Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2014 по делу n А15-3814/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           

09 июня  2014  года                                                                                  Дело № А15-3814/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  04 июня  2014  года.

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июня   2014  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей:  Бейтуганова З.А., Джамбулатова С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Огай А.К.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  открытого акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.03.2014 по делу № А15-3814/2013

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225)

к открытому акционерному обществу «Дагестанская энергосбытовая компания» (ОГРН 1050562009926, ИНН 0541031172),

о взыскании 3 405 765, 92 рубля  (судья Магомедов Т.А.), 

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества «Оборонэнерго»  – Завалов Г.Б. по доверенности                 № 9 от 30.12.2013,  Парфенович Е.В. по доверенности № 35 от 30.12.2013,  Обликов  Ю.Ю. по доверенности № 11 от 30.12.2013 .   

в отсутствие иных, не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее – истец, общество, ОАО «Оборонэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к открытому акционерному обществу «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее – ответчик,  компания, ОАО «ДЭСК») о взыскании 3 405 765, 92 руб., в том числе                            3 364 137, 75 руб. основной задолженности за оказанные в январе 2012 года внедоговорные услуги по передаче электроэнергии, а также процентов за  пользование чужими денежными средствами с 07.08.2013 по 30.09.2013 в сумме 41 631, 17 руб.  и далее с 01.10.2013 по день фактической уплаты задолженности.

Решением  Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.03.2014 по делу № А15-3814/2013  исковые требования  ОАО «Оборонэнерго»  удовлетворены.  С ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в пользу ОАО «Оборонэнерго» взыскано                   3 405 765, 92 руб., в том числе 3 364 137, 75 руб.  основной задолженности и 41 631, 17 руб.  процентов за пользование чужими денежными средствами; проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основной задолженности по ставке 8,25% годовых с 01.10.2013 по день фактической уплаты  основной задолженности;  а также                40 028, 82 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.03.2014 по делу № А15-3814/2013,  ответчик  обратился   в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил  решение суда первой отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований общества   отказать.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается  на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального права. Кроме того, судом неполно выяснены  обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются ошибочными. 

Как указывает заявитель,  судом первой инстанции  не исследован тот факт, что в объемы разногласий, указанных в претензии, вошла покупка электроэнергии ОАО «Оборонэнергосбыт», поставленная по сетям ОАО «Махачкалинские городские электрические сети», ОАО «Каспийские городские электрические сети», ОАО Кизлярские городские электрические сети, ОАО «Дагэнерго», которые являются смежными сетевыми организациями, и, поэтому отношения к расчетам за транспортировку между ОАО «ДЭСК» и ОАО «Оборонэнерго» не имеют. Указанные в претензии объемы и соответствующие им точки поставки, по которым имеются разногласия, включены в соответствующие договора между указанными юридическими лицами оплата производится ОАО «Оборонэнерго».

Заявитель считает, что судом первой инстанции  не принято во внимание то, что акты об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за 2012 год подписаны без разногласий.

Кроме того, по мнению компании, судом первой инстанции не учтено, что в соответствии с Приказом ФСТ  № 301-2/э от 29.11.2011г.,  утвержденный технологический расход электроэнергии (потери) в электрических сетях за 2012 год, где в части филиала «Северо-кавказский» ОАО «Оборонэнерго» приведены следующие данные:

-потери в электрические сети, к ВТч.-3,16;

 -потери мощности в сети, МВТ-0, 5767;

 -заявленная мощность потребителей МВТ-0;

 -присоединенная мощность потребителей, МВА-0

Апеллянт указывает, что   ОАО «Оборонэнерго» не планировало и закладывало на 2012г. (приложение к договору) передачу электрической  энергии по своим сетям до конечных потребителей, а только передачу электрической энергии до смежных сетевых организаций и покупателей.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Оборонэнерго», ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просило отказать в удовлетворении апелляционной  жалобы.

В судебном заседании  04.06.2014  представители истца поддержали  доводы, изложенные  в отзыве апелляционную жалобу, просили  решение суда первой инстанции  оставить без изменения, апелляционную жалобу –  без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания,  извещённые  надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.   

Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.03.2014 по делу № А15-3814/2013   проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе,   заслушав представителей  лиц, участвующих  в деле, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение  Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.03.2014 по делу № А15-3814/2013   следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции,    приказом Федеральной службы по тарифам России № 104-э от 21.02.2012  общество включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и тепловой энергии» под регистрационным номером 77.1.78, соответственно, является территориальной сетевой организацией.

Филиал «Северо-Кавказский» общества на основании договоров № 16/бп от 02.09.2011,  № 36/бп  от 26.09.2011,  № 37/бп  от 26.09.2011  и  № 44/бп 26.09.2011   владеет на праве безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется комплекс мероприятий по передаче электрической энергии на территории Республики Дагестан.

Обществом со смежными сетевыми организациями и потребителями (МУП КЭС «Каспэнерго», ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ОАО «Дагэнергосеть») подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Постановлением Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан                      № 134 от 30.12.2011 установлены и с 01.01.2012 года введены в действие единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Дагестан и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

ОАО «ДЭСК» в соответствии с приказом ФСТ России № 16-Э от 09.02.2007 является гарантирующим поставщиком, обеспечивающим бесперебойное снабжение электрической энергией потребителей на территории Республики Дагестан.

Суд  первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права, регулирующие спор.

Основания, порядок и условия обеспечения потребителей электрической энергией, определены Федеральным законом № 35-ФЗ  от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее  - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004   (далее - Правила № 861);

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии,  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (действовавшими в спорный период - январь 2012 г.) (далее – Правила № 530).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Аналогичные требования содержатся в пунктах 4, 9 Правил № 861.

Судом первой инстанции  верно установлено, что  указанные нормативно-правовые акты предусматривают обязательность заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, поскольку требуются урегулированные сведения по разграничению балансовой принадлежности (ответственности) электрических сетей, наличие надлежащего учета электрической энергии и правильного расчета объема электрической энергии и потерь электрической энергии в сетях, как сетевых организаций, так и сетях потребителей услуг (потребителей электрической энергии).

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии между сторонами в отношении указанных истцом точек поставки не заключался, что сторонами не оспаривалось в суде первой инстанции.  

Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что само по себе отсутствие договора не освобождает от обязанности возмещения стоимости оказанных услуг.

В материалах дела в качестве доказательств оказания услуг по передаче электрической энергии истцом имеются  акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акты первичного учета электрической энергии по точкам приема электроэнергии в сеть истца за январь 2012 года, акты первичного учета электрической энергии по точкам отпуска за январь 2012 года, сводный акт первичного учета сальдо – перетоков электроэнергии за январь 2012 года.

В соответствии с Правилами № 530 покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 5).

Согласно пункту 6 правил № 530 в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии.

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий  поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Пунктом 136 Правил № 530 определено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Согласно пункту 143 указанных Правил, в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по