Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015 по делу n А32-28968/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-28968/2014

18 апреля 2015 года                                                                                        15АП-1878/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности от 01.03.2015 г. № 8 Канев Е.С.;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 29.07.2014 г. Мин А.И.; представитель по доверенности от 24.02.2015 г. Красавин Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2014г. по делу № А32-28968/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ареол",

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Любченко Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ареол» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни (далее - таможенный орган) от 11.07.2014 № 10317000-33/2014 о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2014 г. постановление Новороссийской таможни признано незаконным и отменено.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что материалами дела доказано наличие в действиях общества состава и события административного правонарушения. Между тем, суд установил, что ненадлежащее определена стоимость товара (предметов административного правонарушения), для исчисления размера административного штрафа.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Доводы административного органа мотивированы наличием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдением порядка привлечения к административной ответственности.

Представители Новороссийской таможни в судебном заседании пояснили доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы удовлетворить. На вопрос суда пояснили, что в отношении части товара экспертами ЭКС- регионального центра ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону не была произведена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости, поскольку не представилось идентифицировать эти предметы. При этом определение стоимости товара экспертами Южной консалтинговой группы не свидетельствует о более высокой квалификации этих экспертов, возможно, у них другая методика исследования.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Ареол" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении требований апелляционной жалобы отказать. Общество полностью поддерживает правовые выводы суда первой инстанции. Кроме того, общество просит суд апелляционной инстанции применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае несогласия с выводами суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между ООО «Ареол» и компанией «Gulfstream Logistics Ltd», Британские Виргинские острова заключен контракт №CULF/ARL/2013 от 04.06.2013г. (далее – контракт), в соответствии с которым продавец обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить товар, указанный в спецификации на каждую партию.

15.10.2013г. в порт Новороссийск прибыло морское судно, на борту которого, в том числе находился контейнер № MSKU6675579 с товаром – «оборудование» в количестве 40 грузовых мест весом брутто 13550кг., поступившим в адрес ООО «Ареол».

18.10.2013г. специалистом по таможенному оформлению ООО «Ареол» на Новороссийский юго-восточный таможенный пост Новороссийской таможни, в соответствии со статьями 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, была подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10317110/181013/0021547, в которой таможенному органу были заявлены сведения о товаре: автоматические машины для полировки и огранки камня, модель DIALIT GS7000E - в количестве 37 штук, 40 грузовых мест, изготовитель DIALIT, весом брутто 13505кг, весом нетто 11840кг, код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 8464208000, таможенная стоимость 3418615,30 руб.

В период с 19.102013г. по 18.11.2013г. должностными лицами Новороссийской таможни был проведен таможенный досмотр товара, находящегося в контейнере № MSKU6675579, по результатам которого было установлено, что фактически в указанном контейнере вместо заявленного в ДТ      № 10317110/181013/0021547 товара, находится иной товар 68 товарных позиций, общим количеством 95 грузовых мест, общим весом брутто/нетто 13505/11840 кг., сведения о котором отсутствовали в ДТ № 10317110/181013/0021547, а именно:

1) оборудование для огранки и полировки камней: электрические автоматические машины для обработки и полировки камней в алмазной отрасли MILLENIUM 3 – 9 шт., MILLENIUM 4 – 52 шт., состоящие из станка с узлом обработки, линзой, микрометром, программируемым пультом управления. С левой стороны машины имеется горизонтальная поверхность с 2 технологическими отверстиями для установки видеомонитора. На товаре нанесена маркировка: «MILLENIUM 3 Computerized Machines», «MILLENIUM 4. Diamonds Industry Machines. COBRON ISRAEL»; - 9” видеомониторы – 50 шт. На мониторах нанесена маркировка: «9” B/W CCTV Monitor. Model: MM-9M. Taiwan Video system Co., Ltd. Made in Taiwan». Товар упакован в деревянные ящики (№№A,B,C,D,E,F,G,H). На ящиках имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «LLD DIAMONDS NAMIBIA (PTY) LTD» с указанием алфавитного номера ящика. Всего 8 ящиков весом брутто 1684 кг, нетто 1053,87 кг (вес нетто машин MILLENIUM 3, MILLENIUM 4 – 822,37 кг, вес нетто мониторов – 231,5 кг).

