Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014 по делу n А53-1774/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 – 2014 годах, утвержденными настоящим постановлением;

б) разрешить органам государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Правительством Ростовской области принято постановление от 10.09.2012 № 878 «Об особенностях применения в 2012 – 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Ростовской области», по которому при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Ростовской области в 2012 – 2014 годах применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в  соответствии  с  Правилами  предоставления  коммунальных  услуг  гражданам, утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  23.05.2006 №307,  используя  при  этом  нормативы потребления  тепловой  энергии  на  отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Руководствуясь положениями приведенных норм, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при отсутствии общедомовых приборов учета, количество отпущенной тепловой энергии на отопление определяется по нормативам потребления.

Судом установлено, что разногласия сторон возникли также по порядку расчета объема потребленной горячей воды.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012 – 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и постановление правительства Ростовской области от 10.09.2012 № 878 «Об особенностях применения в 2012 – 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории Ростовской области» не регулируют порядок расчета стоимости горячей воды.

Поскольку спорные правоотношения возникли за период с сентября по декабрь 2012 года, они регулируются Правилами № 124 и № 354.

До вступления в силу Правил № 354 положения Правил № 124 применяются с соблюдением особенностей, заключающихся в том, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным  (общедомовым)  прибором  учета,  определяется  по  формуле  согласно приложению  (подпункт  «е»  пункта  3  постановления  Правительства  Российской Федерации от 14.02.2012 № 124).

В соответствии с этой формулой общий объем  коммунального  ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором  учета,  представляет  собой  сумму  слагаемых,  в  числе  которых  объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета  (далее  –  индивидуальные  приборы  учета), а также объем  (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.

По смыслу пунктов 42 и 48 Правил № 354 (в редакции от 27.08.2012) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную  потребителю  в  жилом  помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в  соответствии с формулой  1  приложения  №  2  к  названным Правилам  исходя  из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной  воды, горячей  воды, электрической энергии  и газа размер  платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему  водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 Правил исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную  услугу,  предоставленную  на  общедомовые  нужды,  определяется  в соответствии с формулами 10 и 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, учитывающей показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо при отсутствии индивидуальных приборов учета – нормативы потребления услуги.  В  этой же формуле в качестве слагаемых учитывается объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Таким образом, с принятием Правил № 124 и № 354 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом  коммунального ресурса.

В материалы дела представлены документы,  подтверждающие  установку индивидуальных приборов учета в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: город Таганрог, ул. Инструментальная, 21.

Судом первой инстанции проверен расчет требований истца за отопление  за спорный период, размер которых составляет 313 459, 12  руб.  и  признан  верным.  Спор  в  указанной  части требований между сторонами отсутствует.

Относительно требований истца о взыскании задолженности за  горячее водоснабжение за период сентябрь 2012г. - декабрь 2012г. судом первой инстанции установлено следующее.

По квартирам 6,53 дома, расположенного по адресу: город Таганрог, ул. Инструментальная, 21, водомеры  установлены в октябре 2012г., поэтому размер задолженности, подлежащей оплате в сентябре  2012г.,  рассчитывается  по нормативу потребления коммунальных услуг.

По квартире 46 водомер установлен в ноябре 2012г., поэтому задолженности за сентябрь 2012г. и октябрь 2012г. рассчитана по нормативу потребления коммунальных услуг.

В квартирах 3, 8, 10, 17, 19, 22, 39, 48, 51, 58, 65, 72, водомеры отсутствуют, задолженность рассчитана по нормативу потребления коммунальных услуг. Таким  образом,  истцом  в  спорный  период  отпущено  тепловой  энергии  на отопление и горячее водоснабжение на общую сумму 404 421,06 руб.

С учетом произведенных ответчиком оплат  (платежные поручения № 542 от 08.11.2012г. на сумму 78 276,76 руб., № 541 от 08.11.2012г. на сумму 18 565,14 руб.) сумма задолженности составляет 307 579,16 руб. 

С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности в размере 307 579,16 руб. признаны судом первой инстанции обоснованными и подлежащими удовлетворению. Апелляционный суд соглашается с выводами Арбитражного суда Ростовской области.

