Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А53-21353/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-21353/2014

03 марта 2015 года                                                                             15АП-1008/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Тимченко О.Х., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,

при участии:

от истца – Гречко В.Н. по доверенности от  18.07.2014,

от ответчика – Губина А.А. по доверенности от 24.09.2014,

от третьего лица – Ананьяна А.А.  по доверенности от 24.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Донавтовокзал»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.12.2014 по делу № А53-21353/2014,

принятое в составе судьи Авдеева В.Н.,

по иску открытого акционерного общества «Донавтовокзал» (ОГРН 1026103264736, ИНН 6164100277)

к индивидуальному предпринимателю Постриганеву Юрию Владимировичу  (ОГРНИП 308610931100011, ИНН 610901098280)

при участии третьего лица: Министерства транспорта Ростовской области

об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Донавтовокзал» (далее – ОАО «Донавтовокзал», истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Постриганеву Юрию Владимировичу  (далее – ИП Постриганев Ю.В., ответчик) об обязании заключить договор на оказание услуг при организации и перевозке пассажиров, багажа и ручной клади в пригородном, междугородном и международном сообщениях на следующих условиях:

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Предметом настоящего договора является деятельность сторон, направленная на оказание услуг при организации и перевозке пассажиров, багажа и ручной клади в пригородном, междугородном и международном сообщениях, а также иных услуг.

II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АВТОВОКЗАЛА

2.1.Осуществлять деятельность в целях наиболее полного удовлетворения спроса населения в пассажирских перевозках, соблюдения требований безопасности перевозок, норм и требований действующего законодательства РФ.

2.2.Изучать пассажиропоток с целью своевременного внесения предложений по изменению расписания движения автобусов.

2.3 .Согласовывать расписания и графики движения автобусов.

2.4.Вносить в установленном порядке предложения об открытии и закрытии маршрутов и количестве выполняемых рейсов с учетом изменения пассажиропотока, сезонности и т.п.

2.5.Представлять Перевозчику предложения об изменениях в действующих расписаниях движения автобуса, не позднее, чем за 15 дней до внесения изменений.

2.6.Вносить предложения по изменению в расписания движения автобусов в зависимости от пассажиропотока, сезонности и т.д.

2.7.Контролировать графики и соблюдение Перевозчиком расписания движения автобусов.

2.8.Организовывать работу касс на остановочных пунктах Автовокзала, где осуществляется посадка пассажиров, в соответствии с расписанием движения автобуса.

2.9. Осуществлять предварительную и текущую кассовую продажу билетов, багажных квитанций и квитанций на провоз ручной клади в соответствии с тарифами, утвержденными в установленном порядке с учетом вместимости транспортных средств.

2.10. Заключать агентские и субагентсткие договоры для осуществления он-лайн продажи билетов, багажных квитанций и квитанций на провоз ручной клади Перевозчика.

2.11.Осуществлять диспетчерское сопровождение на маршруте движения автобусов: контролировать своевременное прибытие и отправление автобусов; проставлять отметки о фактическом времени прибытия и отправления автобуса на всех объектах транспортной инфраструктуры, входящих в структурные подразделения Автовокзала; контролировать правильность заполнения путевой документации и соответствие количества транзитных и отправленных пассажиров, отраженных в путевой документации с фактическим количеством пассажиров, подтверждая отметки штампом объекта транспортной инфраструктуры и подписью работника Автовокзала.

2.12. Осуществлять контроль за соблюдением требований нормативно-правовых документов: по оборудованию подвижного состава; по транспортной безопасности; по санитарному состоянию и нормам вместимости транспортных средств перевозчика; по наличию документации, необходимой для осуществления перевозки.

2.13. Проверять перед отправлением в рейс автобуса наличие в путевой документации отметок о прохождении технического осмотра автобусов и медицинского осмотра водителей Перевозчика.

2.14. Контролировать процесс посадки пассажиров в салон автобуса и погрузку багажа в багажные отсеки автобусов Перевозчика в соответствии с проданными билетами.

2.15.Осуществлять проверку соответствия количества фактически находящихся в автобусе пассажиров и багажа и соблюдение норм вместимости автобуса согласно данным путевой документации в пути следования автобуса на маршрутах, обслуживаемых Автовокзалом и Перевозчиком, как в прямом, так и в обратном направлениях.

