Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А32-7201/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002,

тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-7201/2011

09 апреля 2015 года                                                                              15АП-772/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щетининым П.И.,

при участии:

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Нигоев Р.А.)

от 12 ноября 2013 года  по делу № А32-7201/2011

по иску индивидуального  предпринимателя Кисьяна Арсена Арсеновича ( ОГРНИП 309231249000109), г.Краснодар,

к ответчикам: Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, обществу с ограниченной ответственностью "Авангардстрой" (ИНН 2310124730),

при участии третьих лиц: потребительского общества "Хозрасчетный коммерческий центр",  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, федеральное государственное учреждение " Федеральная кадастровая палата" в лице филиала по Краснодарскому краю, индивидуального предпринимателя Амосова Андрея Михайловича, открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Краснодарского филиала "Северо-Кавказской железной дороги",

о признании недействительными торгов на право заключения договора, о признании недействительным договора,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Кисьян А.А. обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, обществу с ограниченной ответственностью «Авангардстрой» с иском ( с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в котором просил:

            -признать торги от 28.12.2007 года в форме конкурса в отношении права на заключение договора аренды и договор аренды №0000001857 от 15.04.2008 года земельного участка площадью 33.426 кв.м., кадастровый №23:43:0000000:0217, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Производственная, 20,25, заключенного по результатам торгов (в форме конкурса) между арендодателем- Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и арендатором (победителем торгов) ООО «Авангардстрой»- недействительными;

-указать в решении, что решение суда по данному спору является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования и исключения из ЕГРП записи от 16.04.2008 года о регистрации договора аренды земельного участка площадью 33.426 кв.м., кадастровый №23:43:0000000:0217, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Производственная, 20,25, для строительства (размещения) зданий и сооружений производственной базы (т.3 л.д.29)

Исковые требования мотивированы тем, что указанные действия нарушают права предпринимателя на владение и пользование земельным участком, на котором расположены принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.11.2013 исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что нарушены права истца на владение и пользование земельным участком, перешедшие к нему в связи с переходом права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на указанном земельном участке.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Краснодарского края, Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. Департамент указывает, что срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен, при рассмотрении дела в суде первой инстанции об этом было заявлено. Апеллянт полагает, что, несмотря на то, что договор аренды был заключен 15.04.2008, срок исковой давности следует исчислять с 28.12.2007, даты указанной в договоре как начале фактического исполнения сделки, то есть, даты проведения торгов). Иск же подан истцом в августе 2011 года, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлял. Договор аренды заключен правомерно. Апеллянт не согласен с заключением судебной землеустроительной экспертизы, подготовленной ООО «Кубаньстройэксперт», полагая его порочным. Также апеллянт указывает, что судом не была учтена правовая позиция ВАС о возможности признания сделки недействительной лишь в части земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимого имущества.

На апелляционную жалобу поступили отзывы предпринимателя Кисьяна А.А., ОАО «Российские железные дороги», предпринимателя Амосова А.М., потребительского общества «Хозрасчетный коммерческий центр», общества с ограниченной ответственностью «Аванград», в которых высказана позиция о правильности принятого судом решения.

Дело рассматривалось в арбитражном суде апелляционной инстанции с проведением по делу судебной экспертизы.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда 16.03.2015 лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены, в том числе, путем публикации в порядке части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, копии определения суда об отложении судебного заседания.

Изучив материалы дела, а также заключение эксперта Родина А.А., оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, апелляционный суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Арбитражный суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела на основании имеющихся в деле письменных доказательств и заключения экспертов, оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств у апелляционного суда не имеется.

Так, в соответствии с Протоколом заседания Комиссии по проведению торгов №102-1 от 22.11.2007 года, Комиссией по проведению торгов постановлено:

-признать земельный участок с кадастровым №23:43:0000000:0217 площадью 33 426 кв.м. (земли населенных пунктов), включающий в себя части площадью 39 кв.м. и площадью 3 420 кв.м., расположенные в охранных зонах инженерных коммуникаций в части площадью 600 кв.м. и площадью 7 200 кв.м., расположенные в придорожной полосе автодороги, находящийся в Краснодарском крае, в г.Краснодаре, в Карасунском внутригородском округе, по ул.Производственной, 20,25, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, предназначенный для строительства (размещения) зданий и сооружений производственной базы, предметом торгов в форме конкурса и присвоить ему регистрационный номер 102.

            Протоколом заседания Комиссии по проведению торгов от 22.11.2007 года установлены также начальный размер арендной платы за земельный участок, размер задатка для участия в торгах, условия использования земельного участка, срок действия договора аренды земельного участка, порядок и сроки приема заявок об участии в торгах, дата определения участников торгов, дата подведения итогов торгов (т.1 л.д.18-24).

            Извещение о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым №23:43:0000000:0217 площадью 33 426 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Производственная, 20,25 было опубликовано Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в газете «Кубанские новости» от 27.11.2007 года №193 (4119) (т.1 л.д.29-32).

            В соответствии с протоколом заседания Комиссии по проведению торгов №102-2 от 19.12.2007 года, участниками конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №23:43:0000000:0217 площадью 33 426 кв.м. (земли населенных пунктов), включающий в себя части площадью 39 кв.м. и площадью 3 420 кв.м., расположенные в охранных зонах инженерных коммуникаций в части площадью 600 кв.м. и площадью 7 200 кв.м., расположенные в придорожной полосе автодороги, находящийся в Краснодарском крае, в г.Краснодаре, в Карасунском внутригородском округе, по ул.Производственной, 20,25, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, предназначенного для строительства (размещения) зданий и сооружений производственной базы, признаны ООО «Авангардстрой» и ООО «Аргумент» (т.1 л.д.25-26).

Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по проведению торгов №102-3 от 28.12.2007 года, победителем конкурса признано ООО «Авангардстрой», предложившее наибольший размер арендной платы в размере 12 635 000 рублей в год и гарантировало выполнение условий использования земельного участка, установленных решением Комиссии по проведению торгов от 22.11.2007 (протокол №102-1). Комиссией принято решение заключить с ООО «Авангардстрой» договор аренды земельного участка с кадастровым №23:43:0000000:0217 сроком на 10 лет.

            На основании выписки из протокола заседания Комиссии по проведению торгов №102-3 от 28.12.2007 года, между ДИО Краснодарского края (арендодатель) и ООО «Авангардстрой» (арендатор) 15.04.2008 года подписан Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заключаемого по результатам торгов №0000001857, по условиям которого арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях Договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №23:43:0000000:0217 площадью 33 426 кв.м. по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул.Производственная, 20,25, для строительства (размещения) зданий и сооружений производственной базы.

В соответствии с п.1.3. Договора, Договор является единственным документом, подтверждающим передачу земельного участка от арендодателя арендатору с 28.12.2007 года.

Договор аренды №0000001857 от 15.04.2008 года зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждает отметка Управления Росреестра на Договоре (т.1 л.д.33-41).

            Истец считает торги, проведенные 28.12.2007 года в форме конкурса, и договор аренды №0000001857 от 15.04.2008 года земельного участка площадью 33.426 кв.м., кадастровый №23:43:0000000:0217, заключенный по результатам торгов недействительными.

            Истец в иске указал, что земельный участок с кадастровый №23:43:0000000:0217 полностью наложился на земельный участок, площадью 2 254 кв.м., расположенный в полосе отвода железных дорог, находящийся в пользовании истца и на котором расположены принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимого имущества.

            Истец считает, что передача ООО «Авангардстрой» в аренду земельного участка с кадастровым №23:43:0000000:0217 нарушает права и законные интересы ИП Кисьян Арсена Арсеновича, поскольку лишает его права на использование земельного участка, занятого принадлежащими ему объектами недвижимости.

            В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены Договор купли-продажи нежилого помещения от 17.07.2008, заключенный между Амосовым А.М. (продавец) и Кисьян А.А. (покупатель), по условиям которого продавец продал, а покупатель купил нежилые помещения: склад Лит.А, общей площадью 65,4 кв.м., склад Лит.Б общей площадью 209,4 кв.м., склад Лит. В общей площадью 308,6 кв.м., склад Лит.Д общей площадью 401,1 кв.м., склад Лит.Е, общей площадью 307,3 кв.м., сторожка Лит.Ж общей площадью 16,8 кв.м., административное здание Лит.З общей площадью 23,6 кв.м., расположенные на земельном участке мерою 2 254 кв.м., находящиеся по адресу: г.Краснодар, Карасунский округ, станция Пашковская, 196 км (т.1 л.д.53).

            Договор купли-продажи нежилого помещения от 17.07.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке, Кисьян А.А. получены свидетельства о государственной регистрации права от 07.08.2008 на указанные объекты недвижимости (т.1 л.д.54-60).

            Факт принадлежности указанного недвижимого имущества на праве собственности Кисьян А.А. подтверждают также выписки из ЕГРЮЛ от 09.02.2011 и от 29.01.2011 (т.1 л.д.79-85).

            Как указано выше, данное недвижимое имущество приобретено Кисьян А.А. у Амосова А.М., который, в свою очередь приобрел данное недвижимое имущество у Потребительского общества «Хозрасчетный Коммерческий центр» по договору купли-продажи недвижимости от 08.08.2007.  Земельный участок, на котором расположено данное недвижимое имущество, площадью 2 254 кв.м. предоставлялся Потребительскому обществу «Хозрасчетный Коммерческий центр» по Договору на временное пользование земельным участком от  14.04.2007 №47, заключенным с Краснодарским отделением Северо-Кавказской железной дорогой.  В соответствии с п.1.1. Договора от 14.04.2000 №47, срок действия Договора- с 01.04.2000 по 30.03.2001 (т.1 л.д.149-156).  В соответствии с Соглашением о пролонгации Договора №47 от 14.04.2000 года, Договор от 14.04.2000 №47 пролонгирован до 31.03.2004 года (т.1 л.д.157).  Письмом от 05.04.2004 года исх.№Ж-362/Н31, срок действия Договора №47 от 14.04.2000 года продлен до 30.06.2004 (т.1 л.д.158).

            Таким образом, истец полагает, что в связи с передачей объектов недвижимости от Потребительского общества «Хозрасчетный Коммерческий центр» к Амосову А.М., от Амосова А.М. к Кисьян А.А., права пользования земельным участком переходили от Потребительского общества «Хозрасчетный Коммерческий центр» к Амосову А.М., от Амосова А.М. к Кисьян А.А. в порядке ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Земельный участок площадью 2 254 кв.м., на котором расположены принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимости, и на который наложился спорный земельный участок с кадастровым №23:43:0000000:0217, расположен в полосе отвода железных дорог, и является федеральной собственностью в силу закона.

            Вместе с тем, с тем, как указывает истец, земельный участок площадью 33 426 кв.м. с кадастровым