Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2015 по делу n А15-4191/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности на территории республики, обязано встать на учет в управлении Росприродндзора по Республике Дагестан по каждому виду источника негативного воздействия на окружающую среду (стационарному источнику и передвижным источникам), находящимся на его балансе, и получить специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, разработать проект нормативов выбросов веществ, проводить инвентаризацию выбросов.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, факт совершения обществом правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, подтвержден материалами административного дела.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьи 8.21 КоАП РФ, является доказанной, поскольку заявителем не представлены доказательства, подтверждающие принятием им необходимых и достаточных мер к соблюдению приведенных выше требований норм природоохранного законодательства.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии состава правонарушения, вины общества в совершении правонарушения, соблюдении процедуры и сроков давности привлечения к ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и определения размера штрафа в пределах установленной санкции, в связи с чем, отсутствуют основания для признания постановления о привлечении к ответственности незаконным.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии состава правонарушения, отклоняется. так как  проверкой установлено наличие стационарного источника выбросов, общество включено в Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Дагестан и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; во время проверки данные объекты действовали; доводы об их консервации не подтвердились. Разрешения на выброс загрязняющих веществ у общества не имеется, что образует состав праовнарушения.

 Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.11.2014 по делу № А15-4191/2013.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.11.2014 по делу № А15-4191/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 С.А. Параскевова 

                                                                                                            И.А. Цигельников