Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 по делу n А53-28461/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

1 318 800 руб.);  № 015830001771300023-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 12 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,12 кв.м в 1 подъезде на 3 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 036 200 руб.); № 015830001771300061-0143081-02 от 02.03.2013 (объект долевого строительства – квартира № 13 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,07 кв.м в 1 подъезде на 3 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 891 000 руб.); № 015830001771300060-0143081-02 от 02.03.2013 (объект долевого строительства – квартира № 14 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,13 кв.м в 1 подъезде на 3 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 891 000 руб.); № 015830001771300051-0143081-02 от 02.03.2013 (объект долевого строительства – квартира № 15 из 2 комнат общей проектной площадью 54,6 кв.м в 1 подъезде на 3 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 458 000 руб.); № 015830001771300028-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 17 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,13 кв.м во 2 подъезде на 1 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 036 200 руб.); № 015830001771300059-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 18 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,07 кв.м во 2 подъезде на 1 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 891 000 руб.); № 015830001771300030-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 19 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,12 кв.м во 2 подъезде на 1 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 036 200 руб.); № 015830001771300014-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 20 из 2 комнат общей проектной площадью 42,16 кв.м во 2 подъезде на 1 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 318 800 руб.); № 015830001771300057-0143081-02 от 02.03.2013 (объект долевого строительства – квартира № 21 из 2 комнат общей проектной площадью 54,6 кв.м во 2 подъезде на 2 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 458 000 руб.); № 015830001771300034-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 22 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,13 кв.м во 2 подъезде на 2 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 318 800 руб.); № 015830001771300052-0143081-02 от 02.03.2013 (объект долевого строительства – квартира № 23 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,07 кв.м во 2 подъезде на 2 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 891 000 руб.); № 015830001771300056-0143081-02 от 02.03.2013 (объект долевого строительства – квартира № 24 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,12 кв.м во 2 подъезде на 2 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 891 000 руб.); № 015830001771300040-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 25 из 2 комнат общей проектной площадью 42,16 кв.м во 2 подъезде на 2 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 318 800 руб.); № 015830001771300024-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 26 из 2 комнат общей проектной площадью 54,6 кв.м во 2 подъезде на 3 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира — пер. Матросова — ул. Гагарина — пер. Ясинецкого (строение 2)  стоимостью  1 695 600 руб.); № 015830001771300037-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 28 из 1 комнаты общей проектной площадью 33,07 кв.м во 2 подъезде на 3 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира – пер. Матросова – ул. Гагарина – пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 036 200 руб.); № 015830001771300012-0143081-02 от 25.02.2013 (объект долевого строительства – квартира № 30 из 2 комнат общей проектной площадью 42,16 кв.м во 2 подъезде на 3 этаже 3-х этажного 30-ти квартирного жилого дома, имеющего адрес: ул. Мира – пер. Матросова – ул. Гагарина – пер. Ясинецкого (строение 2) стоимостью 1 318 800 руб.).

В соответствии с указанными контрактами общество застройщик обязалось в предусмотренный настоящим контрактом срок с привлечением подрядчиков построить два трехэтажных – 28-ми и 30-ти квартирных – жилых дома в поселке Углегорском Тацинского района Ростовской области на земельном участке в границах ул.Мира – пер. Матросова – ул. Гагарина – пер. Ясинецкого и после получения разрешения на ввод их в эксплуатацию передать администрации (участник долевого строительства) объекты долевого строительства, а администрация обязалась уплатить обусловленную контрактами цену и принять объекты долевого строительства.

Общая сумма указанных контрактов составила 54 792 600 руб.

Обязательства из спорных контрактов представляют собой правоотношения, опосредующие удовлетворение муниципальных нужд, к которым применяется Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ).

С точки зрения предмета спорные контракты представляют собой договоры участия в долевом строительстве, правоотношения из которых регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

Пунктом 2.1.3 каждого из контрактов определен срок введения жилого дома в эксплуатацию не позднее 01.12.2013. В соответствии с пунктом 2.1.4 каждого из контрактов квартиры должны быть переданы участнику долевого строительства в течение одного месяца с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующего многоквартирного дома.

Таким образом, с учетом правила статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сроком исполнения обязанности по передаче обществом администрации объектов долевого строительства по спорным договорам являлось 09.01.2014 (первый рабочий день после 01.01.2014).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Согласно части 1 статьи 12 Закона № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Акты передачи объектов долевого строительства по спорным контрактам были подписаны сторонами 02.06.2014.

