Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2015 по делу n А32-40820/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; разрешение на строительство; акт приемки законченного строительного объекта; адресная справка; справка БТИ; разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановок, акт осмотра электроустановки; справка о выполнении технических условий на водоснабжение и водоотведение; справка о выполнении технических условий на теплоснабжение; заключение о радиационной безопасности объекта; акт приемки в эксплуатацию охранной и пожарной сигнализации; акт приемки пожарной сигнализации; акт технической приемки на сооружение телевизионных эфирных антенн коллективного пользования; акт технической приемки работ по радиофикации; декларация о соответствии на лифт з/н 59410; декларация о соответствии на лифт з/н 59412; декларация о соответствии на лифт з/н 38949; декларация о соответствии на лифт з/н 59408; декларация о соответствии на лифт з/н 38950; декларация о соответствии на лифт з/н 38951; исполнительная съемка территории, инженерных сетей и коммуникаций; технический паспорт многоквартирного дома; технический отчет по испытаниям и наладке электроустановки и электрооборудования; Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 13.12.2013г.; паспорт ПРЭМ № 492674, № 492814, № 500454, 491220 (4шт); паспорт ВКТ-7 № 188728; ситуационный план; теплообменник FP 16-101-1-ЕН 13041602; теплообменник FP 16-91-1-ЕН 13041603; паспорт ВКТ-7 № 202103; паспорт ПРЭМ № 471045, № 511233, № 518458, № 512931, инструкция по монтажу, руководство по эксплуатации (4шт); паспорт КТСП-Н № 12920, № 12936, № 7280 (Зшт); паспорт АМП-40; паспорт термометра биметаллического (12 шт); паспорт манометра (32шт);

2.     Документы (акты) о приемке результатов работ;

3.     Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов  учета,  механического,  электрического,  санитарно-технического  и  иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

4.   Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция должна включать в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

5.   Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

6.   Проектную документацию на многоквартирные жилые дома по ул. Головатого в Западном внутригородском округе города Краснодара:

№ 172, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) этого многоквартирного дома

6.1.1.  Генеральный план (обозначение 2011-05-1,2-ГП) - 1 экз.

6.1.2.  Архитектурные чертежи (обозначение 2011-05-1-АР) - 1 экз.

6.1.3. Конструктивные решения выше отм. 0,000 (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-1-КЖЗ.З)- 1 экз.

6.1.4. Конструктивные решения. Чертежи для заказа лифтов (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-1-КЖЗ.З.Л) - 1 экз.

6.1.5.  Конструктивные решения. Крепление стен (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-1-КЖ4.3)- 1 экз.

6.1.6.  Силовое электрооборудование и электрическое освещение (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-1 -ЭМО) - 1 экз.

6.1.7.  Силовое электрооборудование и электрическое освещение (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-1-ЭМО) - 1 экз.

6.1.8.  Силовое электрооборудование и электрическое освещение. План прокладки труб (блок-секция 1,2) (обозначение 2011-05-1-ЭМО) - 1 экз.

6.1.9. Система водоснабжения (обозначение 2011-05-1-ВВ) - 1 экз.

6.1.10. Система водоотведения (обозначение 2011-05-1-KB) - 1 экз.

6.1.11. Отопление и вентиляция (обозначение 2011 -05-1 -ОВ) - 2 экз.

6.1.12. Проводные средства связи (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-1-СС1) - 1 экз.

6.1.13. Проводные средства связи (блок-секция 3) (обозначение 2011 -05-1 -ССЗ) - 1 экз.

6.1.14. Индивидуальный тепловой пункт (обозначение 13-02-01/1 -ТМ) - 1 экз.

6.1.15. Автоматизация ИТП (обозначение 2011-05-1-АОВ) - 1 экз.

6.1.16. Автоматизация пожарной сигнализации (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-1-АПС1) - 1 экз.

6.1.17. Автоматизация пожарной сигнализации (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-1-АПСЗ)- 1 экз.

