Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2015 по делу n А53-3282/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

собрании других лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, конкурсным кредитором ОАО «Промсвязьбанк» в адрес временного управляющего должника Кушнир В.И. 08.09.2014 было направлено требование о созыве собрания кредиторов. Кроме того, 15.09.2014 ОАО «Промсвязьбанк» было направлено уведомление в адрес должника, временного управляющего, кредиторов, уполномоченного органа о проведении первого собрания кредиторов должника 01.10.2014 в 15 час. 00 мин. по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая 36/21/38 в конференц-зале (4 этаж) с указанной выше повесткой дня, в случае если временным управляющим не будет проведено первое собрание кредиторов по требованию ОАО «Промсвязьбанк». Аналогичные уведомления были направлены 18.09.2014 в адрес саморегулируемой организации и органа по контролю (надзору).

Судом установлено, что требование конкурсного кредитора от 08.09.2014, направленное по почтовому адресу временного управляющего, одновременно являющемуся почтовым адресом саморегулируемой организации, членом которой является Кушнир В.И., было получено адресатом 09.09.2014, что подтверждается DHL-уведомлением, однако в течение трех недель, установленных Законом о банкротстве, то есть до 30.09.2014, собрание не проведено.

Согласно протоколу собрания кредиторов ООО ГК «КВАДРО» от 01.10.2014 организатором собрания являлся конкурсный кредитор ОАО «Промсвязьбанк».

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.08.2014 требования ОАО «Промсвязьбанк» в размере 4 229 763 руб. 51 коп. включены в третью очередь реестр требований кредиторов ООО ГК «КВАДРО», что составляет 16,91% общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Так, согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Из материалов дела следует, что о времени и месте проведения собрания все кредиторы, включенные в реестр и имеющие право голоса, уполномоченные органы, орган по контролю, саморегулируемая организация, уведомлены надлежащим образом. На собрании кредиторов должника, состоявшимся 01.10.2014 присутствовало 2 кредитора из 5 включенных в реестр, что составило 61,28 % от суммы требований кредиторов, включенных в реестр.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений:

о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления;

об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;

об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;

об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;

о   выборе   реестродержателя   из   числа   аккредитованных   саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава,

об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;

об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

об избрании представителя собрания кредиторов.

Таким образом, Законом о банкротстве установлено право собрания кредиторов принимать решения о выборе следующей процедуры банкротства должника, о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей, о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, в связи с чем, решение собрания кредиторов от 01.10.2014 принято в пределах компетенции собрания кредиторов.

Нарушения порядка созыва и проведения собрания кредиторов от 01.01.2014 суд правомерно не усмотрел.

Судом установлено, что требование заявителя о созыве собрания кредиторов было направлено по следующему адресу временного управляющего: г. Ростов-на-Дону, пр. М. Нагибина, 28. Судом учтено, что управляющий, как кредиторам, так и суду указал именно этот адрес для направления корреспонденции, иные адреса не указаны (данный адрес указан в публикации по делу о банкротстве ООО ГК «КВАДРО», а также указан во всех документах представленных временным управляющим в суд).

Доводы арбитражного управляющего о том, что требование кредитора о созыве собрания кредиторов было получено неуполномоченным лицом, судом отклонены, поскольку временный управляющий, действуя разумно и добросовестно в интересах должника и его кредиторов, был обязан обеспечить получение корреспонденции по указанному им в публикации адресу, в связи с чем несостоятелен и его довод о вручении требования неуполномоченному лицу.

Судом также учтено, что временный управляющий не извещал кредиторов о своей болезни, в связи с чем не было проведено собрание кредиторов, назначенное им на 02.09.2014, в связи с чем у заявителя, направившего требование о созыве собрания кредиторов, не было оснований сомневаться в том, что его требование направленное и полученное по почтовому адресу временного управляющего, будет исполнено временным управляющим в установленный законом срок. В связи изложенным, признан необоснованным довод арбитражного управляющего о том, что им лично требования ОАО «Промсвязьбанк» о проведения собрания кредиторов не были получены, а были переданы ему представителем саморегулируемой организации только 06.10.2014 по окончанию больничного. В соответствии с пунктами 34, 52 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 арбитражным управляющим не представлено суду доказательств того, что он установил неправомерные действия почтовой службы, выразившиеся в выдаче почтовой корреспонденции неуполномоченного лицу.

Кроме того, суд правомерно исходил из того, что временный управляющий не участвует в голосовании и не может повлиять на распределение голосов при принятии решений, а само по себе принятие решений о выборе следующей процедуры банкротства должника, об избрании кандидатуры конкурсного управляющего должника и пр. не возлагает на арбитражного управляющего никаких обязанностей, не затрагивает его законные права и интересы. Не имеет решающего значения, по чьей инициативе проведено собрание кредиторов, если при его организации соблюдены права всех лиц, имеющих право на участие в нем.

