Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2013 по делу n А61-2757/12. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в порядке, определенном действующим законодательством РФ, размера платы за технологическое присоединение энергоустановок Генерирующей компании». 18 сентября 2009 года состоялся пуск Головной Зарамагской ГЭС, был подписан акт об осуществлении технологического присоединения энергоустановок Головной Зарамагской ГЭС №08/2874 от 29.12.2009г. (Акт прилагается). По состоянию на 18.09.2009 плата за технологическое присоединение энергоустановок Головной Зарамагской ГЭС не была установлена.

Данные обстоятельства ОАО «МРСК Северного Кавказа» не опровергло.

 Постановлением РСТ РСО-Алания от 23.12.2010г. №71 была установлена плата за технологическое присоединение Головной Зарамагской ГЭС к электрическим сетям с учетом реконструкции электросетевых объектов.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 04.10.2011г. по делу №А61-523/11 Постановление №71 от 23.12.2010г. Региональной службы по тарифам РСО-Алания об установлении платы за технологическое присоединение энергоустановок Головной Зарамагской ГЭС к электрическим сетям было признано не действительным.

Постановлением Региональной службы по тарифам РСО-Алания №37 от 23.07.2012г. повторно была установлена плата за технологическое присоединение энергоустановок Головной Зарамагской ГЭС к электрическим сетям, с которой ОАО «Зарамагские ГЭС» не согласилось и обратилось с заявлением в Арбитражный суд РСО-Алания.

ОАО «Зарамагские ГЭС», обратившись в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о признании недействительным и отмене Постановления Региональной службы по тарифам РСО-Алания №37 от 23.07.2012г.«Об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ОАО «Зарамагские ГЭС» к электрическим сетям», в своих требованиях просило обязать РСТ РСО-Алания выполнить расчет платы в соответствии с действующим законодательством РФ, данное требование удовлетворено судом праовмерно.

Довод апелляционной жалобы о том, что полученный ОАО «МРСК Северного Кавказа» аванс по Договору был потрачен на проведение строительных работ и реконструкцию  имеющихся объектов электросетевого хозяйства – отклоняется по следующим основаниям. Расходование денежных средств на реконструкцию действующих объектов электросетевого хозяйства противоречит действующему законодательству в отношении объектов по производству электроэнергии.

Довод апелляционной жалобы о том, суд неправильно применил нормы права, отклоняется. Нормы действующего законодательства в отношении объектов по производству электроэнергии на момент заключения договора, в период проведения работ и осуществления технологического присоединения сетевой организацией, а также на момент вынесения решения Арбитражным Судом РСО-А 30.04.2013 предусматривали одни и те же требования (т.е. были одинаковы и не менялись).

Основание, по которому были отменены оба Постановления заключается в том, что для объектов по производству электроэнергии в Методических указаниях по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Федеральной службой по тарифам РФ в редакциях Приказов ФСТ РФ от 23.10.2007г. №277-э/7, от 07.10.2008 №202-э/2, от 20.01.2009 №3-э/3, от 21.08.2009 №201-э/1, от 30.11.2010 №365-э/5 пункты 10,11,12 имеют одну и ту же редакцию по определению расходов, учитываемых при установлении платы за технологическое присоединение электрических станций к электрическим сетям.

Для присоединения мощности строящихся электрических станций в плате за технологическое присоединение учитываются только расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства от границ балансовой принадлежности соответствующих станций до существующих объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 14.3. Договора №94/2008 от 17.04.2008г. об осуществлении технологического присоединения энергоустановок ОАО «Зарамагские ГЭС» предусмотрено, что «если на момент изменения (принятия) нормативно-правовых актов, определяющих порядок установления платы за технологическое присоединение, плата за технологическое присоединение по настоящему Договору будет уже установлена в соответствии с действующим на момент ее установления законодательством РФ, она не подлежит пересмотру».

Только в случае, если плата была установлена, она не подлежит пересмотру, а «в случае изменения (принятия) нормативно-правовых актов, определяющих порядок установления платы за технологическое присоединение, в том числе путем применения стандартизированных тарифных ставок, порядок определения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению и иных норм, затрагивающих условия Договора, Стороны приводят условия Договора в соответствие с принятыми нормативно-правовыми актами (внесенными изменениями нормативно-правовые акты) в 30-ти дневный срок, за исключением тех условий (обязательств) по договору, которые будут выполнены на дату вступления в силу (принятия) нормативно-правовых актов».

Кроме того, налог на прибыль согласно п.21 Постановления Правительства от 26.02.2004г. №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2007 и 29.09.2010) учитывается в необходимой валовой выручке при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (раздел III. Принципы и методы регулирования тарифов (цен), а не в плате за технологическое присоединение.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда РСО-Алания от 30 апреля 2013г.  по делу № А61-2757/2012.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда РСО-Алания от 30 апреля 2013г.  по делу № А61-2757/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без изменения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 Д.А. Белов

                                                                                                            С.А. Параскевова