Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу n А32-15051/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-15051/2014

28 января 2015 года                                                                              15АП-23183/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от ООО "РОСТЭК-Кубань": представитель Власова М.С. по доверенности от 27.10.2014, паспорт;

от Краснодарской таможни: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от ООО «АССОЛЬ»: представитель Зайцева Н.В. по доверенности от 256.06.2014, паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2014 по делу № А32-15051/2014, принятое судьей Суминой О.С., по заявлению общества с ограниченной ответственностью  "РОСТЭК-Кубань" к Краснодарской таможне третье лицо: общества с ограниченной ответственностью «АССОЛЬ» о признании незаконными действий, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

            ООО «РОСТЭК-Кубань», г. Краснодар, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требований Краснодарской таможни об уплате таможенных платежей: № 512/1 от 14.04.2014г. на сумму 214 275,53 руб.; № 513/1 от 14.04.2014г. на сумму 160 528,29 руб.; № 514/1 от 14.04.2014г. на сумму 249 105,63 руб.; № 515/1 от 14.04.2014г. на сумму 234 109,75 руб.; № 516/1 от 14.04.2014г. на сумму 149 308,49 руб.; № 517/1 от 14.04.2014г. на сумму 164 709, 60 руб.; № 518/1 от 14.04.2014г. на сумму 112 214,33 руб.; № 519/1 от 14.04.2014г. на сумму 94 619,98 руб.; № 520/1 от 14.04.2014г. на сумму 93 806,83 руб.; № 521/1 от 14.04.2014г. на сумму 154 295,99 руб.

 ООО «АССОЛЬ» в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости, выразившихся в принятии Решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 20.03.2014 10309000/400/200314/Т0039/001 по ДТ №10309200/060212/0001299, Решение №10309000/400/200314/Т0039/002 по ДТ № 10309200/300312/0004567, Решение №10309000/400/200314/Т0039/003 по ДТ №10309200/260412/0006230, Решение №10309000/400/200314/Т0039/004 по ДТ №10309200/230512/0007627, Решение №10309000/400/200314/Т0039/005 по ДТ №10309200/220612/0009240, Решение №10309000/400/200314/Т0039/006 по ДТ № 10309200/240912/0014142, Решение №10309000/400/200314/Т0039/007 по ДТ №10309200/241012/0015737, Решение №10309000/400/200314/Т0039/008 по ДТ №10309200/291112/0017709, Решение №10309000/400/200314/Т0039/009 по ДТ №10309200/181212/0018835, Решение №10309000/400/200314/Т0039/010 по ДТ №10309200/080213/0001650 и осуществлении корректировки таможенной стоимости путем заполнения 08.04.2014 г. бланков КТС и ДТС-2, об обязании Краснодарской таможни принять первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по спорным ДТ и в течение 10 дней, от даты вступления Решения суда в законную силу, заполнить формы КТС на уменьшение суммы излишне начисленных таможенных платежей.

Решением суда от 29.10.2014 заявленные требования удовлетворены.          Судебный акт мотивирован тем, что общества доказали несоответствие оспариваемых ими действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО «РОСТЭК-Кубань» требований, ссылаясь на правомерность и законность действий таможенного органа по корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ООО «РОСТЭК-Кубань» и ООО «АССОЛЬ» просят в       удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Краснодарская таможня представителя в судебное заседание не направила, о месте его и времени извещена надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя Краснодарской таможни.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд                 апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как  следует из материалов  дела, ООО «РОСТЭК-Кубань» зарегистрировано в качестве общества с ограниченной ответственностью за основным государственным регистрационным номером 1112311005410, ИНН 2311136576, является российским юридическим лицом, включенным в реестр таможенных представителей и, согласно части 2 статьи 12 Таможенного кодекса Таможенного союза, совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

ООО «АССОЛЬ» зарегистрировано в качестве общества с ограниченной ответственностью за основным государственным регистрационным номером 1062310038207, ИНН 2310118704, является участником внешнеторговой деятельности.

