Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014 по делу n А25-1944/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                         Дело № А25-1944/2013

19 сентября 2014 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2014 г.,

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2014 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Афанасьевой Л.В.,

судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при   ведении   протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Нафт Ард» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 по делу  № А25-1944/2013  (судья К.Х. Салпагаров)

по  заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Нафт Ард»,

третьи лица: ОАО «НК «Роснефть» – Карачаево-Черкесск нефтепродукт», компания «БиПи пи.эл.си» (BP p.l.c.)

при участии  в судебном заседании:

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике – Попова Н.А. по доверенности 07.11.2013 № 21.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике (далее - заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Нафт Ард» (далее - заинтересованное лицо, общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 10 июня 2014 года заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворено.

Общество с ограниченной ответственностью «Нафт Ард» (ОГРН 1120917002359, ИНН 0917021280), расположенное по адресу: 369001, г. Черкесск, ул. Доватора, д. 94, зарегистрированное в качестве юридического лица 20 сентября 2012 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Решение мотивированно наличием состава вменяемого обществу правонарушения, отсутствием нарушений процедуры привлечения к ответственности.

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью «Нафт Ард» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что права патентного поверенного не подтверждены. Заключение экспертизы не является доказательством по делу, и необоснованно не учтено судом при вынесении решения.

BP p.l.c. - частная компания с ограниченной ответственностью «Рауз энд Ко Интернешнл (Ю.Кей.) лимитед» (Private Limited Company Rouse & Co. International (UK) Limited) представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике представило возражения на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

В судебном заседании представитель административного органа поддержал доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва и возражений на апелляционную жалобу, выслушав представителя стороны, и проверив законность обжалуемого судебного акта в обжалуемой части с учетом согласия на это сторон в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2014 по делу  № А25-1944/2013, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что компания BP p.l.c. является правообладателем, в том числе, следующих товарных знаков:

изобразительный товарный знак «стиль автозаправочной станции» в цвете -регистрационный номер 250309 в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, регистрационный номер 883996 в Реестре международных товарных знаков, содержащих сведения о договорах, зарегистрированных Роспатентом.

изобразительный товарный знак «стиль автозаправочной станции» черно-белый -регистрационный номер 156885 в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, изобразительный товарный знак «угловой элемент оформления автозаправочной станции» в цвете - регистрационный номер 848627 в Реестре международных товарных знаков, содержащих сведения о договорах, зарегистрированных Роспатентом.

Изобразительный товарный знак «элемент оформления автозаправочной станции» в цвете - регистрационный номер 848628 в Реестре международных товарных знаков, содержащих сведения о договорах, зарегистрированных Роспатентом.

Изобразительный товарный знак «солнце» («Helios») в цвете - регистрационный номер 763249 в Реестре международных товарных знаков, содержащих сведения о договорах, зарегистрированных Роспатентом.

Изобразительный товарный знак «солнце» («Helios») черно-белый - регистрационный номер 744047 в Реестре международных товарных знаков, содержащих сведения о договорах, зарегистрированных Роспатентом.

Комбинированный товарный знак «Helios и bp» черно-белый - регистрационный номер 763205 в Реестре международных товарных знаков, содержащих сведения о договорах, зарегистрированных Роспатентом.

Словесный товарный знак «BP» - регистрационный номер 466736 в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, регистрационный номер 840591 в Реестре международных товарных знаков, содержащих сведения о договорах, зарегистрированных Роспатентом.

Графические изображения перечисленных товарных знаков содержатся в материалах дела, а также доступны для обозрения на официальном сайте ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» http://www1.fips.ru/wps/portal/Registers/, на официальном сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности http://www.wipo.int/romarin/.

Вышеперечисленные товарные знаки и знаки обслуживания компания BP p.l.c. зарегистрировала и использует в отношении, в том числе, следующих классов Международного классификатора товаров и услуг:

1 класс - антифризы и препараты против обледенения, гидравлические жидкости, жидкости и масла для трансмиссий, химические добавки для моторного топлива и смазочных средств.

