Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2014 по делу n А32-9545/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

учета тепловой энергии и теплоносителя, зарегистрированных в Минюсте РФ 25.09.1995 N 954 каждый прибор учета должен проходить проверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом.

Приборы учета, у которых истек срок действия проверки и (или) сертификации, а также исключенные из Реестра средств измерений, к эксплуатации не допускается.

Согласно Правилам, при отсутствии приборов учета количество коммунального ресурса, приобретенного товариществом собственников в целях его потребления жителями управляемых такой организацией жилых домов должно определяться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг населением.

Таким образом, учитывая, что с 01.11.2012 по 26.11.2012 данные прибора Т-21 "КОМПАКТ" не могли применяться, то ОАО "АТЭК" произвело расчет количества поставленной энергии на отопление за ноябрь 2012 г. в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водных системах коммунального и теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 и по тарифам, установленным для ОАО "АТЭК" приказом РЭК Краснодарского края от 30.11.2011 N 43/2011-т.

Суд, оценив все приведенные лицами, участвующими в деле доводы и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, счел возражения ответчика правомерными, а требования истца о взыскании задолженности подлежащими частичному удовлетворению.

Признавая возражения ответчика относительно подачи некачественной ГВС правомерными, суд первой инстанции исходил из сложившейся судебной практики по аналогичным делам: постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 по делу N А32-9548/2013, определение ВАС РФ от 19.03.2014 по делу N А32-19748/2012 об отказе в передаче дел в Президиум ВАС РФ.

Данными судебными актами установлено, что по смыслу пунктов 66, 67, 70, 74 Правил N 307, во-первых, акты о снижении качества тепловой энергии составляются не во всех случаях непредоставления коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, во-вторых, фиксация предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета является надлежащим доказательством данного обстоятельства.

В связи с этим, само по себе наличие или отсутствие актов о некачественной энергии не опровергает имеющихся в материалах дела сведений о фактической температуре ГВС.

Таким образом, несоблюдение товариществом согласованной в договоре процедуры оформления актов о некачественном обеспечении тепловой энергией не исключает возможности подтверждения необходимости перерасчета иными доказательствами, поскольку законом, применительно к рассматриваемым правоотношениям, какие-либо ограничения не установлены (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с изложенным, довод истца о том, что основанием для перерасчета оказанных услуг является только акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, судом отклонен.

При этом, доводы истца о недостоверности представленных ведомостей часовых параметров ГВС ввиду истечения срока хранения почасовых архивных данных, предусмотренных паспортом прибора, судом также отклоняются, поскольку данные ведомости заверены со стороны обслуживающей прибор учета организацией ООО "Аскания", что также отражено в вышеуказанной судебной практике.

Исследуя представленные ответчиком ведомости часовых параметров ГВС на факт подачи истцом некачественной ГВС, и проверяя произведенный товариществом перерасчет, суд первой инстанции исходил из следующих положений законодательства.

В соответствии с п. 98 Правил 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 99 Правил N 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В соответствии с п. 5 Приложения N 1 к Правилам необходимо обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), т.е. нее менее 60 градусов по Цельсию для любой системы теплоснабжения.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Согласно представленному ответчиком расчету, сумма снижения стоимости услуг ввиду нарушения подачи ее надлежащей температуры и нарушения бесперерывности ее подачи в сентябре составляет 64 566 руб. 3 коп., в октябре 99 037 руб. 3 коп., в ноябре 69 190 руб. 2 коп., в декабре 13 450 руб. 3 коп.

Всего сумма уменьшения услуг ввиду их некачественности, согласно расчету ответчика, составляет 246 244 руб. 1 коп.

Суд первой инстанции, проверив расчет ответчика, установил следующее.

Расчет снижения размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение в связи с подачей ее ненадлежащего качества ОАО "АТЭК" в период с 01.09.2012 по 25.12.2012 произведен ответчиком в соответствии с п. 5 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам в многоквартирных жилых домах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, с учетом раздела IX Правил и рекомендаций Минрегиона РФ (письмо от 04.06.2007 г. N 10611-ЮТ/07).

В расчете учтено, что температура горячей воды на вводе должна быть не менее 60 град. по Цельсию, а также допустимое отклонение температуры: в дневное время (с 05.00 до 00.00 ч. - 19 часов) - 3 град. по Цельсию; в ночное время (с 00.00 до 05.00 ч. - 5 часов) - 5 град. по Цельсию. Расчет соответствует п. 98, 101, п. 5 Приложения N 1 к Правилам N 354. При снижении температуры ГВС ниже 40 градусов оплата потребленной воды произведена по тарифу за холодную воду (из стоимости объема горячей воды за сутки отнимается стоимость того же объема холодной воды; с 01.09.2012 г. стоимость 1 куб. м горячей воды - 152, 29 руб., стоимость 1 куб. м холодной воды - 37, 52 руб.).

Ответчиком учтено, что недогрев от 3 до 5 град. считается недогревом в 3 град. (0,1%), от 6 до 8град. - 6 град. (0,2%), от 9 до 11град. - 9 град. (0,3%), от 12 до 14град. - 12 град. (0,4%) и т.д.

Количество часов предоставления горячей воды ненадлежащего качества определено на основании почасовых компьютерных распечаток общедомового прибора учета горячей воды, установленного на границе сетей ОАО "АТЭК" и ТСЖ "Юпитер", допущенного в эксплуатацию теплоснабжающей организацией. Горячее водоснабжение - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно. За каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета. Сумма перерасчета за месяц = сумма оплаты за месяц х 0, 15 / 100 х (кол-во часов неподачи в течение месяца - допустимое кол-во продолжительности перерыва).