Оспаривая судебный акт суде первой инстанции, заявитель жалобы указал, что суд безосновательно исключил из договора № 57/т от 01.06.2011 жилой дом по ул.Инструментальная, 21, поскольку в приложении № 1 к дополнительному соглашению от 20.02.2013 в перечень объектов исполнителя на 01.10.2012г. входят следующие объекты, отапливаемые МУП «Таганрогэнерго»:  по ул.Инструментальная 21 и ул. Инструментальная 37. На отопление одного и того же дома имеются два договора теплоснабжения – 57/т от 01.06.2011г. с МУП ЖЭУ и № 1/1/12 от 01.07.2012г. с МУП «Таганрогэнерго».

Апелляционный суд отклоняет приведенный довода апеллянта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП «ЖЭУ» и ООО УК «Социальный Коммунальный Центр» (потребитель) заключен договор на теплоснабжение №57/т от 01.06.2011.

Согласно п.1.1. договора МУП «ЖЭУ» подает на объект  «потребителя»  (ответчик), расположенный по адресу: ул.  Заводская,  8/1, тепловую  энергию, принятую от теплоснабжающей  организации,  «Потребитель»  обязуется  принять  и  оплатить  за потребленную  тепловую  энергию, а так же соблюдать предусмотренный  настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Между МУП «Таганрогэнерго», МУП  «ЖЭУ» и ООО УК «Социальный Коммунальный Центр» заключено дополнительное соглашение № 114 от 01.10.2012г. к договору  №57/т  на  теплоснабжение  от  01.06.2011г.,  согласно  которому ООО УК «Социальный Коммунальный Центр» производит оплату отопления и ГВС только за многоквартирный жилой дом ул. Инструментальная, 37.

Согласно п.5.2.1 договора РСО (МУП «Таганрогэнерго») в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет ЭСО (МУП «ЖЭУ») акт на поставку тепловой энергии, содержащий в себе расшифровку объемов потребленной тепловой энергии в разрезе потребителей.

Согласно п.5.2.2 договора РСО (МУП «Таганрогэнерго») в соответствии с актом поставки тепловой энергии (п.5.2.1.) в течении 5-ти календарных дней, направляет в 3-х экземплярах «Исполнителю» (ООО УК «СКЦ») счет-фактуру и акт за потребленную тепловую энергию по тарифу ЭСО(МУП «ЖЭУ») для подписания (1экземпляр-  РСО (МУП  «Таганрогэнерго»),  2-й  экземпляр  ЭСО  (МУП  «ЖЭУ»),  3-й  экземпляр-Исполнителю (ООО УК «СКЦ») в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 и постановлением Администрации РО от 10.09.2012г. № 878 ).

Согласно  п.5.2.1.  договора  МУП  «Таганрогэнерго»  направляло  в  адрес  МУП «ЖЭУ» акты на поставку тепловой энергии, содержащий в себе расшифровку объемов потребленной тепловой энергии в разрезе потребителей с приложением расчетов тепловой энергии за период с сентября  2012г. по декабрь 2012г. без учета объемов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул.Инструментальная, 21.

Согласно п.5.2.2. договора МУП «Таганрогэнерго» направляло в адрес ООО УК «СКЦ» счет-фактуры и акты на поставку тепловой энергии с приложением расчетов тепловой энергии за период с сентября 2012г. по декабрь 2012г. без учета объемов многоквартирного жилого  дома,  расположенного по адресу: г.Таганрог, ул. Инструментальная, 21.

В связи с тем, что между МУП «Таганрогэнерго» и  ООО УК «Социально Коммунальный Центр» заключен отдельный договор на поставку тепловой  энергии №1/1/12 от 01.07.2012г., объект потребления – многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Таганрог, ул. Инструментальная, 21, ООО УК «Социально Коммунальный Центр» должно было производить оплату за  потребленную  тепловую  энергию  в соответствии с условиями договора №1/1/12 от 01.07.2012г.

Следовательно, ответчик располагал информацией о том, что истец производит начисление оплаты по дополнительному соглашению № 114 от 01.10.2012г. к договору №57/т  на  теплоснабжение  от  01.06.2011г.  только  за  многоквартирный  жилой  дом, расположенный ул. Инструментальная, 37.