2.16. Осуществлять проверку в салоне автобуса наличия у пассажиров билетов на проезд и провоз багажа, в прямом и обратном направлениях, как на объектах транспортной инфраструктуры, так и в пути следования автобуса. Обеспечивать полноту сбора выручки на маршрутах, обслуживаемых Автовокзалом и Перевозчиком.

2.17.Осуществлять сервисное обслуживание пассажиров и Перевозчика на объектах транспортной инфраструктуры.

2.18. Информировать пассажиров о времени прибытия и отправления автобусов, и иных услугах, предоставляемых Перевозчиком и Автовокзалом.

2.19.Предоставлять Перевозчику право пользования линейными сооружениями Автовокзала, необходимое для исполнения настоящего договора.

2.20. Оповещать водителей Перевозчика о природно-климатических и дорожных условиях на маршруте движения автобуса.

2.21. Осуществлять обработку банковской документации и инкассацию денежных средств, принадлежащих Перевозчику по настоящему договору.

2.22. Предоставлять Перевозчику информацию по учету перевезенных им пассажиров.

2.23.Отстранять от выполнения рейса водителей Перевозчика в случае грубого нарушения ими санитарного состояния автобуса, требований безопасности перевозок, Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и других нормативных документов с привлечением к выполнению данного рейса других водителей того же Перевозчика. В случае отсутствия водителей указанного Перевозчика привлекать другого Перевозчика.

2.24.При срыве рейса Перевозчиком самостоятельно привлекать автобусы другого Перевозчика.

2.25. Привлекать автобусы Перевозчика для выполнения дополнительных рейсов.

2.26.Предоставлять Перевозчику дополнительные услуги, предусмотренные Приложением № 3 к настоящему договору.

2.27.Осуществлять услуги по перевозке пассажиров и багажа и реализации билетов без оплаты гражданам, относящихся к категории федеральных льготников.

2.28.Предоставлять Перевозчику информацию по учету перевезенных им пассажиров, относящихся к категории федеральных и региональных льготников (информация прилагается в виде отдельного приложения к кассовым ведомостям ф. 36.).

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА

3.1. Осуществлять регулярные перевозки пассажиров, багажа и ручной клади в строгом соответствии с требованиями безопасности перевозок, норм и требований действующего законодательства РФ.

3.2.Перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 14.06.2012 № 67 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика...» и предоставить копию договора обязательного страхования гражданской ответственности Автовокзалу.

3.3.Осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам, предусмотренным в Приложении № 1 к настоящему договору.

3.4. Вносить предложения об открытии и закрытии пригородных, междугородных и международных маршрутов.

3.5.Представлять Автовокзалу предложения об изменениях в действующих расписаниях движения автобусов не позднее, чем за 15 дней до введения изменений.

3.6.Информировать Автовокзал об изменении тарифов на перевозку пассажиров и багажа на внутрирайонных маршрутах не позднее, чем за 5 дней до их введения.

3.7.Иметь согласованные и утвержденные в установленном порядке паспорта маршрутов на пригородные, междугородные и международные маршруты, схемы опасных участков. Ежегодно производить ревизию паспортов маршрутов с внесением в них необходимых изменений, о чем информировать в письменном виде Автовокзал, с предоставлением копий документов.

3.8.Предоставлять Автовокзалу информацию об автобусах, осуществляющих регулярные перевозки в соответствии с Приложением № 2 к настоящему договору.

В случае внесения изменений в Приложение № 2 Перевозчик направляет письменное уведомление Автовокзалу с обязательным приложением копий документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на транспортные средства и наименованием маршрутов, на которых будут работать данные транспортные средства.

3.9.Направлять на маршруты автобусы (согласно Приложению № 2) в количестве, предусмотренном расписанием, технически исправные, с количеством мест для сидения, предусмотренном заводом-изготовителем и указанном в путевой документации, со свободными багажными отсеками, кроме одного, предназначенного для технических целей, надлежащим образом оборудованных и экипированных в соответствии с санитарными нормами и действующим законодательством РФ.