6.1.18. Автоматизация водопроводной насосной станции (обозначение 2011-05-1-АВК)- 1 экз.

№ 174, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) этого многоквартирного дома

6.2.1. Архитектурные чертежи (обозначение 2011-05-2-АР) - 1 экз.

6.2.2.  Архитектурные чертежи. Альбом узлов и деталей (обозначение 2011-05-2-АРУ) - 1 экз.

6.2.3.  Конструктивные решения. Фундаменты (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-2-КЖ1.1)- 1 экз.

6.2.4.  Конструктивные решения. Нулевой цикл (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-2-КЖ2.1)- 1 экз.

6.2.5.  Конструктивные решения. Нулевой цикл (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-2-КЖ2.3) - 1 экз.

6.2.6.  Конструктивные решения (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-2-КЖ3.1) - 1 экз.

6.2.7.  Конструктивные решения (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-2-КЖЗ.З) - 1 экз.

6.2.8.  Конструктивные решения. Чертежи для заказа лифтов (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-2-КЖ3.1Л)- 1 экз.

6.2.9.  Конструктивные решения. Чертежи для заказа лифтов (блок-секция 2) (обозначение 2011-05-2-КЖ3.2Л) - 1 экз.

6.2.10. Конструктивные решения. Чертежи для заказа лифтов (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-2-КЖЗ.3Л) - 1 экз.

6.2.11. Конструктивные решения. Крепление стен (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-2-КЖ4.1)- 1 экз.

6.2.12. Конструктивные решения. Крепление стен (блок-секция 2) (обозначение 2011-05-2-КЖ4.2) - 1 экз.

6.2.13. Конструктивные решения. Крепление стен (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-2-КЖ4.3) - 1 экз.

6.2.14.     Силовое электрооборудование и электрическое освещение (обозначение 2011-05-2-ЭМО) - 1 экз.

6.2.15.     Силовое электрооборудование и электрическое освещение (обозначение 2011-05-2-ЭМО) - 1 экз.

6.2.16.     Силовое электрооборудование и электрическое освещение (обозначение 2011-05-2-ЭМО) - 1 экз.

6.2.17. Силовое электрооборудование и электрическое освещение. План прокладки труб (блок-секция 1, 2, 3) (обозначение 2011-05-2-ЭМО) - 1 экз.

6.2.18. Система водоснабжения (обозначение 2011-05-2-ВВ) - 1 экз.

6.2.19. Система водоотведения (обозначение 2011-05-2-ВВ) - 1 экз.

6.2.20. Отопление и вентиляция (обозначение 2011-05-2-ОВ) - 1 экз.

6.2.21. Технологические решения ИТП (обозначение 13-02-01/2-ТМ) - 1 экз.

6.2.22. Проводные средства связи (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-2-СС1) - 1 экз.

6.2.23. Проводные средства связи (блок-секция 2) (обозначение 2011-05-2-СС2) - 1 экз.

6.2.24. Проводные средства связи (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-2-СС2) - 1 экз.

6.2.25. Автоматизация пожарной сигнализации (блок-секция 1) (обозначение 2011-05-2-АПС1) - 1 экз.

6.2.26. Автоматизация пожарной сигнализации (блок-секция 2) (обозначение 2011-05-2-АПС2) - 1 экз.

6.2.27. Автоматизация пожарной сигнализации (блок-секция 3) (обозначение 2011-05-2-АПСЗ) - 1 экз.

6.2.28. Автоматизация водопроводной насосной станции (обозначение 2011-05-2-АВК) - 1 экз.

6.2.29. Автоматизация индивидуального теплового пункта (обозначение 2011-05-2-АТМ) - 1 экз.