В соответствии с контрактом от 04 апреля 2011г. №1 на сумму 1000000 долларов США, дополнительными соглашениями и приложениями к данному контракту, заключенными между ООО «АССОЛЬ» (Россия) и компанией CELIKSOY METAL AHSAP MOBILYA LTD.STI (Турция) на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз мебели различных наименований, частей мебели из древесины и металла, искусственной кожи, ткани ворсовой из химических нитей в ассортименте и пр.

Доставка товаров осуществлялись из Китая на условиях поставки DDU Краснодар.

На основании договора поручения № 0381/00-11-12451 от 16.12.2011г., заключенного между ООО «РОСТЭК-Кубань» и ООО «АССОЛЬ», на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни были поданы декларации на товары №10309200/060212/0001299, № 10309200/300312/0004567, № 10309200/260412/0006230, № 10309200/230512/0007627, №10309200/220612/0009240, № 10309200/240912/0014142, №10309200/241012/0015737, №10309200/291112/0017709, №10309200/181212/0018835,№10309200/080213/0001650.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость, ввезенных и оформленных    по    ДТ    №10309200/060212/0001299,     №     10309200/300312/0004567, №10309200/260412/0006230, №10309200/230512/0007627, №10309200/220612/0009240, № 10309200/240912/0014142, №10309200/241012/0015737, №10309200/291112/0017709,№10309200/181212/0018835, №10309200/080213/0001650, товаров была заявлена ООО «АССОЛЬ» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным декларациям, ООО «АССОЛЬ», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракт от 04 апреля 2011г. №1, дополнительные соглашения к нему, приложения к контракту №420678-420679 от 25.01.2012 г. на сумму 11938,70 долларов США, №420855-420856 от 25.01.2012 г. на сумму 22876,50 долларов США, №420998-420999-421000 от 21.04.2012 г. на сумму 25888,50 долларов США, №120910-120911-120912 от 18.05.2012 г. на сумму 34380,60 долларов США, №121019 от 12.06.2012 г. на сумму 23294,50 долларов США, №121396-121397 от 24.09.2012 г. на сумму 14843,00 долларов США, №121503-121504 от 23.10.2012 г. на сумму 18492,00 долларов США, №121619-121620 от 21.11 .2012 г. на сумму 23117,50 долларов США, №121686-121687 от 11.12.2012 г. на сумму 9207,00 долларов США, №121827-121828 от 29.01.2013 г. на сумму 10081,00 долларов США; инвойсы №420678-420679 от 25.01.2012 г. на сумму 11938,70 долларов США, №420855-420856 от 25.01.2012 г. на сумму 22876,50 долларов США, №420998-420999-421000 от 21.04.2012 г. на сумму 25888,50 долларов США, №120910-120911-120912 от 18.05.2012 г. на сумму 34380,60 долларов США, №121019 от 12.06.2012 г. на сумму 23294,50 долларов США, №121396-121397 от 24.09.2012 г. на сумму 14843,00 долларов США, №121503-121504 от 23.10.2012 г. на сумму 18492,00 долларов США, №121619-121620 от 21.11 .2012 г. на сумму 23117,50 долларов США, №121686-121687 от 11.12.2012 г. на сумму 9207,00 долларов США, №121827-121828 от 29.01.2013 г. на сумму 10081,00 долларов США; транспортные накладные CMR; паспорт сделки.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным 1 методом таможенной оценки по ДТ №10309200/060212/0001299, № 10309200/300312/0004567, № 10309200/260412/0006230, № 10309200/230512/0007627, №10309200/220612/0009240,    №    10309200/240912/0014142,    №10309200/241012/0015737, №10309200/291112/0017709, №10309200/181212/0018835, №10309200/080213/0001650, в результате чего были приняты решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, заявленных в таможенных декларациях.

В соответствии с расчетами Краснодарской таможни таможенная стоимость товаров, оформленных в спорных декларациях, была откорректирована.

Арбитражным судом Краснодарского края были признаны незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных ООО «АССОЛЬ» по ДТ №10309200/060212/0001299 (дело №А32-18468/2012), № 10309200/300312/0004567 (дело №А32-18464/2012), №10309200/260412/0006230 (дело №А32-18467/2012), №10309200/230512/0007627 (дело №А32-18466/2012).

В ходе осуществления камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки №10309000/400/200314/А0039 от 20.03.2014 г.), Краснодарской таможней были сделаны выводы о том, что ООО «АССОЛЬ» нарушены пункт 3 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее Соглашение) и пункта 4 статьи 65 ТК ТС, в части документального подтверждения сведений, относящихся к определению таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным декларациям, повлекшее уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

В результате данных выводов, Краснодарской таможней были приняты Решения о корректировке таможенной стоимости от 20.03.2014 г. в отношении товаров, оформленных по спорным декларациям (Обществом получены не были), а именно:

Решение №10309000/400/200314/Т0039/001 по ДТ №10309200/060212/0001299, Решение №10309000/400/200314/Т0039/002 по ДТ № 10309200/300312/0004567, Решение №10309000/400/200314/Т0039/003 по ДТ №10309200/260412/0006230, Решение №10309000/400/200314/Т0039/004 по ДТ №10309200/230512/0007627, Решение №10309000/400/200314/Т0039/005 по ДТ №10309200/220612/0009240, Решение №10309000/400/200314/Т0039/006 по ДТ № 10309200/240912/0014142, Решение №10309000/400/200314/Т0039/007 по ДТ №10309200/241012/0015737, Решение №10309000/400/200314/Т0039/008 по ДТ №10309200/291112/0017709, Решение №10309000/400/200314/Т0039/009 по ДТ №10309200/181212/0018835, Решение №10309000/400/200314/Т0039/010 по ДТ №10309200/080213/0001650. В связи с отказом ООО «АССОЛЬ» откорректировать таможенную стоимость, Краснодарская  таможня  08.04.2014  г.   самостоятельно  откорректировала  таможенную стоимость    товаров,    оформленных    по    ДТ    №10309200/060212/0001299,    № 10309200/300312/0004567, № 10309200/260412/0006230, № 10309200/230512/0007627, №10309200/220612/0009240,    №    10309200/240912/0014142,    №10309200/241012/0015737, №10309200/291112/0017709, №10309200/181212/0018835, №10309200/080213/0001650 в соответствии с п.24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 и ст.68 Таможенного кодекса Таможенного Союза в рамках 6 Метода определения таможенной стоимости (Резервного метода), заполненные бланки КТС и ДТС - 2 от 08.04.2014 были направлены Краснодарской таможней Обществу (получены 14.04.2014 г.).

В качестве основы для корректировки таможенной стоимости Краснодарской таможней была использована информация из экспортных деклараций, полученных Краснодарской таможней.

В связи с тем, что в экспортных декларациях информация о стоимости товара отличалась от стоимости товаров, заявленной в спорных декларациях в большую сторону, Краснодарской таможней были сделаны выводы о недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, заявленных Обществом.

По результатам корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309200/060212/0001299, №10309200/300312/0004567, №10309200/260412/0006230, №10309200/230512/0007627, №10309200/220612/0009240, №10309200/240912/0014142, №10309200/241012/0015737, №10309200/291112/0017709, №10309200/181212/0018835, №10309200/080213/0001650 Краснодарской таможней были дополнительно начислены таможенные платежи.

            В  адрес  ООО  «РОСТЭК-Кубань»  Краснодарской таможней  были  направлены Требования об уплате таможенных платежей: №512/1 от 14.04.2014г. в размере 214275,53 р. (по ДТ №10309200/060212/0001299), №513/1 от 14.04.2014г. в размере 160528,29 р. (по ДТ №10309200/300312/0004567), №514/1