Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2015 по делу n А32-14702/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

240 пластиковых ящиках на 3 паллетах, сорт: KEMER , изготовитель: «OZ AYYILDIZ YAS SEBZE MEYVE INSAAT NAKLIYAT HAFRIYAT ITH. IHR. TIC. LTD. STI.», товарный знак отсутствует, марка: «FESIH YILMAZ SEBZE MEYVE», код товара 0709300000, вес нетто –1557 кг., вес брутто – 1689 кг., общая стоимость товара составила 1401,30 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 49839,90 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 10329, 32 рублей.

Товар № 3 – огурцы свежие для употребления в пищу в 683 пластиковых ящиках на 8 паллетах, сорт: DIKENLI, изготовитель: «OZ AYYILDIZ YAS SEBZE MEYVE INSAAT NAKLIYAT HAFRIYAT ITH. IHR. TIC. LTD. STI.», товарный знак отсутствует, марка: «FESIH YILMAZ SEBZE MEYVE», код товара 0707000501, вес нетто – 7174 кг., вес брутто – 7481 кг., общая стоимость товара составила 6456, 60 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ - 229641, 25 рубль, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 48161, 51 рубль.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ №10309180/260214/0000308 товара была заявлена ООО «Фрутэк» по первому методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статьей 4 и статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/260214/0000308, декларантом в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт № 32/2014/TR от 15.01.2014 г. и спецификация к нему б/н от 15.01.2014 г., паспорт сделки от 22.01.2014 г. №14010006/2269/0000/2/1, коммерческий счет (инвойс) № 21910 от 23.02.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) № 9 от 24.02.2014 г.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным обществом первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ №№: 10309180/080214/0000193, 10309180/040214/0000184, 10309180/150214/0000249, 10309180/190214/0000274, 10309180/190214/0000266, 10309180/220214/0000291, 10309180/260214/0000321, 10309180/260214/0000307, 10309180/260214/0000308 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки. В адрес заявителя Краснодарской таможней были направлены: расчеты размера обеспечения уплаты таможенных платежей, произведенные на основании данных ИАС «Мониторинг-Анализ», Решения о проведении дополнительной проверки:

- от 09.02.2014 г. по ДТ№ 10309180/080214/0000193, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 09.04.2014 г.), а именно: документы подтверждающие страхование груза, проформа – счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), ведомость банковского контроля;

- от 05.02.2014 г. по ДТ № 10309180/040214/0000184, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 05.04.2014 г.), а именно: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости ввозимого товара в стране происхождения: экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), ведомость банковского контроля, проформа – счет;

- от 16.02.2014 г. по ДТ № 10309180/150214/0000249, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 16.04.2014 г.), а именно: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости ввозимого товара в стране происхождения: экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), ведомость банковского контроля, проформа – счет, документы подтверждающие страхование груза;

- от 20.02.2014 г. по ДТ № 10309180/190214/0000274, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 20.04.2014 г.), а именно: документы подтверждающие страхование груза, проформа-счет, ведомость банковского контроля, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, сведения о стоимости ввозимого(ввезенного ) товара в стране отправления: экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный ее перевод, прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение;

- от 20.02.2014 г. по ДТ № 10309180/190214/0000266, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 20.04.2014 г.), а именно: документы подтверждающие страхование груза, проформа-счет, ведомость банковского контроля, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, сведения о стоимости ввозимого(ввезенного ) товара в стране отправления: экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный ее перевод, прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение;

- от 23.02.2014 г. по ДТ № 10309180/220214/0000291, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 23.04.2014 г.), а именно: проформа-счет, ведомость банковского контроля, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, сведения о стоимости ввозимого(ввезенного ) товара в стране отправления: экспортную таможенную декларацию страны отправления и заверенный ее перевод, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение;

- от 27.02.2014 г. по ДТ № 10309180/260214/0000321, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 27.04.2014 г.), а именно: страховые полисы; договоры по предоставлению услуг по страхованию товара; счета; банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа-счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости; калькуляцию себестоимости, договоры на поставку оцениваемых, идентичных однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 26.02.2014 г. по ДТ № 10309180/260214/0000307, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 27.04.2014 г.), а именно: страховые полисы; договоры по предоставлению услуг по страхованию товара; счета; банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа-счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости; калькуляцию себестоимости, договоры на поставку оцениваемых, идентичных однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза;

- от 26.02.2014 г. по ДТ№10309180/260214/0000308, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 27.04.2014 г.), а именно: страховые полисы; договоры по предоставлению услуг по страхованию товара; счета; банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа-счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортную таможенную декларацию страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля, расчет контрактной стоимости; калькуляцию себестоимости, договоры на поставку оцениваемых, идентичных однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, оригиналы (заверенные в установленном порядке копии) документов, подтверждающих сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях;

Заявителем, по запросу таможенного органа, в том числе и на бумажном носителе были представлены все дополнительно запрошенные документы, предусмотренные статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также пунктом 1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».

Так как на момент таможенного оформления остальные, дополнительно запрошенные документы у декларанта отсутствовали, а именно: экспортные декларации, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческие предложения, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), документы, подтверждающие страхования груза, ведомость банковского контроля и т.д.), они таможенному органу не были предоставлены.

Краснодарской таможней, в процессе таможенного оформления, до выпуска вышеуказанных товаров, в связи с тем, что декларантом заявленная таможенная стоимость товаров документально не подтверждена, имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценой на однородные товары по данным системы оперативного мониторинга и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой информации, а также не предоставлены дополнительно запрошенные документы, были приняты нижеследующие решения о корректировке таможенной стоимости товаров: от 09.02.2014 г. по ДТ №10309180/080214/0000193, от 05.02.2014 г. по ДТ №10309180/040214/0000184, от 16.02.2014 г. по ДТ №10309180/150214/0000249, от 20.02.2014 г. по ДТ №10309180/190214/0000274, от 20.02.2014 г. по ДТ №10309180/190214/0000266, от 23.02.2014 г. по ДТ №10309180/220214/0000291, от 27.02.2014 г. по ДТ №10309180/260214/0000321, от 26.02.2014 г. по ДТ №10309180/260214/0000307, от 26.02.2014 г. по ДТ №10309180/260214/0000308.

В связи с тем, что таможней удерживался скоропортящийся товар (т.е. он не был выпущен в свободное обращение на территории Российской Федерации), в целях сокращения времени на таможенного оформления, стремясь минимизировать свои финансовые потери, сопряженные с поставкой товара: простоем транспортных средств под разгрузкой/погрузкой, хранением товара, а также исполнением обществом перед третьими лицами обязательств, заявитель, в соответствии с пунктом 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС №376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», статьи 68 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с вышеуказанными решениями о корректировке таможенной стоимости и расчетами таможенного органа, был вынужден откорректировать таможенную стоимость, оформленного им товара, по 3-му методу (метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами) и 6-му методу (резервному методу) определения таможенной стоимости: заполнить в установленные сроки формы КТС и ДТС-2, а также оплатить дополнительно начисленные таможенные платежи.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ№: 10309180/080214/0000193, 10309180/040214/0000184, 10309180/150214/0000249, 10309180/190214/0000274, 10309180/190214/0000266, 10309180/220214/0000291, 10309180/260214/0000321, 10309180/260214/0000307, 10309180/260214/0000308, Краснодарской таможней с общества были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги на общую сумму 1 762 589 рублей 61 копейка, в том числе: по ДТ №10309180/080214/0000193 в размере 110 234, 62 рубля; по ДТ №10309180/040214/0000184 в размере 319 419, 16 рублей; по ДТ№ №10309180/150214/0000249