Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2015 по делу n А63-13809/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

фактические обстоятельства, правильно указал, что реализация зерна производилась работникам в зависимости от их трудового участия, о чем прямо указано в локальном акте – Положении о льготной продаже зерна работникам СПК, причем имелись факты лишения права работников  на приобретение зерна по льготным ценам при нарушениях трудовой дисциплины. Вывод суда о том, что выплаты являются доходом, связанным с трудовой деятельностью, и подлежат обложению страховыми взносами, является правильным.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования СПК и признал недействительным решение Пенсионного фонда  в части доначисления страховых взносов в сумме 1 316,60 рублей по другим эпизодам, соответственно пеней и сократил размер штрафа.

Решение в этой части по существу не оспаривается и с согласия сторон не проверяется в апелляционном порядке.

Довод апелляционной жалобы   о том, что пенсионным фондом не была установлены рыночная цена, отклоняется. Суд первой инстанции правильно установил, что  Управление начислило страховые взносы не на отклонение льготной цены продажи фуражного зерна работникам от рыночной, а на разницу между ценой приобретения кооперативом проданного работникам по льготной цене зерна. Суд правильно учел, что  при этом зерно выкупалось у работников ранее оформления его продажи.  При этом суд дал правильную оценку договорам, которые не отвечают признакам договоров продажи, их оформление не изменило существа правоотношений и не повлияло на квалификацию дохода как возникшего в результате трудовых правоотношений.

Довод апелляционной жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных заинтересованным лицом в ходе проведения проверки, которые являются существенными и влекут признание недействительным решение пенсионного органа в полном объеме, отклоняется.

В силу части 1 статьи 38 Закона N 212-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требования к составлению акта выездной проверки утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 698 н.

В соответствии с вышеуказанными требованиями выявленные сведения о фактах однородных массовых нарушений могут быть сгруппированы в ведомости, таблицы и другие документы и приложены к акту выездной проверки (приложения).

В этом случае на последней странице экземпляра акта, остающегося в органе контроля за уплатой страховых взносов, заполняется строка, заверяемая подписью лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также даты вручения акта.

Как следует из документов, акт выездной проверки от 19.08.2013 № 0360190000643 страхователем получен лично вместе с 21 приложением на 56 листах, о чем свидетельствует личная подпись председателя кооператива Г.И. Воротынцевой на последней странице акта, что позволило плательщику ознакомиться с актом, проверить расчеты и предоставить свои возражения.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 39 Закона N 212-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Форма решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (19-ПФР) утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2009 № 957н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов», который зарегистрирован в Минюсте 22.12.2009 за № 15786 и корректировке не подлежит. Поэтому заявление истца о том, что «В результативной части решения отсутствует запись о наличии приложений, а также расписка должностного лица об их получении, что не освобождает пенсионный фонд от обязанности указания данных сведений в решении... » не может быть принято во внимание, так как данная запись не предусмотрена   формой 19- ПФР.

В части 9 статьи 39 Закона № 212-ФЗ определено, что в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение конкретных правонарушений с указанием статей настоящего Федерального закона, предусматривающих данные правонарушения,  и  применяемые  меры ответственности.  В  решении  о привлечении  к ответственности за совершение правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд установил, что порядок проведения проверки, предусмотренный нормами статей 38, 39 Закона № 212-ФЗ, в том числе, требования к оформлению документов, ГУ УПФ по Советскому району соблюдены в полном объеме. Акт, решение, приложения к ним оформлены надлежащим образом. Решение вынесено по обстоятельствам, изложенным в акте выездной проверки, а процедура рассмотрения материалов проверки проведена в соответствии с нормами действующего законодательства о страховых взносах.

Решение о привлечении плательщика к ответственности от 18.09.2013 № 03601913РВ0000349 направлено управлением 20.09.2013 вместе с приложениями, по адресу страхователя заказным письмом и получено 25.09.2013 секретарем СПК колхоз «им. Кирова» Молдаван И.В.

Факт получения решения и приложений к нему подтверждается документами, представленными в материалы дела и представителем общества в судебном заседании от 26.03.2015.

   Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 31.03.2015 по делу № А63-13809/2013.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.03.2015 по делу № А63-13809/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 С.А. Параскевова   

                                                                                                            И.А. Цигельников