2) приспособления, представляющие собой станок с зажимом, линзой – 4 шт. весом нетто 43,2 кг. На товаре имеются наклейки с маркировкой: «Dialit. http//www.dialit.co.il »;

- приспособления, представляющие собой станок с зажимом, линзой, видеокамерой – 2 шт. весом нетто 23,34 кг. На товаре имеются наклейки с маркировкой: «Dialit. http//www.dialit.co.il », «А.a.s.-502», «А.a.s.-410»;

- видеомониторы для персональных компьютеров с ЖК-дисплеем LG FLATRON модель L1719SS – 1 шт., LG модель 787LЕ – 1 шт. весом нетто 8,19 кг. На товаре нанесена маркировка «LG Made in China» с указанием модели, технических характеристик, серийного номера;

- системные блоки для персональных компьютеров – 2 шт. весом нетто 14,7кг. На товаре нанесены маркировки «LG А.a.s.-410», «А.a.s.-502»;

- компьютерная клавиатура в комплекте с механическим манипулятором («мышью») – 2 комплекта весом нетто 1,5 кг. На товаре нанесены маркировки «Genius», «Quantum»;

- кабели электропитания, соединительные кабели с разъемами для подключения компьютеров, мониторов, сетевые фильтры – 2 комплекта весом нетто 6,23 кг.;

- CD-диски с программным обеспечением – 5 шт. весом нетто 0,12 кг. На товаре нанесены маркировки: «AverTV Series. AverMedia. www.avermedia.com. Support Windows ® 7/ Vista/XP. - TV Utility software. – Acrobat Reader. – DirectX 9.0c », «Dialit – Smarter Tools for More Brilliant Stones. Dialit Ltd/ www.dialit.co.il », «Gainward Graphics Cards Utility», «Asrock. www.asrock.com. Intel-Intel»;

- изделия из металла: цилиндрической формы с несквозным отверстием в основании – 89 шт., цилиндрической формы с одного конца которых имеется платформа с прямоугольным основанием и конусообразном наконечником – 20 шт. На части товара нанесена маркировка в виде буквенных и цифровых обозначений. Товар упакован в 4 деревянные ящичка с ячейками весом нетто 3,9 кг.;

- металлические педали для оборудования, с возвратной пружиной, с разъемом для подключения кабеля – 4 шт. весом нетто 3 кг. На товаре нанесено клеймо «YONWOO»;

- изделия из резины в виде листов трапециевидной формы с 2 круглыми отверстиями – 25 шт. весом нетто 1,51 кг. Маркировка на товаре отсутствует;

- датчик измерения давления – 1 шт., прибор для измерения размеров (микрометр) часового типа с циферблатом со шкалой измерения - 1 шт. весом нетто 2,69 кг. На товарах нанесены маркировки: «…bar», «0.01mm Made in USSR».

Товары упакованы в часть деревянного ящика № Н.

3) металлические ящики прямоугольной формы с выдвижными пластиковыми ячейками – 37 шт. (37 мест) весом брутто/нетто 325 кг. На ячейках нанесена маркировка в виде двузначных цифр.

4) асинхронные электродвигатели, уложенные в деревянные ящики. На части товара имеется маркировка: «SUDARSHAN. Model: SUDARSHAN. AC 3 Phase induction motor. Rating: 0,75 kW», « Model: SUDARSHAN. AC 3 Phase induction motor». Всего 2 ящика (24 шт.) весом брутто 1041 кг, нетто – 984 кг.

- 3-х фазный электродвигатель, упакованный в коробку из пенопласта. На товаре имеется табличка с маркировкой: «BE. BOMBAY ENGINEERS. MADE IN INDIA. Volts 380/ RPM 3800. PHASE 3». Всего 1 коробка (1 шт.) весом брутто/нетто 46,2 кг.