Таким образом, просрочка выполнения обществом вытекающих из спорных контрактов обязанностей по передаче администрации объектов долевого строительства имела место в период с 10.01.2014 по 01.06.2014 (143 дня).

В соответствии с пунктом 7.3 каждого из спорных контрактов в случае нарушения срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Данная ставка неустойки соответствует части 2 статьи 6 Закона № 214-ФЗ.

Определяя период просрочки, за который администрация вправе требовать взыскания неустойки, суд первой инстанции уменьшил его на 15 дней, соответствующих периоду просрочки оплаты администрацией основной части авансового платежа (12 146 940 руб. 50 коп.) на основании статей 328, 405, 719 ГК РФ.

В соответствии со статьей 18 Закона № 214-ФЗ уплачиваемые участником долевого строительства денежные средства имеют целевое назначение и непосредственно используются для осуществления строительства, т.е. именно за счет средств участников долевого строительства ведется само строительство. В силу правовой позиции, выраженной в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 14.10.2011 по делу № А32-31135/2010, обязательство по уплате цены договора участия в долевом строительстве по своей экономической сущности носит инвестиционный характер (для строительства (создания объекта) и возникновения права требовать его передачи в будущем) и по порядку исполнения является первичным к корреспондирующему обязательству застройщика передать объект долевого строительства. Таким образом, обязательство застройщика является встречным по отношению к денежному обязательству участника долевого строительства в спорном случае в части взноса авансового платежа.

Апелляционный суд принял во внимание, что по спорным контрактам администрацией приобреталось 44 из 58 квартир, составлявших общее количество квартир в спорных домах, в силу чего просрочка внесения администрацией основной части определенного сторонами первоначального взноса не могла не повлиять на возможность начала строительства жилых домов. При этом внесение оставшейся суммы спорными контрактами было предусмотрено до конца 2013 года – в те же сроки, что и передача объектов долевого строительства; при таких обстоятельствах основания для вывода о влиянии просрочки уплаты администрацией оставшейся суммы на возможность выполнения обществом строительных работ отсутствует.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно применил статью 328 ГК РФ при определении периода просрочки передачи объектов долевого строительства, за которую отвечает общество. Довод о неправильности вывода суда первой инстанции о периоде просрочки, за которую при применении статьи 328 ГК РФ не отвечает общество, ни одной из сторон при рассмотрении апелляционной жалобы не приведен, в силу его в соответствии с выраженной в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" правовой позицией у апелляционного суда отсутствует полномочие по переоценке данного вывода суда первой инстанции.

С учетом изложенного период просрочки передачи объектов долевого строительства по спорным контрактам, за которую отвечает общество, составляет 128 дней.

Сумма неустойки за просрочку передачи объектов долевого строительства по спорным контрактам продолжительностью 128 дней по предусмотренной пунктом 7.3 каждого из спорных контрактов ставке составляет 1 928 699 руб. 52 коп. (54 792 600 руб. х 8,25%/300 дней х 128 дней).

Доказательства существования обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 ГК РФ в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, обществом не представлены.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований уменьшения данной неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ является обоснованным, поскольку обществом не представлены доказательства, опровергающие вытекающую из пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" презумпцию соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Установленная спорными контрактами ставка неустойки - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора за каждый день просрочки - не является чрезмерной.

В силу изложенного заявленное первоначальным иском требование о взыскании с общества в пользу администрации неустойки за просрочку передачи объектов долевого строительства по спорным контрактам подлежит удовлетворению в сумме 1 928 699 руб. 52 коп. В остальной части первоначального иска надлежит отказать.

Заявленное встречным иском требование о взыскании с администрации в пользу общества неустойки за просрочку оплаты объектов долевого строительства по спорным контрактам удовлетворено судом первой инстанции в сумме 1 348 229 руб. 31 коп. Сумма неустойки определена по установленной пунктом 7.2 каждого из контрактов ставке (1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки) за период с 04 апреля 2014 года по 16 июня 2014 года (т.3, л.д. 130) с учетом произведенного судом первой инстанции перерасчета продолжительности просрочки.

Довод о неправильности расчета судом первой инстанции суммы неустойки за просрочку исполнения администрацией вытекающих из спорных контрактов обязательств по оплате объектов долевого строительства, ни одной из сторон при рассмотрении апелляционной жалобы не приведен, в силу чего в соответствии с выраженной в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" правовой позицией у апелляционного суда отсутствует полномочие по переоценке данного вывода суда первой инстанции.

При оценке довода апелляционной жалобы об отсутствии вины администрации в допущенных