7.     Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

8. Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного   плана земельного   участка   по   установленной   форме   (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

9. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

10. Акты приемки жилых домов от строительных организаций;

11. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

12.  Паспорта лифтового хозяйства;

13.  Исполнительные чертежи контуров заземления;

14.  Картотеку поквартирного и личного учета граждан, зарегистрированных в доме;

15. Оригиналы журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений (при их наличии);

16. Оригинал списка собственников помещений;

17.  Оригиналы документов на систему домофонной связи, систему оповещения о пожаре, систему видеонаблюдения, систему управления доступом на придомовую территорию с кодами доступа к указанным системам.

18.  Протоколы общего собрания собственников жилых многоквартирных домов № 174 и № 172 по ул. Головатого города Краснодара, проведенных за весь период управления данными многоквартирными домами обществом с ограниченной ответственностью «ЕВРО-УЮТ».

Судом апелляционной инстанции приняты уточненные требования истца в порядке статьи 49 АПК РФ, в связи с чем судебное разбирательство откладывалось, суд предлагал ответчику представить отзыв с учетом уточнений иска.

Кроме того, истец заявил отказ от иска в порядке статьи 49 АПК РФ в части требования об обязании ООО «ЕВРО-УЮТ» обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников ООО Управляющая компания «Западная» к общедомовому имуществу жилых многоквартирных домов № 174 и № 172 по ул. Головатого города Краснодара, а именно к их объектам, обеспечивающим благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в этих домах, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в них.

Определением от 18.06.2015г. апелляционный суд принял частичный отказ от исковых требований согласно письменного заявления истца от 10.06.2015г. В соответствующей части производство по делу прекращено.

Суд апелляционной инстанции неоднократно предлагал ответчику представить письменные пояснения о фактическом наличии у него истребуемых документов (по каждому документу). В случае отсутствия каких-либо документов указать причину такого отсутствия (не переданы при начале управления; не составлялись в ходе управления; утрачены и восстанавливаются, будут готовы к такой-то дате (подтвердить документально меры по восстановлению); утрачены и не могут быть восстановлены по такой-то причине (обосновать невозможность восстановления).

Определение суда не было исполнено ответчиком. Ответчик лишь направил в адрес апелляционного суда пояснения, согласно которым представить запрошенные сведения не может, поскольку в после произошедшего 16.04.2015 пожара в здании ответчика частично пострадала документация на спорные многоквартирные дома, которая в настоящее время восстанавливается.

С учетом указанных пояснений суд предоставлял ответчику дополнительное время для уточнения позиции по делу и конкретизации перечня имеющихся, утраченных, восстанавливаемых и не подлежащих восстановлению документов, однако ответчик от дальнейшего участия в рассмотрении спора уклонился, занял по делу пассивную позицию и определения суда не исполнял.

Изучив материалы дела, проведя заседание в порядке ст. 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу № 3/2014 от 04.10.2014г. общего собрания собственников жилого дома № 174 по ул. Головатого в городе Краснодаре, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о смене управляющей компании, а именно при наличии кворума 52,03% по четвертому вопросу повестки дня единогласно принято решение в связи с невыполнением условий договора управления многоквартирным домом в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным жилым домом с управляющей компанией ООО «ЕВРО-УЮТ».

Полномочия по уведомлению о принятом решений  компетентных органов, старой и новой управляющих компаний возложено на одного из собственников помещений (вопрос № 7).

По пятому вопросу повестки дня принято единогласное решение о заключении договора управления многоквартирным жилым домом № 174 по ул. Головатого с управляющей компанией ООО Управляющая компания «Западная».

Шестым вопросом повестки дня являлось утверждение условий договора управления с новой управляющей компанией. Решение принято единогласно.

Копия соответствующего протокола поступила истцу 09.10.2014г.

Истец направлял запросы ответчику о передаче ему технической и иной документации на данные многоквартирные дома, что подтверждается письмами № 109 от 09.10.2014г. и № 110 от 09.10.2014г.

Поскольку  техническая документация истцу ответчиком не передана, истец обратился с настоящим иском в суд.

Статья 161 Жилищного кодекса предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Согласно части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Обязательные к применению арбитражными судами толкования применения соответствующей нормы материального права даны