5) автоматические машины для обработки и полировки камней с кабелем для подключения к монитору компьютера, помещенные в деревянные ящики №№К,L,M,N,O,P. Товар представляет собой металлическую станину с пультом управления, подвижным узлом для обработки сырья, разъемом для подключения кабеля. На ящиках имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «LLD DIAMONDS NAMIBIA (PTY) LTD» с указанием алфавитного номера ящика. На товаре нанесена маркировка: «LLD DIAMONDS LTD», «Dialit. http//www.dialit.co.il». Всего 6 ящиков (76 шт.) весом брутто 959 кг, нетто 587,9 кг;

6) машина для обработки камней (алмазов), представляющая собой металлический прямоугольный корпус с установленными на нем шлифовальным кругом, цифровой видеокамерой, увеличительной линзой, пультом управления, электродвигателем, системой кабелей и электропроводом для подключения к электрической сети. Товар помещен в деревянные ящики № S. На машине и ее узлах имеются следующие маркировки: «M.D. AICHENBAUM», «HSDO HSD- 901C DIGITAL COLOR CCD CAMERA… JAPAN», «BXC80571E5682». Всего 1 ящик (1 шт.) весом брутто 194 кг, нетто 160 кг.

7) приспособление для зацентровки при резке алмазов, представляющее собой изделия из металла в виде куба, на ножках, с тумблерами управления, зажимом, подсветкой, объективом видеокамеры для вывода изображения на экран видеомонитора. Товар помещен в деревянный ящик № «Т». На ящике имеются бумажные ярлыки с маркировкой: «LLD DIAMONDS NAMIBIA (PTY) LTD», «Ship from: LLD Diamonds Namibia. Ship to: LLC “IVENC”,… Moscow, Russia», с указанием алфавитного номера ящика. На товаре маркировка не обнаружена. На видеомониторах нанесена маркировка «9” B/W CCTV Monitor. Model: MM-9M. Taiwan Video system Co., Ltd. Made in Taiwan». Всего 2 шт. с 2-мя 9” видеомониторами в 1 ящике весом 5 брутто 55,4 кг, нетто 25 кг (вес нетто приспособлений для зацентровки – 15,74 кг, вес мониторов – 9,26 кг).

8) полярископ, представляющий собой устройство из металла П - формы, в основании которого имеется лампа подсветки, тумблер вкл/выкл., провода подключения к электросети, в верхней части – линза Маркировка на товаре отсутствует. Всего 1 шт. (в части ящика №Т) весом брутто/нетто 1,52 кг.

9) высокотемпературная печь «electroterm ®», с питанием от электросети, представляющая собой бокс с откидной дверцей, с камерой с огнеупорным покрытием, панелью управления с электронным табло. На товаре нанесена маркировка: «electroterm ® BIFA LABORATORY FURNACE. MULTI STAGE. Model: MS8-36/ Serial No: 5646. WATTS 1500. VOLTS 230 Hz 50». Товар помещен в часть деревянного ящика №Т. Всего 1 шт. весом брутто/нетто 23,08 кг.

10) блоки управления автоматическим контроллером для оборудования по обработке алмазов, представляющие собой короб прямоугольной формы со встроенным блоком питания с вентилятором, кнопкой вкл/вкл., с разъемами для подключения соединительных кабелей, USB- накопителей. На товаре нанесена маркировка: «Dialit LTD». Товар помещен в часть деревянного ящика № К. Всего 20 шт. (в части грузового места) весом брутто/нетто 47,2 кг.

11) панель управления автоматической машины для обработки и полировки камней – 1 шт. весом брутто/нетто 0,73 кг (в части деревянного ящика № К). На товаре нанесена маркировка: «LLD DIAMONDS LTD».

12) запасные части и комплектующие для оборудования, упакованные в часть деревянного ящика № К:

- плоские соединительные провода (шлейфы) с разъемами – 3 шт. весом брутто/нетто 0,17 кг. На товаре нанесена маркировка в виде цифровых и буквенных обозначений;

- электронные табло панелей управления – 3 шт. весом брутто/нетто 0,21 кг. На товаре нанесена маркировка «LMC2041A-YTUDYW-BO 200611E» в виде цифровых и буквенных обозначений;

- часть электрооборудования, представляющее собой корпус из полимерного материала, фрагменты электропровода, 2 проволочных контакта – 10 шт. весом брутто/нетто 0,04 кг.;

- сборные изделия из металла, состоящие из 2 пластин с технологическим отверстиями для монтажа и крепления – 3 шт. весом брутто/нетто 0,69 кг.;

- часть системы автоматики и контроля, представляющее собой металлический корпус круглой формы, с пластиной-основанием вытянутой формы, в центре которой имеется зубчатой колесо, с электропроводом с разъемом для подключения к оборудованию – 3 шт. весом брутто/нетто 0,23 кг. На товаре нанесена маркировка: «Dialit. Dialit LTD. Automation&Control»;

-