3.10.Обеспечить регулярность движения автобусов на обслуживаемых маршрутах в соответствии с расписанием движения.

3.11.В случае неисправности автобуса на маршруте произвести его замену.

3.12.Произвести замену водителя, в случае отстранения его Автовокзалом от выполнения рейса.

3.13.Не допускать остановок, не предусмотренных расписанием движения и превышения скоростных режимов движения автобусов.

3.14.Представлять путевую документацию на транспортное средство работникам Автовокзала при выполнении ими должностных обязанностей. Обеспечить подачу автобусов на объект транспортной инфраструктуры для посадки пассажиров до отправления в рейс в начальных пунктах маршрутов: за 10 минут на пригородных маршрутах; за 15 минут на междугородних и международных маршрутах.

3.15.При возникновении однократной невозможности выполнения рейса (подачи автобуса для выполнения рейса) сообщить Автовокзалу за 12 часов до отправления на пригородных, междугородных и международных маршрутах. Во всех остальных случаях руководствоваться пунктом 3.4. настоящего договора.

3.16.Обо всех случаях схода с линии сообщить в ЦДС ОАО «Донавтовокзал» по телефону 8 [phone] в течение 30 минут после схода с линии.

3.17.Сообщать Автовокзалу о вынужденной замене предусмотренных расписанием типа и вместимости автобуса не позднее, чем за 12 часов до предусмотренного расписанием времени отправления, для последующего согласования с Автовокзалом вопроса о возможности привлечения Перевозчика для выполнения рейса.

3.18.Сообщать Автовокзалу о задержке автобуса менее 1 часа не позднее, чем за 30 минут до предусмотренного расписанием времени отправления.

3.19.Перед выездом в рейс производить технический осмотр автобуса и медицинский осмотр экипажа и иметь путевую документацию с наличием в ней соответствующих отметок.

3.20.Осуществлять перевозку пассажиров и багажа только при наличии у пассажиров билетов установленного образца, в размере, предусмотренном действующим законодательством, приобретенных на остановочных пунктах, предусмотренных расписанием движения, через кассы Автовокзала.

В случае отсутствия кассовой продажи билетов на остановочных пунктах, предусмотренных расписанием, продажа билетов установленного образца может осуществляться водителем автобуса во время посадки пассажиров до ближайшего объекта транспортной инфраструктуры.

3.21.Контролировать наличие билетов у пассажиров в автобусах, принадлежащих Перевозчику вне территории объектов транспортной инфраструктуры.

3.22.При выходе в рейс информировать водителей о погодно-климатических и дорожных условиях на маршрутах движения.

3.23.Осуществлять доставку пассажиров, багажа и ручной клади до конечного пункта следования согласно приобретенным билетам. Обеспечить посадку-высадку пассажиров на остановочных пунктах, предусмотренных расписанием движения автобуса.

3.24.В случае поломки автобуса, выполняющего рейс, произвести пересадку пассажиров на другой автобус и продолжить выполнение рейса в соответствии с маршрутом. При этом уведомить Автовокзал о состоявшейся пересадке в письменной форме с указанием марки, гос. регистрационного знака, ф.и.о. водителя продолжающего рейс.

3.25.На конечных и промежуточных пунктах объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с расписанием движения по маршруту, предъявлять работникам Автовокзала путевую документацию для осуществления ими диспетчерских отметок.

3.26.Обеспечить выполнение водителями требований работников Автовокзала при исполнении настоящего договора, в том числе останавливаться на жезл контролера ОАО «Донавтовокзал» по пути следования по маршруту.

3.27.Контролировать работу водителей при выполнении ими настоящего договора.

3.28.Имеет преимущественное право при осуществлении дополнительных рейсов на маршрутах, обслуживаемых Перевозчиком.

IV. РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ

4.1.Автовокзал получает за предоставление услуг при организации и перевозке пассажиров в пригородном, междугородном и международном сообщениях (в том числе, граждан, относящихся к категории федеральных и региональных льготников (по предъявлению единого социального проездного билета)) 20 % от номинальной стоимости билетов и 50 % от стоимости провоза багажа и ручной клади, фактически перевезенных Перевозчиком пассажиров. Оставшуюся часть