Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 по делу n А32-1917/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-1917/2014

19 мая 2015 года                                                                                 15АП-6943/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодару: специалист-эксперт Татулян С.Б. по доверенности от 17\4.09.2015 № 05-32/00033, удостоверение УР № 782190;

остальные участники процесса своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодару на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2015 по делу № А32-1917/2014, принятое судьей Решетниковым Р.А., по заявлению Копырина Николая Николаевича к Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодару третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Асирис"; нотариус г. Краснодара Мартынов Игорь Иванович о признании недействительной государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

            Копырин Николай Николаевич (далее - заявитель, Копырин Н.Н.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по городу Краснодару Краснодарского края (далее - заинтересованное лицо, ИФНС России №4 по г. Краснодару) о признании недействительной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Асирис», ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Асирис» и обязании произвести действия по исключению общества с ограниченной ответственностью «Асирис» из Единого государственного реестра юридических лиц.

            Решением суда от 10.03.2015  принят отказ Копырина Николая Николаевича в части требований о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Асирис». В указанной части производство по делу прекращено. В остальной части заявленные Копыриным Николаем Николаевичем требования удовлетворены.  Суд полагает, что в связи представление заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании (Р11001), устава ООО «Асирис» и решения единственного участника о создании общества №1 от 13.08.2007 на государственную регистрацию создания юридического лица - ООО «Асирис» с единственным участником и директором общества Копыриным Н.Н., содержащих подпись иного не установленного лица, реквизитов утраченного паспорта Копырина Н.Н. и в отсутствие доказательств действительного волеизъявления Копырина Н.Н. на создание данного юридического лица, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган таких документов, содержащих необходимые сведения, что, в свою очередь является основанием для отказа в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

   Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по городу Краснодару обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части отнесения судебных расходов на налоговый орган, а также отказать в полном объеме в удовлетворении заявленного требования Копырина Н.Н. о взыскании судебных расходов с ИФНС России № 4 по г. Краснодару в размере 54 500 руб. В  уточнении   к апелляционной  жалобе  инспекция  просила  отменить  решение  суда первой инстанции в полном  объеме.    

   Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл.34 АПК РФ.

В материалы дела от Копырина Н.Н. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле.  Ходатайство судом апелляционной инстанции  удовлетворено. 

Копырин Николай Николаевич, общество с ограниченной ответственностью «Асирис», нотариус г. Краснодара Мартынов Игорь Иванович представителей в судебное заседание не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

            Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по городу Краснодару поддержал доводы апелляционной жалобы и утонения  в полном объеме.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционный жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как следует из материалов дела,  14.08.2007 в ИФНС России №4 по г. Краснодару от имени Копырина Н.Н. было представлено заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001 (вх. №2632.7) с приложением устава, решения о создании ООО «Асирис» от 13.08.2007 и документа об уплате государственной пошлины за совершение регистрационных действий.

Согласно решению №1 от 13.08.2007, составленному от имени Копырина Н.Н., единственным участником ООО «Асирис» решено учредить общество, сформировать уставный капитал в сумме 10000 рублей, утвердить устав ООО «Асирис», принять на себя (Копырина Н.Н.) обязанности директора.

Согласно уставу ООО «Асирис», утвержденному решением единственного участника №1 от 13.08.2007, ООО «Асирис» создано в целях насыщения рынка товарами и услугами и получение прибыли в интересах участника (пункт 2.1). Единственным участником общества является Копырин Н.Н. (пункт 3.1). Уставный капитал составляет 10000 рублей (пункт 5.1). Место нахождения (почтовый адрес) общества: 350005, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Кореновская, 12 (пункт 1.5).

Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001 (вх. №2632.7) от 14.08.2007 подписано от имени Копырина Н.н., подпись удостоверена нотариусом Мартыновым И.И.

Пакет документов на государственную регистрацию ООО «Асирис» в качестве юридического лица был принят сотрудником ИФНС России №4 по г. Краснодару Бур-лаковой Ю.Г. по расписке от 14.08.2007 вх. №2632.7.

