Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А32-620/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Неберджаевская, 232 км нефтепровода "Тихорецк-Новороссийск-1"; блок-контейнера связи № 224, КТП 224/1, Крымский район, ст. Неберджаевская, 231 км нефтепровода "Тихорецк-Новороссийск-1", выразившиеся в несанкционированном подключении КТП 10/0,4 кВ 40 кВа к отпайке от ВЛ-10 кВ ПС "Баканская", фидер БК-7, опора № 33 для питания блок-контейнера связи № 225, а также несанкционированном подключении КТП 10/0,4 кВ 40 кВа к отпайке от ВЛ-10 кВ ПС "Баканская", фидер БК-7, опора № 29 для питания блок-контейнера связи № 224.

Данные обстоятельства отражены в актах о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 10.06.2014 № 0011045 и № 0011163 (т. 1, л.д. 14-15).

Акты о бездоговорном потреблении электроэнергии от 10.06.2014 № 0011045 и № 0011163 составлены в присутствии со стороны ответчика энергетика Крымского участка филиала ОАО "Связьтранснефть" Северо-Кавказского ПТУС Мишхожева Сергея Муратдиновича, являющегося сотрудником ОАО "Связьтранснефть", что не оспаривается ответчиком.

В связи с отказом от подписания составленных актов о бездоговорном потреблении электроэнергии, отраженного в представленных актах, при их составлении участвовали также два незаинтересованных лица.

На основании указанных актов истцом произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, согласно которому его стоимость в общей сумме составила 239 607 261,46 рублей (т. 1, л.д. 16-17).

Расчет произведен способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям.

Истцом в адрес ответчика направлены акты о бездоговорном потреблении электроэнергии юридическим лицом от 10.06.2014 № 0011163 и № 0011045, справки-расчеты к актам (т. 1, л.д. 16-17), протоколы от 11.06.2014 № 2 и № 3 (т. 1, л.д. 26-27), а также счета на оплату от 17.06.2014 № 118 и № 119, что отражено в сопроводительном письме от 18.06.2014 № ЮЗ/123/10 (т. 1, л.д. 30).

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 05.09.2014 № 703/1/1054 с предложением об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в течение 10 календарных дней с момента получения претензии (т. 1, л.д. 31-34).

Ответчиком оплата не произведена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В апелляционной жалобе ответчик также ссылается на следующие обстоятельства дела.

В целях реализации проекта "Волоконно-оптическая линия связи Самара-Тихорецк-Новороссийск. 2 пусковой комплекс. Участок УС Кузьмичи-УС Крымский" (т. 1, л.д. 124-126) АО «Связьтранснефть» были построены блок-контейнеры связи БКС-224 и БКС-225, вошедшие в состав указанной ВОЛС.

В рамках Проекта рассматривался вопрос реализации питания объектов ответчика и третьего лица через трансформаторы АО «Связьтранснефть», установленные на БКС-224 и БКС-225, для чего от АО «Черномортраснефть» были получены технические условия на подключение от 10.07.2009 № 01-22-31/217-1572 № 01-22-31/217-1573 (т. 1, л.д. 127-128). Впоследствии от данной схемы электроснабжения отказались, приняв решение о подключении оборудования ответчика к трансформаторам третьего лица и реализации схемы электроснабжения по субабонентской схеме.

С этой целью АО «Связьтранснефть» обратилось к АО «Черномортранснефть» с просьбой о заключении договора электроснабжения субабонента, который был заключен между ответчиком и третьим лицом 11.11.2011 (т. 1, л.д. 141-148), после получения письменного согласования от ОАО «Кубаньэнергосбыт» на подключение субабонента (т. 2, л.д. 98) в рамках существующего договора электроснабжения, заключенного между АО «Черномортранснефть» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 01.01.2010 № 140004 (т. 2, л.д. 36-53).

При этом провода, подключенные к ЛЭП АО «Черномортранснефть» в рамках ТУ не были демонтированы, электропитание по данным проводам к объектам электроснабжения БКС-224 и БКС-225 не осуществлялось. Потребляемая БКС224 и БКС225 электроэнергия оплачивалась в рамках договора от 11.11.2011.

10.06.2014 ОАО «Кубаньэнерго» без соответствующего уведомления о факте проведения проверки и вызова представителей ответчика и третьего лица составило акты о бездоговорном потреблении электрической энергии № 0011045, № 0011163, не убедившись при этом в отсутствии соответствующего подключения объектов БКС-224 и БКС-225 к проводам, бездоговорное подключение по которым вменяется ответчику актами, и о наличии существующей законной схемы электроснабжения.