Согласно позиции арбитражного управляющего, право конкурсного кредитора на созыв собрания кредиторов возникает только после истечения трехнедельного срока, установленного Законом о банкротстве. Однако требование о созыве собрания кредиторов ООО «Промсвязьбанк» было получено временным управляющим только 06.10.2014 от представителя саморегулируемой организации, членом которой она является, по причине болезни временного управляющего в 02.09.2014 по 19.09.2014 и с 22.09.2014 по 02.10.2014, что подтверждается больничными листами, представленными арбитражным управляющим.

Данный довод в рассматриваемом случае судом правомерно признан  необоснованным.

Закон о банкротстве устанавливает срок, не позднее которого собрание должно быть проведено арбитражным управляющим, при этом факт не проведения собрания кредиторов не ставится в зависимость от уважительности причин, по которым собрание не проведено арбитражным управляющим. Как уже указывалось, требование о созыве собрания кредиторов было направлено ОАО «Промсвязьбанк» по надлежащему адресу временного управляющего, в связи с чем заявитель правомерно исходил из того, что оно получено надлежащим представителем временного управляющего.

То обстоятельство, что ОАО «Промсвязьбанк» до истечения трехнедельного срока уведомлены конкурсные кредиторы и уполномоченные органы о проведении собрания 01.10.2014, не свидетельствует о нарушении порядка организации и проведении собрания кредиторов. Устанавливая возможность организации и проведения собрания кредиторов конкурсными кредиторами, Закон о банкротстве не содержит запрета на извещение лиц о его проведении, в течение трехнедельного срока, установленного для проведения собрания арбитражным управляющим и не указывает сроки, в течение которых конкурсный кредитор должен направить такое уведомление.

В данном случае собрание кредиторов назначено конкурсными кредиторами после истечения трехнедельного срока, установленного для проведения собрания арбитражным управляющим.

При изложенных обстоятельствах, судом правомерно не приняты во внимание доводы арбитражного управляющего Кушнир В.И. о том, что ей не была предоставлена возможность надлежащим образом исполнить свою обязанность по созыву собрания кредиторов с заявленной инициатором собрания кредиторов повесткой дня. В этой связи, суд также посчитал необходимым отметить, что оспаривая в судебном заседании правомерность собрания кредиторов от 01.10.2014, созванного по инициативе кредитора ОАО «Промсвязьбанк», арбитражный управляющий Кушнир В.И. не представила доказательств того, что ею созывалось и было проведено в установленном Законом о банкротстве порядке собрание кредиторов должника по требованию ОАО «Промсвязьбанк», полученного как указывает временный управляющий только 06.10.2014.

По аналогичным причинам отклонены доводы арбитражного управляющего Кушнир В.И. о том, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте проведения собрания кредиторов созванного по инициативе ОАО «Промсвязьбанк», поскольку материалами дела подтвержден как факт направления, так и факт получения соответствующего уведомления арбитражным управляющим (т. 7 л.д. 12-14; 20). Доказательств того, что арбитражный управляющий установила неправомерные действия почтовой службы, выразившиеся в выдаче почтовой корреспонденции неуполномоченного лицу, в материалы дела также не представлено.

В обоснование нарушения принятым решением прав ООО «ПВП «Эковторресурс», арбитражный управляющий Кушник В.И. ссылалалась на то, что не был уведомлен о проведении собрания кредиторов, не мог выразить волю по обозначенным на собрании кредиторов вопросам.

В силу положений статей 13, 14 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения:

- наименование, место нахождения должника и его адрес;

- дата, время и место проведения собрания кредиторов;

- повестка собрания кредиторов;

- порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

- порядок регистрации участников собрания.

Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Довод о ненадлежащем уведомлении правомерно признан судом необоснованным на основании следующего.

Материалами дела подтверждено, что в целях исполнения требований указанных выше норм, 15.09.2014 ОАО «Промсвязьбанк» направило в адрес должника, всех кредиторов должника включенных в реестр требований, а также кредиторов заявивших свои требования в процедуре наблюдения, временному управляющему должника, саморегулируемую организацию, членом которой является временный управляющий должника, контролирующий и уполномоченный орган уведомления о проведении собрания кредиторов назначенное на 01.10.2014.

Таким образом, ОАО «Промсвязьбанк» надлежащим образом исполнило требования Закона о банкротстве в части уведомления кредиторов о предстоящем собрании кредиторов, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Из реестра отправки заказной корреспонденции от 15.09.2014 следует, что уведомление в адрес ООО «ПВП «Эковторресурс» было направлено по юридическому адресу места нахождения указанного лица. Кроме того, аналогичное уведомление было направлено лично Миронову Е.В. - директору предприятия заявителя, и должнику (ООО ГК «Квадро»), директором которого является так же Миронов Е.В.

Таким