Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А32-4864/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

JINJIANG JIANFA STONE FACTORY, Китай, марка: VA,, артикулы Г654, Г664, условия поставки CIF Новороссийск, а по ДТ №10216130/160914/0037650, полученной из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», был оформлен товар - плитки из гранита, полированные, используемые для отделочно-строительных работ, размером 233*233*20, в количестве 1073 штук, 58,252 м2, весом нетто - 2923,58 кг, весом брутто -3014 кг, изготовитель XIAMEN WISDOM IMP & EXP TRADING CO. LTD, Китай, товарный знак отсутствует, условия поставки CPT Санкт-Петербург.

Из вышеизложенного следует, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных   в   ДТ   №10309200/100714/0008891,   №10309200/040714/0008623, №10309200/040714/0008622, №10309200/240914/0012653, №10309200/290914/0012887, была произведена неверно, поскольку согласно выписок из деклараций, полученных из ИАС «Мониторинг-Анализ», корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров, условия ввоза, сроки ввоза, количество, технические характеристики которых несопоставимы с условиями ввоза, количеством, техническими характеристиками, товаров, поставляемых в адрес Заявителя.

При рассмотрении дела судом было установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля по контрактам, где составлялся паспорт сделки, а также валютными поручениями по каждой поставке. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, Заинтересованное лицо не представило. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.

На основании изложенного, Решения Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №10309200/100714/0008891, № 10309200/040714/0008623, №10309200/040714/0008622, № 10309200/240914/0012653, №10309200/290914/0012887, были приняты таможенным органом неверно.

В силу ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из содержания статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу абзаца 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств -членов таможенного союза.

Таким образом, в отношении возврата излишне уплаченных таможенных платежей предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, несоблюдение которого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с пп.3 п.1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, одним из которых является -уплата таможенных пошлин, налогов, либо предоставлено обеспечение их уплаты.

Материалами дела, а именно Отчетом о расходовании авансовых платежей, подтверждается уплата Заявителем таможенных платежей в полном объеме по корректировкам таможенной стоимости по спорным ДТ.

В соответствии с п.4, 5, 6 ст.147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1071160,62 рублей и документы, необходимые для рассмотрения данного заявления, поступили в таможенный орган 21.01.215 г (вх. таможни от 21 января 2015 г. №01008), однако в установленный срок решение о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможней не принято, возврат денежных средств не произведен, в адрес общества направлен отказ в рассмотрении указанного заявления, изложенный в письме от 26 января 2015 г. №20.4-04/01487.

В соответствии с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Из содержания статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.

Наличие переплаты в рассматриваемом случае подтверждается платежными поручениями №374 от 28.11.2013, №191 от 27.06.2014 г., №292 от 17.09.2014, №303 от 24.09.2014 г. Задолженность по уплате таможенных платежей перед бюджетом РФ у ООО «РОСКАМЕНЬ» отсутствует, что подтверждается представленными заявителем и ответчиком справками.

Поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Краснодарской таможней без достаточных на то оснований, 6 метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, фактически отказ Краснодарской таможни возвратить излишне уплаченные (взысканные) денежные средства неправомерен.

Не  принимаются  доводы  апелляционной  жалобы  о том, что   в представленных  заявителем спецификациях к контрактам стоимость товаров определена на условиях EXW. Материалами дела подтверждается, что в контрактах от 18.10.2011 г. №460/78232415/00008, от 19.10.2011 г. №460/78232415/00009, от 23.05.2014 г. №460/78232415/00013, от 09.01.2008 г. №460/78232415/00007 в разделе 4 указаны условия поставки CIF–Новороссийск. В Спецификациях к контрактам указаны условия поставки CIF Новороссийск. В Инвойсах, экспортных декларациях указаны условия поставки CIF Новороссийск. Условия поставки CIF в соответствии с ИНКОТЕРМС предусматривают включение в стоимость товара всех расходов, связанных с доставкой товара до места назначения и его страхованием, в том числе расходы по погрузке, перегрузке, экспортные формальности и т.п.

Не принимаются  доводы  апелляционной  жалобы  о том, что   наименование судна на котором осуществлялась перевозка товаров, указанное в коносаментах, страховых полисах и экспортных декларациях, отличается от транспортного средства, заявленного в графе 21 ДТ №10309200/100714/0008891, №10309200/040714/0008623, №10309200/040714/0008622, №10309200/240914/0012653, №10309200/290914/0012887, на основании чего, таможенный орган делает выводы о перегрузке товаров с одного судна на другое и возникшими в связи с этим дополнительными расходами, которые должны быть включены в таможенную стоимость. Условия поставки CIF в соответствии с ИНКОТЕРМС предусматривают включение в стоимость товара всех расходов, связанных с доставкой товара до места назначения и его страхованием, в том числе расходы по погрузке, перегрузке, экспортные формальности и т.п.

Не принимаются  доводы  апелляционной  жалобы  о том, что заявитель понес расходы, связанные с международной перевозкой товаров, задекларированных по ДТ №10309200/040714/0008623, №10309200/040714/0008622, подлежащие включению в таможенную стоимость. Выводы таможенного органа сделаны на основании того, что Заявителем были предоставлены счета, выставленные ООО «Медитерранеан Шиппинг Компани Русь» в его адрес, на оплату сборов и услуг по обработке поступивших контейнеров на территории РФ, с указанием в данных счетах НДС в размере 0%.   Из   материалов  дела следует, что указанные счета выставлены в счет оказания услуг, по обслуживанию прибывших контейнеров в порту Новороссийск, использование контейнера при доставке груза до Краснодара. Указания в выставленных счетах ставки НДС в размере 0%  не влияет  на полноту  и достоверность заявленной таможенной стоимости.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к        выводу о том, что требования ООО «РОСКАМЕНЬ» заявлены правомерно, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.04.2015 по делу № А32-4864/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.        Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                               М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Г.А. Сурмалян