Согласно  представленных ответчиком пояснений по делу, полная  оплата отпущенной тепловой энергии в спорный период была произведена 11.04.2013г. согласно представленного реестра платежных поручений: № 541 от 08.11.2012г. на сумму 18565,14 руб., 542 от 08.11.2012г. на сумму 78 276,76 руб., 150 от 24.01.2013г. на сумму 144 349,50 руб., 25 от 07.02.2013г. на сумму 60 646,77 руб., 26 от 08.02.2013г. на сумму 22 931,22 руб., 24 от 13.02.2013г. на сумму 31 341,20 руб., 81 от 15.02.2013г. на сумму 49 302,79 руб., 22 от 28.02.2012г. на сумму 6283,82 руб., 100 от 05.03.2013г. на сумму 15 066,84 руб., 32 от 06.03.2013г. на сумму 16 254,76 руб., 110 от 07.03.2013г. на сумму 24 005,24 руб., 19 от 14.03.2013г. на сумму 64 580,59 руб., 20 от 19.03.2013г. на сумму 12 526,89 руб., 21 от 20.03.2013г. на сумму 26 170,68 руб., 159 от 28.03.2013г. на сумму 15 151,02 руб., 164 от 29.03.2013г. на сумму 9 432,18 руб., 186 от 02.04.2013г. на сумму 21 747,49 руб., 191 от 04.04.2013г. на сумму 19 547,96 руб., 199 от 08.04.2013г. на сумму 14465,84 руб., 219 от 11.04.2013г. на сумму 21 211,15 руб. с разделением платежей на оплату поступившую от жителей МКД по адресам: ул.Инструментальная,21 и ул.Инструментальная,37.

При этом суд учитывает, что номера и даты платежных поручений, указанных заявителем жалобы не соответствуют номерам  и  датам  платежных поручений, направленных ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» в адрес МУП «Таганрогэнерго», однако суммы совпадают.

Истцом представлена в материалы дела бухгалтерская информация с реестром платежных поручений: 6 от 04.02.2013г. на сумму 144 349,50 руб., 17 от 08.02.2013г. на сумму 60 646,77 руб., 18 от 11.02.2013г. на сумму 22 931,22 руб., 35 от 14.02.2013г. на сумму 31 341,20 руб., 829 от 28.02.2013г. на сумму 6283,82 руб., 838 от 05.03.2013г. на сумму 15 066,84 руб., 862 от 06.03.2013г. на сумму 16 254,76 руб., 882 от 07.03.2013г. на сумму 24 005,24 руб., 976 от 14.03.2013г. на сумму 64 580,59 руб., 73 от 20.03.2013г. на сумму 12 526,89 руб., 145 от 19.03.2013г. на сумму 26 170,68 руб., 262 от 28.03.2013г. на сумму 15 151,02 руб., 309 от 29.03.2013г. на сумму 9 432,18 руб., 353 от 02.04.2013г. на сумму 21 747,49 руб., 407 от 04.04.2013г. на сумму 19 547,96 руб., 488 от 08.04.2013г. на сумму 14465,84 руб., 662 от 11.04.2013г. на сумму 21 211,15 руб., 769 от 15.04.2013г. на сумму 38 204,76 руб., 849 от 16.04.2013г. на сумму 21 152,20 руб., 948 от 22.04.2013г. на сумму 10 133,60 руб., 74 от 29.04.2013г. на сумму 26 449,54 руб., 177 от 06.05.2013г. на сумму 8 670,87 руб., 326 от 15.05.2013г. на сумму 43 861,80 руб., которые учтены МУП «Таганрогэнерго»  в  расчете  задолженности  по  делу  №  А53-21286/13  по  иску  МУП «Таганрогэнерго» к МУП «ЖЭУ» о взыскании задолженности по договору на поставку тепловой энергии № 89 от 01.10.2003г. за период с октября 2012г. по август 2013г. в размере 64 681 045,13 руб., постановлением Пятнадцатого апелляционного арбитражного суда от 06.02.2014г., постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 16.06.2014г. решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2013г. оставлено в силе. Судами расчет истца проверен в соответствии с представленными сторонами доказательствами по делу и признан правильным, требования МУП «Таганрогэнерго» судами признаны обоснованными.

В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом