключить полностью. По Разделу 7:

               -п. 7.1. абз. 2 - изменить слова: « без дополнительного согласования» на слова: «с обязательным подписанием дополнительного соглашения к данному договору».

Текст пункта 7.1. исключить и изложить в следующей редакции: «Поставка электроэнергии Покупателю определяется по тарифам, действовавшим на момент подписания настоящего договора. В случае изменения Федеральной (региональной) службы по тарифам стоимости электрической энергии и мощности, цена настоящего договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными Сторонами с момента введения новых тарифов на электроэнергию. Расчет за поставленную и потребленную электроэнергию мощность производится по тарифам соответствующих групп потребителей, установленном в соответствии с действующим законодательством, решениями Федеральной (региональной) службы по тарифам,

-пункты 7.3. , 7.4., 7.5. исключить полностью. По Разделу 8:

-п. 8.1. исключить полностью.

                -8.1.1. текст пункта исключить и изложить в следующей редакции: «плата за электрическую энергию вносится организацией приобретающей электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг не позднее 10 числа следующего за расчетным. Расчетный период - один календарный месяц».

               -п. 8.6. и. 8.7. исключить полностью. По Разделу 9:

               -п. 9.1. изменить слова: «3 категории» на слова: «1 категории». По Разделу 10:

               -п. 10.2. дополнить словами следующего содержания: «при наличии задолженности Покупателя суммарно за два и более расчетных периода

               -п. 10.4. дополнить после слов: «в случае» словами: «обоснованного, законного». По Разделу 11:

               -п. 11.1. после слов: «... не установлен иной срок»: добавить слова: « после письменного подписания дополнительного соглашения к данному договору».

               -п. 11.2. абз.2. исключить полностью и изложить в следующей редакции: «Покупатель рассматривает изменения условий договора, и в течении 30 дней, с момента их получения, направляет ОАО «Калмэнергосбыт» подписанное дополнительное соглашение об изменении условий договора, либо отказ от его подписания».

               -п. 11.3. исключить полностью и принять с учетом п. 11.1. п. 11.2., изложенном в редакции Покупателя.

По Разделу 12:

- п. 12.1. исключить слова: «Условия данного договора энергоснабжения распространяются на отношения между сторонами возникшие с 01.01.2008г.» и изложить в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента его фактического подписания».

Абзац 2 п. 12.1. исключить полностью.

Приложение № 1: исключить приложения № 1 заявка на договорной почасовой объем потребления электроэнергии с января по декабрь 2008г.

Приложение № 7: п. 1 абз. «а» исключить слова «за один период платежа» и заменить на слова: «суммарно за два и более периода платежа».

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.12.2008, заявленные требования удовлетворены частично. Суд обязал общество заключить договор электроснабжения № 0062047 с МУП «Горводоканал»  учетом изменений пунктов 2.2.7, 8.1.1 и приложения № 7 пункта 1 абзаца «а».

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение, считая незаконным и необоснованным. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что суд необоснованно исключил из редакции п.2.2.7 слова: «и предоставления запрашиваемых сведений (в том числе отчетности) по формам предложенным ОАО «Калмэнергосбыт»; редакция п. 8.1 противоречит п.73 Правил функционирования розничных рынков э/энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006; слова: «условия данного договора энергоснабжения распространяются на отношения между сторонами, возникшие с 01.01.2008г.» п. 12.1 исключены необоснованно, так как до настоящего времени не заключен договор энергоснабжения, редакция которого соответствовала нормам Правил; также необоснованно изменен п.п. «а» п.1 Приложения № 7 в связи с тем, что у общества не будет возможности в полном объеме и своевременно расплачиваться за электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии и мощности.

В отзыве апелляционную жалобу истец просит отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

Представитель  ООО «Калмэнергосбыт»   просил   суд решение первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель от МУП «Горводоканал» просил суд решение первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения,  по основаниям изложенным в  отзыве.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования истца подлежащими удовлетворению в части раздела 2 пункта 2.2.7., раздела 8 пункта 8.1.1, пункта 12.1 абзац «а», и приложения № 7 пункта 1 абзаца «а».

