Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А32-38198/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

РФ.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что администрацией рассматривается вопрос о возможности распоряжения неправомерно изъятой у садоводческого товарищества частью земельного участка. В газете «Краснодарские известия» от 20.10.2012 № 161 (4962) опубликовано заключение о результатах публичных слушаний по вопросу «об утверждении проекта планировки территории, прилегающей к улице Ейское Шоссе, в районе садоводческого товарищества «Северное»; указано: отложить утверждение проекта планировки территории до рассмотрения судебного спора по существу.

Таким образом, в случае сохранения неопределенности в правовом режиме спорного земельного участка, в характере спорных правоотношений, существует объективная, реальная угроза нарушения прав садоводческого товарищества на земельный участок.

Поскольку требования садоводческого товарищества о признании незаконными постановлений от 13.07.1999 № 1174, от 21.01.2009 № 106, от 19.08.2009 № 2890, по сути, носят негаторный характер, неразрывно сопряжены со спором о праве на земельный участок, в отношении которого истец не утратил владение, суд апелляционной инстанции признает уважительными причины пропуска срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, и восстанавливает указанный срок.

В то же время, суду первой и апелляционной инстанции не представлены доказательства наложения земельного участка с кадастровым номером 23:43:010 40 02:424 на земельный участок садоводческого товарищества. Истец не представил сведения о месте расположения указанного земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2014 (т. 3 л.д. 70), в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:010 40 02:424 отсутствуют зарегистрированные права.

В письме филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 17.10.2014 № 12528/01-12 сообщено, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:010 40 02:424 был снят с государственного кадастрового учета 22.08.2014 на основании заявления представителя департамента муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными постановлений от 21.01.2009 № 107 и от 19.08.2009 № 2891.

Также не могут быть удовлетворены требования о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0104007:424, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства существования такого договора.

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования о возложении на ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» обязанности снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым № 23:43:0104007:99 и № 23:43:0104007:424.

Суд апелляционной инстанции также отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции принят судебный акт о правах и обязанностях Берекзая Н.М., поскольку обжалуемым судебным актом не возлагаются какие-либо обязанности на Берекзая Н.М., не прекращаются какие-либо права, принадлежащие Берекзаю Н.М.

В соответствии с частью 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Следовательно, даже при наличии преемства Берекзая Н.М. в правах Аракеляна Г.П., Берекзай Н.М. не лишен возможности обратиться с соответствующим иском в арбитражный суд.

Поскольку судом первой инстанции дана неверная квалификация заявленных требований, не исследованы и не полностью установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора (вопрос о сохранении владения спорным земельным участком за истцом, о наложении земельного участка истца и земельного участка с кадастровым № 23:43:0104007:99), решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные садоводческим товариществом, распределяются на ответчиков, в отношении которых удовлетворены заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2014 по делу № А32-38198/2012 в обжалуемой части отменить.

Требования некоммерческого садоводческого товарищества «Северное» (ОГРН 1022301808220, ИНН 2311046989) к администрации муниципального образования город Краснодар, садоводческому некоммерческому партнерству «Сосновый бор» (ОГРН 1082311000200, ИНН 2311105049) удовлетворить в части.

Восстановить некоммерческому садоводческому товариществу «Северное» срок подачи заявления на обжалование ненормативных актов.

Признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования город Краснодар от 13.07.1999 № 1174 «Об изъятии части земель общего пользования НСТ «Северное».

Признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования город Краснодар от 21.01.2009 № 106 «Об исполнении решения Первомайского районного суда города Краснодара от 24.11.2008».

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.08.2009 № 2890 «О предоставлении СНП «ИФНС» земельного участка по ул. Ейское шоссе».

Признать недействительным договор аренды от 20.08.2009 № 4300015793 земельного участка площадью 262 716 кв.м. с кадастровым №23:43:0104007:99 по ул. Ейское Шоссе в г.Краснодаре.

В требованиях о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования город Краснодар от 21.01.2009 № 107 «Об исполнении решения Первомайского районного суда города Краснодара от 24.11.2008»; признании незаконным постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 19.08.2009 № 2891 «О предоставлении СНП «ИФНС» земельного участка по ул. Ейское Шоссе»; признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0104007:424, возложении обязанности на ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым № 23:43:0104007:99 и № 23:43:0104007:424 отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу НСТ «Северное» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей за подачу заявления и 500 рублей за  подачу апелляционной жалобы. Взыскать с садоводческого некоммерческого партнерства «Сосновый бор» (ОГРН 1082311000200, ИНН 2311105049) в пользу НСТ «Северное» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей за подачу заявления и 500 рублей за  подачу апелляционной жалобы.

В оставшейся части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2014 по делу № А32-38198/2012 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

С.С. Филимонова