Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 по делу n А22-916/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

площадь: 1,8 (+/– 0,00027) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Солянковое»);

– кадастровый номер 08:10:190101:0143 (143), местоположение: примерно в 29–30 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 5,4 (+/–0,0008) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Калининское»);

– кадастровый номер 08:10:190101:0134 (134), местоположение: примерно в 34–35 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 3,6 (+/–0,001375) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Комсомольское»);

– кадастровый номер 08:10:190101:0146 (146), местоположение: примерно в 43 км. по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 1,8 (+/– 0,00019) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Шахметское»);

– кадастровый номер 08:10:190101:0128 (128), местоположение: примерно в 28-30 км. по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 56,05 (+/–0,01599) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Северо-Комсомольское»);

– кадастровый номер 08:10:190101:0064 (64), местоположение: примерно в 38–41 км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадь: 17,44 (+/–0,00569) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р  «Майли-Харанское») (т. 1, л. д. 11–55, 59–66).

29.06.2005 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 08:10:0:0016 (16), местоположение: примерно в 15–16 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Комсомольский, площадь: 14,55 (+/– 0,00345) га, разрешенное использование: для эксплуатации нефтяных месторождений (м/р «Северо-Камышанское») (т. 1, л. д. 56–58).

Постановлением главы Черноземельского района Республики Калмыкия № 320 от 23.11.2005 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ОАО «Калмнефть» на право аренды» прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными АООТ «Калмнефть» под нефтяные месторождения; ОАО «Калмнефть» в аренду сроком на один год предоставлены земельные участки общей площадью 322,71 га для эксплуатации нефтяных месторождений (т. 1, л. д. 67).

На основании указанного постановления администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» 23.11.2005 заключили договоры аренды № № 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 сроком на 1 год (т. 4, л. д. 1–80).

23.12.2006 исполнительный директор ОАО «Калмнефть» обратился с просьбой к главе администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о заключении новых договоров аренды на земельные участки  с кадастровыми номерами 08:10:2300101:0566 (месторождение «Чулута»), 08:10:110101:1170 (месторождение «Курганное»), 08:10:200101:0541 (месторождение «Дорожное»), 08:10:200101:0579 (месторождение «Надежденское»), 08:10:110101:1196 (месторождение «Екатерининское»), 08:10:110101:1225 (месторождение «Восточно-Камышанское»), 08:10:110101:1252 (месторождение «Красно-Камышанское»), 08:10:190101:0064 (месторождение «Майли-Харан­ское»), 08:10:190101:0128 (месторождение «Северо-Комсомольское»), 08:10:190101:0134 (месторождение «Комсомольское»), 08:10:190101:0143 (месторождение «Калининское»), 08:10:190101:0146 (месторождение «Шахметское»), 08:10:0:0018 (месторождение «Тенгутинское»), 08:10:0:0016 (месторождение «Северо-Камышанское»), 08:10:0:0017 (месторождение «Солянковое»), 08:12:0102:0011 (СП «Олейниковка») (т. 3, л. д. 144).

На основании указанного заявления главой Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия принято постановление от 06.02.2007 № 37 «О продлении срока аренды на земельные участки, занятые под нефтяными месторождениями ОАО «Калмнефть», которым продлен срок аренды земельных участков площадью 322,28 га на 11 месяцев (т. 3, л. д. 145).

06.02.2007 на основании указанного постановления между администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» заключены договоры аренды № № 1, 2, 3 и 4 земельных участков общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское на срок с 24.11.2006 по 24.10.2007 (т. 4, л. д. 81–96).

В частности по договору аренды земельного участка № 1 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 196,08 га в границах Нарын-Худукского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Северо-Камышанского, Красно-Камышанского, Восточно-Камышанского, Курганного, Екатерининского, Тенгутинского, СП «Олейниковка» (т. 4, л. д. 81–84).

По договору аренды земельного участка № 2 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 38,31 га в границах Комсомольского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Надежденское, Дорожное» (т. 4, л. д. 85–88).

По договору аренды земельного участка № 3 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 3,24 га в границах Ачинеровского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Чулута, Солянковое» (т. 4, л. д. 89–92).

По договору аренды земельного участка № 3 от 06.02.2007 в пользование ОАО «Калмнефть» переданы земельные участки общей площадью 84,65 га в границах Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений «Калининское, Комсомольское, Шахметское, Северо-Комсомольское, Майли-Харанское» (т. 4, л. д. 93–96).

28.01.2008 на основании заявки ОАО «Калмнефть» от 14.01.2008 № 18 (т. 3, л. д. 146) между администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» заключены договоры № № 12, 13, 14, 15 аренды земельных участков общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское на срок с 24.10.2007 по 24.09.2008 (т. 4, л. д. 97–113). Указанные договоры аналогичны по содержанию договорам № № 1, 2, 3, 4 от 06.02.2007.

02.03.2009 на основании заявки ОАО «Калмнефть» от 10.09.2008 № 1153 (т. 3, л. д. 148) между администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ОАО «Калмнефть» заключены договоры № № 7, 8, 9, 10 аренды земельных участков общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия для эксплуатации месторождений Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское на срок с 24.09.2008 по 24.08.2009 (т. 4, л. д. 114–129). Указанные договоры аналогичны по содержанию договорам № № 1, 2, 3, 4 от 06.02.2007 и № № 12, 13, 14, 15 от 28.01.2008.