4 класс - технические масла и (консистентные) смазки, смазочные материалы, составы для поглощения, смачивания и связывания пыли, топлива, в том числе моторные бензины, и вещества для осветительных целей.

35 класс - предоставление портальных возможностей Интернет для торговли в режиме реального времени/на линии; предоставление возможностей для соединения/общения в режиме реального времени/на линии; фотокопирование; консультации в области бизнеса по покупке товаров для продажи через магазины товаров повседневного спроса; станции обслуживания; прилавки с едой, продаваемой "навынос"; булочные/пекарни, кафе, рестораны и торговые автоматы; офисная служба; менеджмент в сфере покупательского постоянства, стимулирования к покупкам и поощрения за них или менеджмент стимулирующих/поощрительных планов; консультации по работе/управлению булочными/пекарнями, прилавками с едой, продаваемой "навынос", кафе, ресторанами, станциями обслуживания и магазинами товаров повседневного спроса; закупка/поставка ассортимента товаров для магазинов розничной торговли; управление станциями обслуживания; розничное обслуживание, относящееся к автозаправочным станциям и магазинам, расположенным на автозаправочных станциях; услуги магазинов товаров повседневного спроса; продажа и снабжение напитками через торговые автоматы.

37 класс - антикоррозионная обработка частей транспортных средств, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств; смазка частей транспортных средств; полирование [кузовов] транспортных средств; чистка наземных транспортных средств и автомобильных прицепов и их частей; мытье моторных транспортных средств; ремонт и замена покрышек/шин транспортных средств; стирка белья в прачечных; чистка, ремонт и уход за кожаными изделиями; ремонт и техническое обслуживание насосов; услуги станций обслуживания транспортных средств и услуги заправочных станций транспортных средств; окраска или обновление вывесок.

ООО «Нафт Ард» зарегистрировано Ми ФНС РФ №3 КЧР 20.09.2012 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1120917002359.

Общество, осуществляя предпринимательскую деятельность, реализует горюче-смазочные материалы на автозаправочных станциях, что позволяет сделать вывод о том, что компанией BP p.l.c. и ООО «Нафт Ард» осуществляется деятельность по реализации однородных товаров и услуг.

09 сентября 2013 года в Управление Роспотребнадзора по КЧР поступило заявление (входящий №4999 от 10.09.2013) ОАО «НК «Роснефть» - Карачаево-Черкесск нефтепродукт», в котором оно просило провести проверку законности использования товарных знаков и фирменного стиля компании BP p.l.c. на автозаправочных станциях ООО «Нафт Ард».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ).

30 сентября 2013 года должностным лицом административного органа вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В силу части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).

Пунктом 63 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено право должностных лиц органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14. 10 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 28.3 КоАП РФ, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Приказом   Роспотребнадзора   от   09.02.2011   №40   «Об   утверждении   перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», установлено, что в управлениях Роспотребнадзора по субъектам РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять начальники отделов и их заместители, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты отделов.

У должностного лица административного органа имелись полномочия для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ, проведения административного расследования и составления протокола об административном правонарушении.

Одновременно административным органом вынесено определение об истребовании доказательств по делу, в соответствии с которым заинтересованному лицу было установлено представить до 04.10.2013 определенный перечень документов, в том числе документы, подтверждающие наличие разрешения на использование товарных знаков и фирменного стиля компании BP p.l.c.

Статьей 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Копии вышеперечисленных определений вручены законному представителю общества Бостанову Рустаму Хамидовичу, доверенность которого содержала поручение на представление интересов ООО «Нафт Ард» и участие в настоящем административном деле, что подтверждается соответствующими расписками.

23 октября 2013 года административным органом в присутствии представителя общества и двух понятых произведен осмотр принадлежащих ООО «Нафт Ард» автозаправочных станций, расположенных по следующим адресам: г. Черкесск, ул. Доватора, д. 94; Усть-Джегутинский р-н, с. Важное и г. Усть-Джегута, мкр. Московский. При