Отраженное в актах от 10.06.2014 № 0011045 и № 0011163 подключение было осуществлено АО «Связьтранснефть» в 2009 году в рамках технических условий № 01-22-31/217-1572 № 01-22-31/217-1573, выданных АО «Черномортранснефть» 10.07.2009.

Срок действия данных ТУ составлял 1 год. Данные технические условия были частью нереализованной схемы электроснабжения, в целях последующей реализации потребления объектами АО «Связьтранснефть» и АО "Черномортранснефть» электрической энергии через КТП АО «Связьтранснефть». Фактического потребления электрической энергии по указанной схеме не производилось, в связи с тем, что смонтированное оборудование АО «Связьтранснефть» было введено в работу частично и по временной схеме с подключением от РУ-0,4 кВ существующих БКС-224 км и БКС-225 км, что подтверждается временной схемой проектного подключения, а также актами разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по напряжению 0,4 кВ, от существующих энергопринимающих устройств ОАО "Черномортранснефть", подписанными в 2011 году (приложены ответчиком к отзыву на иск, Приложение № 3 (т. 1, л.д. 129-140)).

Указанные обстоятельства подтверждаются актами от 10.06.2014, составленным третьим лицом и ответчиком, которыми зафиксировано отсутствие фактического потребления электроэнергии посредством подключения, выявленного в актах от 10.06.2014 № 0011045, № 0011163, и подтвержден факт получения электроэнергии БКС-224 и БКС-225 посредством трансформаторов, принадлежащих третьему лицу (т. 1, л.д. 118-123).

Из материалов дела также следует, что 11.11.2011 между ОАО "Черномортранснефть" (потребителем) и ОАО "Связьтранснефть" (субабонентом) действительно заключен договор энергоснабжения с субабонентом, согласно которому потребитель, с согласия энергоснабжающей организации, обязуется обеспечить поставку на энергопринимающие устройства субабонента через присоединенную сеть электроэнергию (мощность), в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а субабонент - оплачивать принятую электроэнергию (мощность) (п. 1.1. договора).

В Приложении № 2 к указанному договору в перечне точек поставки указаны БКС-224 и БКС-225.

В связи с наличием названного договора ответчик не признает факт бездоговорного потребления электроэнергии.

На первой странице указанного договора имеется примечание о том, что договор должен быть заключен позже даты получения письма от энергосбытовой организации, подтверждающего согласие последней на заключение потребителем субабонентского договора.

Письменное согласование ОАО «Кубаньэнергосбыт» на подключение субабонента представлено ответчиком с апелляционной жалобой (т. 2, л.д. 98).

В период заключения субабонентского договора между АО «Черномортранснефть» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» действовал договор электроснабжения от 01.01.2010 № 140004.

Также в материалах дела имеется договор энергоснабжения от 30.12.2011 № 140004, сторонами которого являются ОАО "Кубаньэнергосбыт" (гарантирующий поставщик, ГП) и ОАО "Черномортранснефть" (потребитель), предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1. договора) (т. 1, л.д. 210-236).

Точки поставки энергии третьему лицу (ПКУ 224, 225), к которым присоединены точки энергоснабжения ответчика (БКС 224, 225), указаны в позициях 10, 11 Приложения № 1 к договору энергоснабжения от 30.12.2011 № 140004.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, высоковольтная линия 10 кВ находится на балансе третьего лица - АО "Черномортранснефть".

Ответчик полагает, что надлежащим истцом по делу должно являться АО "Черномортранснефть", поскольку оно является владельцем сети и может составлять акты о бездоговорном потреблении электроэнергии, осуществлять расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в соответствии с абзацем пятым пункта 196 Основных положений. У истца же, по мнению ответчика, такое право отсутствует.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х данного документа проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований этого документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно части 1 пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

В части 1 пункта 192 Основных положений также указано, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В с абзацах 3-5 пункта 196 Основных положений закреплено, что сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

В судебном заседании 04.06.2015 стороны не оспаривали то обстоятельство, что в сложившихся правоотношениях гарантирующим поставщиком третьего лица по договору энергоснабжения выступает ОАО «Кубаньэнергосбыт». Истец (ОАО "Кубаньэнерго") имеет статус сетевой организации и оказывает ОАО «Кубаньэнергосбыт» договорные услуги по передаче электроэнергии третьему лицу, точки поставки которого указаны в договоре между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ОАО «Кубаньэнерго». Указанный договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Кубаньэнерго" № 407/30-5 от 15.01.2014 представлен истцом в материалы дела и принят апелляционным судом. Отсутствие статуса сетевой организации у третьего лица стороны также не оспаривали

Свое право на составление акта о бездоговорном потреблении и на предъявление иска истец обосновывает ссылками как на свой статус сетевой организации, так и на положения пункта 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно этим положениям в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой