Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2013 по делу n А15-1309/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

решении по делу №18 вообще не упоминается рынок услуг по пе­редаче электрической энергии на территории г. Буйнакска.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республи­ки Дагестан от 21.02.2013 по делу №А 15-2428/2012, имеющим преюдициаль­ную силу, установлено, что ОАО «Дагэнергосеть» занимает доминирующе положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории Республики Дагестан. Общество совершило дейст­вия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением именно на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на тер­ритории Республики Дагестан (географические границы).

При рассмотрении дела №125А об административном правонару­шении Дагестанское УФАС России было не вправе выходить за пределы фактов, установленных решением Дагестанского УФАС России от 19.07.2012 по делу №18, а также решением Арбитражного суда Республи­ки Дагестан от 21.02.2013 по делу №А15-2428/2012.

В протоколе и постановлении по делу №125А об административ­ном правонарушении имеются ссылки как на решение Дагестанского УФАС России от 19.07.2012 по делу №18, так и на решение Арбитражно­го суда Республики Дагестан от 21.02.2013 по делу №А15-2428/2012.

В постановлении Дагестанского УФАС России по делу №125А об ад­министративном правонарушении правомерно, на основании решения, проверенного в судебном порядке, указано (стр. 3 абз. 3) что в рассматриваемом случае ОАО «Дагэнергосеть» совершило дейст­вия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением на рынке передачи электроэнергии на территории Республики Дагестан.

Ссылка на иную судебную практику отклоняется, так как приводимые судебные решения касаются других обстоятельств.

Кроме того, довод о необходимости установления доходов локального рынка при исчислении размера штрафа не заявлялся при рассмотрении административного дела, не представлены документы, подтверждающие доходы от деятельности на локальном рынке (отчетность), справка о выручке за транспортировку и технологическое присоединение от 21.05.2013 по Буйнакским городским электрическим сетям не содержит ссылки на бухгалтерскую отчетность и такая отчетность не представлена; расчета штрафа не имеется,  а потому  данный довод апелляционной жалобы носит декларативный характер.

 Довод апелляционной жалобы о том, что общество находится в критическом финансовом положении, а суд не учел это обстоятельство в качестве смягчающего, отклоняется.  Общество не представило суду  доказательств, обосновывающий данный довод. Ссылка на  бухгалтерский баланс и  отчет о прибылях и убытках за 2011 год не является достаточным доказательством,   подтверждающим тяжелое финансовое положение общества, данные о финансовом состоянии за 2011 год отсутствуют, финансового анализа не имеется.

Ссылка общества на то обстоятельство, что вменяемое правонарушение совершенно обществом впервые, учтена судом первой инстанции, в связи с чем,  снижена сумма штрафа.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.07.2013 по делу № А15-1309/2013.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.07.2013 по делу № А15-1309/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения . 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 Д.А. Белов

                                                                                                            С.А. Параскевова