Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу n А32-6609/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-6609/2014

11 декабря 2014 года                                                                         15АП-19648/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Николаева Д.В.

судей Д.В. Емельянова, А.Н. Стрекачёва

при ведении протокола судебного заседания секретарем Костенко М.А.

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края: представитель Новикова А.И. по доверенности от 17.11.2014, представитель Кузовая А.В. по доверенности от 10.11.2014

от ООО «Кэтти Лайн Групп»: представитель Кибец Е.К. по доверенности от 01.09.2014, представитель Исаева Л.А. по доверенности от 01.09.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.09.2014 по делу № А32-6609/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кэтти Лайн Групп» к заинтересованному лицу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края о признании незаконным решения, принятое в составе судьи Лесных А.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кэтти Лайн Групп»  (далее также – ООО «Кэтти Лайн Групп», общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края (далее также – инспекция, налоговый орган) о признании незаконными решения 09.09.2013 г. № 194 в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению и решения № 86909 от 09.09.2013 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления обществу НДС в результате увеличения налогооблагаемой базы по результатам корректировки таможенной стоимости ввезенного товара и обязании налогового органа произвести возврат НДС в сумме 49 098 271 (с учетом уточнений).

Решением суда от 11.09.2014 признаны недействительными решение ИФНС России по г. Новороссийску от 09.09.2013 г. № 194 о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению и решение ИФНС России по г. Новороссийску № 86909 от 09.09.2013 г. об отказе в привлечении ООО «Кэтти Лайн Групп» к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления ООО «Кэтти Лайн Групп» НДС в результате увеличения налогооблагаемой базы по результатам корректировки таможенной стоимости ввезенного товара и обязании налогового органа произвести возврат НДС в сумме 49 098 271 руб. как не соответствующие НК РФ. Суд обязал ИФНС России по г. Новороссийску возместить ООО «Кэтти Лайн Групп» НДС в размере 49 098 271 руб. Суд взыскал с ИФНС России по г. Новороссийску в пользу ООО «Кэтти Лайн Групп» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2 000 рублей, уплаченные по квитанции от 27.02.2014 № 0.

Инспекция обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила отменить судебный акт, принять новый.

В судебном заседании ходатайств не поступало.

Суд огласил, что от ООО «Кэтти Лайн Групп» через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу для приобщения к материалам дела.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель ООО «Кэтти Лайн Групп» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Кэтти Лайн Групп» в 4-м квартале 2012 г. осуществлены операции по ввозу товара на таможенную территорию РФ.

В 4 квартале 2012 через Новороссийскую таможню из Турции ввезены товары (фрукты, овощи). Сумма НДС, уплаченная ООО «Кэтти Лайн Групп» при ввозе товара (фрукты, овощи) на таможенную территорию РФ и предъявленная к вычету, составила 134 157 475 руб.

Обществом в налоговый орган предоставлены контракты: № LIDER/2012 от 25.06.2012 г. с компанией LIDER GIDA SAN. DIS TIC.LTD.STI (Турция); № В-2011 от 20.09.2011 г. с компанией BULUTAR GIDA MАD.PETROL URUNLERI NAK.SER.TAR. UR/ YETIS,TIC.LTD.STI (Турция); № MERN/2012 от 25.06.2012 с компанией MERNAR SEBZE MEYVE TARM LOJISTIK (Турция) и грузовые таможенные декларации за 4-й квартал 2012г.

При ввозе товара на территорию РФ ООО «Кэтти Лайн Групп» был уплачен НДС в размере 18 %, 10% таможенным органам при декларировании груза. Весь товар оприходован на баланс предприятия и реализован.

Сумма НДС 134 157 475 руб., указанная в декларации по строке 170, уплачена в федеральный бюджет РФ и предъявлена к вычету.

Данный факт налоговым органом не оспаривается, поскольку это прямо следует из текста решения ИФНС.

Причиной отказа в возмещения налога из бюджета в 4 квартале 2012 г. является корректировка таможенной стоимости товара таможенным органом до выпуска, что привело к дополнительной уплате организацией ООО «Кетти Лайн Групп» таможенных платежей, в том числе НДС.