            На основании указанного заявления и приложенных к нему документов       решением ИФНС России №4 по г. Краснодару №2632.7 от 21.08.2007 была произведена государственная регистрация юридического лица - ООО «Асирис» с присвоением ОГРН 1072311008065, ИНН 2311101157 (т.1 л.д.11).

Согласно протоколу выемки от 14.11.2007 и постановления Прикубанского районного суда г. Краснодара от 07.11.2007 в рамках уголовного дела, возбужденного 24.08.2007 в отношении неустановленных лиц по факту получения имущественной выгоды путем неуплаты НДС с использованием юридических лиц ООО «Финтраск», ООО «Асирис», ООО «Гермес», ООО «Юг-Траст», ООО «Аспект» и др., в ИФНС России №4 г. Краснодара была произведена выемка регистрационного дела ООО «Асирис».

            Как следует из постановления Прикубанского районного суда г. Краснодара от 07.11.2007, опрошенный в качестве свидетеля Копырин Н.Н. на стадии предварительного расследования пояснил, что сведениями о деятельности ООО «Асирис» не располагает.

            Из объяснений Копырина Н.Н., полученных судом по настоящему делу в судебном заседании 06.03.2015 следует, что в процессе допроса он не был поставлен в известность о том, что сведения о Копырине Н.Н., как единственном участнике и директоре ООО «Асирис» содержатся в ЕГРЮЛ. В дальнейшем, на стадии оформления кредита при проверке Копырина Н.Н., выступающего в качестве поручителя, сотрудниками службы безопасности банка были получены сведения ЕГРЮЛ об участии Копырина Н.Н. в ООО «Асирис» и замещении должности директора данного юридического лица.

Ссылаясь на то, что заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001 (вх. №2632.7) от 14.08.2007, устав ООО «Асирис» и решение единственного участника ООО «Асирис» №1 от 13.08.2007 заявитель не составлял, не подписывал и в ИФНС России №4 по г.Геленджику не подавал, Копырин Н.Н обратился к заинтересованному лицу с обращениями от 28.10.2013 и от 24.11.2013 об исключении ООО «Асирис» из ЕГРЮЛ.

            Поскольку изложенные в данных обращениях требования не были исполнены ИФНС России №4 по г. Краснодару в добровольном порядке, Копырин Н.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, а также  просил  взыскать судебные  расходы.

            Согласно статье 65 и части 5 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

            Порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, урегулирован Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

            В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в редакции, действовавшей на момент государственной регистрации «Аси-рис», государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

г)  выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д)             документ об уплате государственной пошлины.

            Представление документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как следует из материалов дела и подтверждается распиской №2632.7 от 14.08.2007 в ИФНС России №4 по г. Краснодару от имени Копырина Н.Н. было представлено заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001 (вх. №2632.7) с приложением устава, решения о создании ООО «Асирис» от 13.08.2007 и документа об уплате государственной пошлины за совершение регистрационных действий.

            Подпись Копырина Н.Н. в заявлении о государственной регистрации      юридического лица по форме Р11001 (вх. №2632.7) была удостоверена нотариусом Мартыновым И.И., который представил в материалы дела выписку из реестра нотариальных действий за №6297 от 13.08.2007 о свидетельствовании подлинности подписи от имени Копырина Н.Н.согласно паспорту 0301 №836650, выданному ПВС УВД Западного округа в г. Краснодаре 09.04.2002.

Таким образом, лицом, представившим вышеперечисленные документы на государственную регистрацию ООО «Асирис» при его создании были выполнены формальные требования Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части представления документов необходимых для государственной регистрации юридического лица.

            Вместе с тем, согласно справке дознавателя ОД УВД Западного округа г. Краснодара, 08.08.2007 из автомобиля заявителя были похищены документы, включая паспорт 0301 №836650, выданный ПВС УВД Западного округа в г. Краснодаре 09.04.2002. Согласно копии действующего паспорта Копырина Н.Н. новый паспорт взамен утраченного был выдан заявителю только