Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по делу n А63-16532/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор). ОАО «Ессентукская Теплосеть» выданное предписание по делу №4 исполнило. Также смягчающим обстоятельством, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является добровольное прекращение ОАО «Ессентукская Теплосеть» противоправного поведения, в части отмены предъявления суммы к оплате о получении технических условий. В соответствии с указанным п.4 Примечания ст. 14.31, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. Таким образом, при наличии двух смягчающих обстоятельств, полученный размер штрафа составит 2623403,25 руб.

Таким образом, исчисленный размер штрафа, предусмотренного ст. 14.31 КоАП РФ, исходя из выручки привлекаемого к ответственности юридического лица за 2010 год, предшествующий году выявления правонарушения и издания приказа о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства составляет 2623403,25 руб. и является более строгим, чем размер штрафа, назначенный административным органом  в обжалуемом постановлении.

Руководствуясь изложенным суд апелляционной инстанции считает Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №478 вынесено Ставропольским УФАС России на законных основаниях, при установленном и подтвержденном факте административного правонарушения, при отсутствии нарушений процессуальных норм КоАП РФ.

При назначении административного наказания административным органом были учтены характер совершенного обществом административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, а так же учтено отсутствие оснований для применения малозначительности.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции считает необходимым отменить полностью, так как часть штрафа не отмененного судом первой инстанции назначена при наличии вывода об отсутствии оснований к назначению штрафа и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20 мая 2013 года  по делу № А63-16532/2012 отменить. Апелляционную жалобу – удовлетворить.

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Ессентукская Теплосеть» - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                Д.А. Белов                                                                                            

Судьи                                                                                                            Л.В. Афанасьева

                                                                                                                       С.А. Параскевова