Во исполнение условий указанных договоров аренды ОАО «Калмнефть» частично оплачивало арендную плату, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и подписанным сторонами актом сверки (т.4, л. д. 130–147). Факт частичной оплаты ОАО «Калмнефть» задолженности по арендной плате, возникшей из указанных договоров аренды, не оспаривался обществом в суде первой инстанции, в связи с чем довод апелляционной жалобы ООО «НК ЕвроСибОйл» о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства внесения ОАО «Калмнефть» арендной платы за спорные земельные участки, отклоняется судом апелляционной инстанции как не соответствующий представленным в материалы дела доказательствам и заявленный в нарушение части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия № А22-2345/2009, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании с ОАО «Калмнефть» арендной платы в размере 23 402 525,65 руб. по договорам аренды спорных земельных участков от 06.02.2007 № № 1, 2, 3 и 4 и от 28.01.2008 № № 12, 13, 14 и 15. При этом суд отказал в удовлетворении встречного искового заявления ОАО «Калмнефть» к администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании ничтожными договоров аренды земельных участков от 23.11.2005 № № 23–38; от 22.06.2006 № 43; от 06.02.2007 № № 1–4; от 28.01.2008 № № 12–15 и от 02.03.2009 № № 7–10.

На основании изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками ОАО «Калмнефть» было изменено на право аренды на основании волеизъявления заявителя и прекратилось с 23.11.2006 (момента возникновения на основании волеизъявления ОАО «Калмнефть» отношений по аренде спорных участков на основании договоров аренды № № 1–4 от 06.02.2007).

Апелляционный суд считает указанный вывод суда первой инстанции правильным исходя из того, что постановление главы Черноземельского района Республики Калмыкия № 320 от 23.11.2005 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками ОАО «Калмнефть» на право аренды», которым было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Калмнефть» спорными земельными участками, и постановление главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 06.02.2007 № 37 «О продлении срока аренды на земельные участки, занятые под нефтяными месторождениями ОАО «Калмнефть», которым продлен срок аренды спорных земельных участков на 11 месяцев, в установленном законом порядке не оспорены. В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие волеизъявление ОАО «Калмнефть» о предоставлении спорных земельных участков на праве аренды (т. 3, л. д. 144, 146,149).

Из содержания договоров аренды № № 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 от 23.11.2005, № № 1, 2, 3, 4 от 06.02.2007, № № 12, 13, 14, 15 от 28.01.2008 и № № 7, 8, 9, 10 от 02.03.2009 следует, что в аренду передавались одни и те же земельные участки общей площадью 322,28 га в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования, Ачинеровского сельского муниципального образования, Комсомольского сельского муниципального образования и Прикумского сельского муниципального образования Черноземельского района Республики Калмыкия, занятые нефтяными месторождениями:  Восточно-Камышанское, Красно-Камышанское, Курганное, Северо-Камышанское, Екатерининское, Тенгутинское, СП «Олейниковка», Надежденское, Дорожное, Чулута, Солянковское, Майли-Харанское, Северо-Комсомольское, Комсомольское, Калининское и Шахметское. На момент заключения указанных договоров аренды спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и надлежащим образом индивидуализированы.

При изложенных обстоятельствах доводы ООО «НК ЕвроСибОйл» о том, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками ОАО «Калмнефть» не прекратилось в установленном законом порядке отклоняются апелляционным судом как не соответствующие представленным в материалы дела доказательствам.

Из материалов дела также видно, что ОАО «Калмнефть» и ООО «УК Калмнефть» заключили договор купли-продажи имущества, связанного с пользованием участками недр от 24.11.2009 (т. 5, л. д. 1–22).

По условиям указанного договора ООО «УК Калмнефть» приобрело в собственность производственно-технологические комплексы «Месторождение Северо-Комсомольское», «Месторождение Комсомольское», «Месторождение Курганное», «Месторождение Красно-Камышанское», «Месторождение Восточно-Камышанское», «Месторождение Северо-Камышанское», «Месторождение Надеждинское», «Месторождение Тенгутинское 2-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 4-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 5-ая структура», «Месторождение Майли-Харанское», «Месторождение Екатерининское», «Месторождение Дорожное», «Месторождение Шахметское», «Месторождение Солянковое», «Месторождение Калининское», «Месторождение Чулута», «Месторождение Головное сооружение № 1 в Олейниковке».

ОАО «Калмнефть» на основании лицензий о недропользовании является пользователем недр Северо-Комсомольского, Калининского, Майли-Харанского, Шахметовского, Комсомольского, Солянкового, Чулутинского, Красно-Камышанского, Северо-Камышанского, Надежденского, Дорожного, Восточно-Камышанского, Екатерининского, Курганного, Тенгутинского месторождений и собственником продаваемого имущества, связанного с пользованием участками недр и представляющего собой имущество и производственно-технологические комплексы для добычи и транспортировки нефти на указанных месторождениях.

По акту приема-передачи от 24.11.2009 указанное имущество передано ОАО «Калмнефть» ООО «УК Калмнефть» (т. 5, л. д. 23–38).

Право собственности ООО «УК Калмнефть» на производственно-технологические комплексы «Месторождение Северо-Комсомольское», «Месторождение Комсомольское», «Месторождение Курганное», «Месторождение Красно-Камышанское», «Месторождение Восточно-Камышанское», «Месторождение Северо-Камышанское», «Месторождение Надеждинское», «Месторождение Тенгутинское 2-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 4-ая структура», «Месторождение Тенгутинское 5-ая структура», «Месторождение Майли-Харанское», «Месторождение Екатерининское», «Месторождение Дорожное», «Месторождение Шахметское», «Месторождение Солянковое», «Месторождение Калининское», «Месторождение Чулута», «Месторождение Головное сооружение № 1 в Олейниковке» подтверждено