Количество часов непоставки горячей воды определено на основании почасовых компьютерных распечаток общедомового прибора учета горячей воды, установленного на границе сетей ОАО "АТЭК" и ТСЖ "Юпитер", допущенного в эксплуатацию теплоснабжающей организацией.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции счел произведенный ответчиком расчет методически верным.

Однако, судом первой инстанции выявлены допущенные ответчиком арифметические ошибки в части количества часов отклонения температуры ГВС и ее отсутствия в сентябре, ноябре и декабре.

В связи с чем, суд правомерно посчитал необходимым произвести перерасчет снижения размера платы за ГВС с учетом выявленных арифметических ошибок.

1. Расчет снижения размера платы за ГВС за сентябрь 2012 г. (01.09.2012-25.09.2012):

Всего за месяц количество часов отключения от допустимых отклонений температуры ГВС в точке водозабора составляет:

-при отклонении на 3гр. - 235 ч.;

- при отклонении на 6гр. - 188 ч.;

- при отклонении на 9гр. - 50 ч.;

- при отклонении на 12гр. - 7 ч.

Ргв.нк = Ргв. Х (Пн.к /Поб):

при отклонении на 3гр.:

245936,12 руб. х (235ч / 600ч) = 96 325 руб.;

при отклонении на 6гр.:

245936,12 руб. х (188ч / 600ч) = 77 060 руб.;

при отклонении на 9гр.:

245936,12 руб. х (50ч / 600ч) = 20 494, 68 руб.;

при отклонении на 12гр.:

245936,12 руб. х (7ч / 600ч) = 2 869, 25 руб.

Расчет с учетом снижения процента оплаты за каждый час отступления от допустимых отклонений, согласно Приложению N 1 п. 5 Правил:

(96325 х 0,1) / 100 х 235 ч. = 22 636, 38 руб.;

(77060 х 0,2) / 100 х 188 ч. = 28 974, 60 руб.;

(20494,68 х 0,3) / 100 х 50 ч. = 3 074, 20 руб.;

(2 869, 25 х 0,4) / 100 х 7 ч. = 80, 34 руб.

Таким образом, всего сумма по недогреву ГВС за период с 01.09.2012-25.09.2012 составляет: 54 765, 52 руб. (22 636, 38 + 28 974, 60 + 3074, 20 + 80,34).

Расчет ответчика по поставке холодной воды принимается судом в качестве надлежащего, сумма составила: 765, 6 руб.

Отсутствие подачи ГВС в периоде с 01.09.2012 по 25.09.2012 составило 13 часов, с учетом допустимой продолжительности перерыва подачи ГВС - 4 часа единовременно (согласно Приложению N 1 ч. 2, п. 4 к Правилам), расчет надлежит произвести за 9 часов отсутствия ГВС: (245 936, 12 х 0,15) / 100 х 9 = 3 320, 14 руб. Итого сумма оплаты за горячую воду в сентябре 2012 г. подлежит уменьшению на: 58 851, 30 руб. (54 765, 52 + 765, 6 + 3 320, 14)

2. Произведенный ответчиком расчет снижения размера платы за ГВС за октябрь 2014 г. (26.09.2012-25.10.2012) признается судом арифметически верным.

Сумма оплаты за горячую воду в октябре 2012 г. подлежит уменьшению на: 99 037, 3 руб. (92 205, 82 + 6 831, 5)

3. Расчет снижения размера платы за ГВС за ноябрь 2012 г. (26.10.2012-25.11.2012):

Всего за месяц количество часов отключения от допустимых отклонений температуры ГВС в точке водозабора составляет:

-при отклонении на 3гр. - 216 ч.;

- при отклонении на 6гр. - 160 ч.;

- при отклонении на 9гр. - 77 ч.;

- при отклонении на 12гр. - 3 ч.;

- отсутствие ГВС - 29 ч.

Ргв.нк = Ргв. Х (Пн.к /Поб):

при отклонении на 3гр.:

334407,51 руб. х (216ч / 744ч) = 97 086, 05 руб.;

при отклонении на 6гр.:

334407,51 руб. х (160ч / 744ч) = 71 915, 60 руб.;

при отклонении на 9гр.:

334407,51 руб. х (77ч / 744ч) = 34 609, 38 руб.;

при отклонении на 12гр.:

334407,51 руб. х (3ч / 744ч) = 1 348, 42 руб.

Расчет с учетом снижения процента оплаты за каждый час отступления от допустимых отклонений, согласно Приложению N 1 п. 5 Правил:

(97086, 05 х 0,1) / 100 х 216 ч. = 20 970, 60 руб.;

(71 915, 60 х 0,2) / 100 х 160 ч. = 23 013 руб.;

(34 609, 38 х 0,3) / 100 х 77 ч. = 7 994, 77 руб.;

(1 348, 42 х 0,4) / 100 х 3 ч. = 16, 18 руб.

Таким образом, всего сумма по недогреву ГВС за период с 26.10.2012-25.11.2012 составляет: 51 994, 55 руб. (20 970, 60 + 23 012 + 7 994, 77 + 16, 18).

Отсутствие подачи ГВС в периоде с 26.10.2012 по 25.11.2012 составило 29 часов, с учетом допустимой продолжительности перерыва подачи ГВС - 4 часа единовременно (согласно Приложению N 1 ч. 2, п. 4 к Правилам), расчет надлежит произвести за 25 часов отсутствия ГВС:

(334407,51 х 0,15) / 100 х 25 = 12 540, 30 руб.

Итого сумма оплаты за горячую воду в ноябре 2012 г. подлежит уменьшению на: 64 534, 95 руб. (51 994, 55+ 12 540, 30).

4. Расчет снижения размера платы за ГВС за декабрь 2012 г. (26.11.2012-25.12.2012):

В данном расчете судом установлено, что ответчиком допущена арифметическая ошибка при определении количества часов отклонения температуры