Общая таможенная стоимость декларируемых товаров (п. 12 ДТ) составила 816 677, 6 тыс. руб., которая получена путем суммирования величин таможенных стоимостей всех товаров, заявленных в графах 45 основного и добавочных листов ДТ, что превысило первоначальную стоимость товаров 409 605, 9 тыс. руб. (п. 47 ДТ) в связи с чем, стоимость декларируемого товара импортером ниже, чем оценка проведенная таможней. НДС в составе таможенных платежей, увеличился на 50% и составил 134 157 476 руб.

Сумма НДС, уплаченная обществом при ввозе товара на таможенную территорию и предъявленная впоследствии к вычету составила 134 157 475 руб., при этом сумма НДС, заявленная обществом к возмещению возникла в результате произведенной таможенным органом корректировки в сторону увеличения таможенной стоимости товара на сумму 409 605, 9 тыс. рублей.

Общество полностью согласилось с корректировкой таможенной стоимости и уплатило в составе таможенных платежей суммы НДС.

Исходя из этого, налоговый орган сделан вывод о том, что общество, уплатив таможенные платежи и НДС с учетом корректировки признало, что цены на везенные товары являются заниженными.

ИФНС России по г. Новороссийску Краснодарского края проведена камеральная проверка декларации по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2012 г., представленной обществом с ООО «Кэтти Лайн Групп».

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации ООО «Кэтти Лайн Групп» ИФНС России по г. Новороссийску составлен акт камеральной налоговой проверки от 08.05.2013 г. № 48873.

09.09.2013 г. инспекцией приняты решения № 194 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, согласно которому налогоплательщику отказано в возмещении НДС в сумме 52 315 971 руб. и № 86909 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 52 315 971 рублей.

По мнению ИФНС основаниями для доначисления сумм НДС явилось занижение обществом налоговой базы от реализации при корректировке таможенной стоимости с учетом ст. 146 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) на сумму 49 098 272 рублей.

Не согласившись с оспариваемым решением, общество оспорило его в УФНС по Краснодарскому краю. Решением Управления ФНС оспариваемы решения оставлены без изменений.

Не согласившись с указанными решениями, заявитель оспорил их в суде.

При вынесении решения суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В суде первой инстанции заявитель ссылался на то, что у него отсутствуют документы, подтверждающие доводы по причине их хищения бывшим руководителем. Кроме того, указывает, на то, что предпринимает меры по восстановлению документов.

При этом из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции неоднократно предлагал обществу представить доказательства в подвьреждение своих доводов, а также доказательства подтверждающие, что имело место хищения бывшим руководителем заявителя документов и доказательства принятия обществом полных и исчерпывающих мер по восстановлению документов.

Вместе с тем, определения суд исполнены не были, в виду чего суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело по имеющимся доказательствам.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 146 Кодекса ввоз товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, признается объектом налогообложения по НДС. При ввозе НДС исчисляется по ставке 10 или 18%, в зависимости от вида ввозимого товара (п. 5 ст. 164 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 174 НК РФ при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачивается в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле.

В соответствии с п. 2 ст. 171 Кодекса НДС, уплаченный при ввозе, принимается к вычету в общеустановленном порядке.

Если таможенный орган скорректировал таможенную стоимость товаров, определенную импортером, то принять к вычету НДС он сможет принять в той сумме, которую уплатил с учетом корректировки.

В силу положений ст. 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории РФ либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу РФ без таможенного оформления, в отношении:

1)   товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Статьей 172 Кодекса установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 ст. 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории РФ, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно п. 1 ст. 146 Кодекса объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав, ввоз товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

В силу п. 1 ст. 153 Налогового кодекса РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).

При ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой и таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле.

Согласно п. 1 ст. 154 Налогового кодекса РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

В п. 1 ст. 105.3 Кодекса указано, что для целей настоящего Кодекса цены, применяемые в сделках, сторонами которых являются лица, не признаваемые взаимозависимыми, а также доходы (прибыль, выручка), получаемые лицами, являющимися сторонами таких сделок, признаются рыночными.

Как следует из материалов дела, в акте камеральной налоговой проверки, на основании которого вынесено оспариваемое решение инспекции налоговый орган ссылается на следующие доводы.

На основании ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно которой в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного