Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 по делу n А22-916/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от 10.02.2010 (т. 3, л. д. 39–56).

ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») выданы лицензии на право пользования недрами (т. 3, л. д. 57–71; т. 5, л. д. 39–53).

Основным видом экономической деятельности ООО «НК ЕвроСибОйл» является добыча сырой нефти и природного газа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.08.2011 № 3913 (т. 2, л. д. 98–112).

В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Поскольку ООО «НК ЕвроСибОйл» в период с 10.02.2010 по 01.10.2011 являлось собственником производственно-технологических комплексов «Месторождение Северо-Комсомольское», «Месторождение Комсомольское», «Месторождение Курганное», «Месторождение Красно-Камышанское», «Месторождение Восточно-Камышанское», «Месторождение Северо-Камышанское», «Месторождение Надеждинское», «Месторождение Тенгутинское 2-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 4-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 5-ая структура», «Месторождение Майли-Харанское», «Месторождение Екатерининское», «Месторождение Дорожное», «Месторождение Шахметское», «Месторождение Солянковое», «Месторождение Калининское», «Месторождение Чулута», «Месторождение Головное сооружение № 1 в Олейниковке», расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 08:10:2300101:0566 (месторождение «Чулута»), 08:10:110101:1170 (месторождение «Курганное»), 08:10:200101:0541 (месторождение «Дорожное»), 08:10:200101:0579 (месторождение «Надежденское»), 08:10:110101:1196 (месторождение «Екатерининское»), 08:10:110101:1225 (месторождение «Восточно-Камышанское»), 08:10:110101:1252 (месторождение «Красно-Камышанское»), 08:10:190101:0064 (месторождение «Майли-Харан­ское»), 08:10:190101:0128 (месторождение «Северо-Комсомольское»), 08:10:190101:0134 (месторождение «Комсомольское»), 08:10:190101:0143 (месторождение «Калининское»), 08:10:190101:0146 (месторождение «Шахметское»), 08:10:0:0018 (месторождение «Тенгутинское»), 08:10:0:0016 (месторождение «Северо-Камышанское»), 08:10:0:0017 (месторождение «Солянковое»), 08:12:0102:0011 (СП «Олейниковка»), предоставленных для эксплуатации указанных месторождений, основным видом экономической деятельности общества является добыча сырой нефти и природного газа, обществом получены лицензии на право пользования недрами указанных месторождений, доказательства возникновения у общества права собственности на спорные земельные участки или предоставления их ему в аренду в материалах дела отсутствуют, равно как и отсутствуют доказательства использования обществом земельных участков общей площадью менее 322,28 га, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «УК Калмнефть» (ООО «НК ЕвроСибОйл») как собственник объектов недвижимости, расположенных на спорных земельных участках, без каких-либо правовых оснований с 10.02.2010 пользовалось спорными земельными участками общей площадью 322,28 га, предоставленными ранее ОАО «Калмнефть» на праве аренды для эксплуатации нефтяных месторождений.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и иных оснований, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации. Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу приведенных норм квалифицирующими признаками неосновательного обогащения являются два обстоятельства, подлежащих доказыванию лицом, заявившим требование о взыскании неосновательного обогащения, – отсутствие правовых оснований для приобретения (сбережения) имущества и сам факт его приобретения (сбережения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что общество с 10.02.2010 по 01.10.2011 пользовалось спорными земельными участками и в нарушение требований пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации не оплачивало стоимость указанного пользования и тем самым без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло за счет собственника спорных земельных участков имущество в виде платы за использование земли.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

ООО «НК ЕвроСибОйл», являвшееся в спорный период собственником объектов недвижимости (производственно-технологических комплексов месторождений) и использовавшее земельные участки, на которых они расположены, обязано возвратить неосновательное обогащение в размере, соответствующем арендной плате.

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения может определяться на основании пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги. В предусмотренных законом случаях применению подлежат цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела видно и участвующими в деле лицами не оспорено, что спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение такими земельными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городски х округов.

Поскольку спорные земельные участки находятся в публичной собственности, для расчета размера неосновательного обогащения применяются нормативно утвержденные ставки арендной платы (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Комитетом представлен расчет суммы неосновательного обогащения, исчисленный по ставкам арендных платежей, установленным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 № 329 «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В соответствии с указанным расчетом размер неосновательного обогащения общества за период с 10.02.2010 по 01.10.2010 составил 82 819 170 руб. 08 коп. Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан методологически и арифметически верным.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования комитета о взыскании с ООО «НК ЕвроСибОйл» 82 819 170 руб. 08 коп. неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Довод ООО «НК ЕвроСибОйл» о том, что при удовлетворении требования комитета о взыскании суммы неосновательного обогащения суд первой инстанции не учел установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков, и взыскал неосновательное обогащение в завышенном размере, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации, на которое ссылается общество, им установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование таких земельных участков в силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что обществом не представлен контррасчет суммы неосновательного обогащения. Равным образом, общество не представило в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что взысканная с него плата за пользование спорными земельными участками превышает величины аналогичной платы, взимаемой в спорный период при сравнимых обстоятельствах за пользование земельными участками, занятыми нефтяными месторождениями, в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия (статья 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01.06.2012 по делу № А22-260/2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.08.2012 по тому же делу,  в удовлетворении заявления ООО «НК ЕвроСибОйл» о признании недействующим постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.08.2008 № 329 в части установления в пункте 2.1 Приложения №7 к утвержденному Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, базового размера арендной платы 120 процентов от кадастровой стоимости 1 га земельного участка с разрешенным видом использования «для добычи и разработки углеводородного сырья (нефти, газа и др.)» отказано.

Отказывая в удовлетворении иска комитета в части понуждения общества заключить договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 08:10:2300101:0566 (месторождение «Чулута»), 08:10:110101:1170 (месторождение «Курганное»), 08:10:200101:0541 (месторождение «Дорожное»), 08:10:200101:0579 (месторождение «Надежденское»), 08:10:110101:1196 (месторождение «Екатерининское»), 08:10:110101:1225 (месторождение «Восточно-Камышанское»), 08:10:110101:1252 (месторождение «Красно-Камышанское»), 08:10:190101:0064 (месторождение «Майли-Харан­ское»), 08:10:190101:0128 (месторождение «Северо-Комсомольское»), 08:10:190101:0134 (месторождение «Комсомольское»), 08:10:190101:0143 (месторождение «Калининское»), 08:10:190101:0146 (месторождение «Шахметское»), 08:10:0:0018 (месторождение «Тенгутинское»), 08:10:0:0016 (месторождение «Северо-Камышанское»), 08:10:0:0017 (месторождение «Солянковое»), 08:12:0102:0011 (СП «Олейниковка») в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Из материалов дела видно, что ООО «НК ЕвроСибОйл» на основании договоров купли-продажи имущества от 12.05.2011, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью «ЕвроСибОйл» и обществом с ограниченной ответственностью «Комсомольскнефть», передало последним имущество (производственно-технологические комплексы), находящееся на спорных земельных участках (т. 5, л. д. 109–151). Указанные договоры зарегистрированы в Управлении