Так, в пункте 2.2.7 договора ОАО «Калмэнергосбыт» указано на право продавца требовать оформления актов сверок и предоставления запрашиваемых сведений по установленным формам общества.

Истец просил исключить из спорного пункта слова: «... и предоставления запрашиваемых сведений (в том числе отчетности) по формам, предложенным ОАО «Калмэнергосбыт».

Действующее законодательство, касающееся правоотношений в сфере поставки электроэнергии (ст.ст.539-548 ГК РФ), не предусматривает предоставления сведений по формам, предложенным ОАО «Калмэнергосбыт», в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требование истца об исключении из пункта 2.2.7 договора указанных слов.

В пункте 8.1.1 договора ответчик предусмотрел оплату за потребленную электроэнергию в виде ежемесячных авансовых платежей.

Истец изложил пункт 8.1.1 следующим образом: «Плата за электрическую энергию вносится организацией, приобретающей электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг не позднее 10 числа следующего за расчетным. Расчетный период - один календарный месяц».

Пунктом 73 Правил функционирования розничных рынков э/энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 предусмотрено, что плата за электроэнергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится организациями, приобретающими энергию и услуги для целей оказания коммунальных услуг, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Судом установлено, что водоканал в рассматриваемом правоотношении относится к категории покупателя, приобретающего энергию с целью ее использования для оказания населению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, а не с целью перепродажи энергии (п.2 названных Правил).

Электроэнергия используется водоканалом для снабжения населения коммунальным ресурсом.

Учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон в договоре электроснабжения, в частности, предоставления абоненту возможности по сбору платежей с населения (потребителя услуг водоканала), арбитражный суд признал обоснованным довод истца о том, что плата за потребляемую электроэнергию для МУП "Горводоканал" должна вноситься в соответствии с пунктом 73 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Поэтому судом принимается пункт 8.1.1 договора в редакции истца по делу.

ОАО «Калмэнергосбыт» в приложении № 7 к договору предусмотрело введение ограничения и прекращения подачи электроэнергии за неисполнение или ненадлежащее исполнение Покупателем своих обязательств за один период платежа.

Истец предложил абзац «а» пункта 1 приложения №7 изложить в следующей редакции: «в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем, в предусмотренные пунктом 8.1. настоящего Договора (контракта) сроки, обязательств по оплате (в т.ч. предварительной) приобретенной по настоящему Договору (контракту) электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, суммарно за два и более расчетных периода платежа (далее- неисполнение или ненадлежащее исполнение Покупателем своих обязательств)- частичное и (или) полное ограничение вводится по инициативе ОАО «Калмэнергосбыт» и производится в порядке и сроки, предусмотренные главой 13 Правил; .».

В соответствие с пунктом 78 Правил функционирования розничных рынков э/энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 (далее по тексту Правила), гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии и оказанных услуг суммарно за два и более расчетных периода, а если покупателем выступает энергосбытовая организация - в случае нарушения ею двух и более сроков платежа подряд, если соответствующим договором не установлено иное. Приостановление подачи электрической энергии в рамках оказания коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Названные Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями электроэнергии и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки электроэнергии.

МУП «Горводоканал» не является энергосбытовой организацией, в связи с чем в правоотношениях между контрагентами применим фиксированный период, предусмотренный Правилами, поэтому суд принимает Приложение № 7 в редакции истца.

Истец просил исключить из пункта 12.1 договора суждение о распространении его условий на отношения до подписания (с 01.01.2008).

Пункт 12.1 договора в редакции ответчика изложен следующим образом:

« Настоящий Договор действует с момента его подписания по 31 декабря 2008 года, считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Условия данного договора энергоснабжения распространяются на отношения между сторонами, возникшие с 01.01.2008 года. Если одной из сторон до окончания срока действия