Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 по делу n А32-41350/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

302,8 кв.м., год постройки 1979, кадастровый номер 23:27:1306000:10350, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-    здание кормоцеха, литер М, площадью 630,4 кв.м., год постройки 1973, кадастровый номер 23:27:1306000:10365, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-  здание автомобильного гаража (боксы), литер Я, площадью 861,6 кв.м., год постройки 1980, кадастровый номер 23:27:1306000:10343, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-  здание МТС литер H1, площадью 257,2 кв.м., год постройки 1987, кадастровый номер 23:27:1306000:10342, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-  здание дезбарьера литер С1, площадью 92,3 кв.м., год постройки 1988, кадастровый номер 23:27:1306000:10382, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-  здание корпуса №21, литеры А1, а, площадью 2052,7 кв.м., год постройки 1980, кадастровый номер 23:27:1306000:10369, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-  здание корпуса №22, литеры Б1, б1, площадью 1820,4 кв.м., год постройки 1973 кадастровый номер 23:27:1306000:10364, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-  здание корпуса №23, литеры В1, в1, площадью 1728 кв.м., год постройки 1991, кадастровый номер 23:27:1306000:10352, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-  здание корпуса №24, литеры Д1, д3, площадью 1799,9 кв.м., год постройки 1982, кадастровый номер 23:27:1306000:10366, расположенного на земельном участке площадью   418880   кв.м.,   сельскохозяйственного   назначения,   кадастровый   номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-   здание корпуса №25, литеры Е1, е1, площадью 1539,1 кв.м., год постройки 1989, кадастровый номер 23:27:1306000:10383, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2;

-   здание корпуса №26, литеры Ж1, ж3, площадью 1793,2 кв.м., год постройки 1983, кадастровый номер 23:27:1306000:10377, расположенного на земельном участке площадью 418880 кв.м., сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 23:27:1306000:23, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 2,

-   здание инкубатора, литеры Ж, ж, ж1, площадью 966,3 кв.м., год постройки 1964, кадастровый номер 23:27:1306000:10399, расположенного на земельном участке кадастровый номер 23:27:1306000:10255, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 8;

-   здание склада, литера А, площадью 105,3 кв.м., год постройки 1980, кадастровый номер 23:27:1306000:10399, расположенного на земельном участке кадастровый номер 23:27:1306000:10255, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 8;

- здание дизельной литера Б, площадью 69,2 кв.м., год постройки 1980, кадастровый номер 23:27:1306000:10341, расположенного на земельном участке кадастровый номер 23:27:1306000:47, для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Маевское шоссе, 8.

По результатам рассмотрения заявлений общества Управлением Росреестра по Краснодарскому краю приняты решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, формализованные в сообщениях от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-663,664,665,658; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-659; от 20 сентября 2013 года №16/018/2013-655; от 20 сентября 2013 года №16/018/2013-656; от 20 сентября 2013 года №16/018/2013-666; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-657; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-650; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-667; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-668; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-669; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-670; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-671; от 20 сентября 2013 года №16/018/2013-672; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-661; от 23 сентября 2013 года №16/018/2013-660; от 20 сентября 2013 года №16/018/2013-662.

Решения мотивированы отсутствием заявления продавца о регистрации первичного права собственности на объекты недвижимости и перехода права к ЗАО «Фирма «Агрокомплекс». Также в решении указано, что в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости.

Считая незаконными отказы в государственной регистрации перехода права собственности, ЗАО «Фирма «Агрокомплекс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Материалами дела подтверждено наличие данных условий незаконности  решений Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Отказ Управления в государственной регистрации перехода права собственности мотивирован ссылкой на абз. 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав (абзац 10).

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что в целях государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество ЗАО «Фирма «Агрокомплекс» были представлены необходимые документы. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.10.2003 №А32-13463/2002-37/117-Б ОАО «Птицеводческая фабрика «Славянская» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Шайдаров Сергей Денисович (л.д. 131-132 том 4).

Между открытым акционерным обществом птицеводческой фабрикой «Славянская» в лице конкурсного управляющего Шайдарова С.Д. (продавцом) и ЗАО «Фирма «Агрокомплекс» (покупателем) подписан договор №128-1 купли-продажи недвижимости от 25 марта 2005 года, в соответствии с которым ЗАО «Фирма «Агрокомплекс» приобрело в собственность имущественный комплекс - птицеводческую фабрику, состоящую из следующих объектов недвижимого имущества:

-  административное здание, литер А с пристройкой литер а, назначение: нежилое, площадь: общая - 981,8 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  санпропускник, литера Б с навесом литера б, назначение: нежилое, площадь: общая - 190,8 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  диспетчерская, литер В, назначение: нежилое, площадь: общая - 24,3 кв.м., адрес: краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  здание столовой, литер Д с пристройками литеры д, д2 и навесами литеры д1, д2, назначение: нежилое, площадь: общая - 140,1 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  здание убойного цеха, литер Е, назначение: нежилое, площадь: общая - 58,5 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  производственное здание корпус №1, литер Н, с пристройками литеры н, н1, н2, назначение: нежилое, площадь: общая - 906,1 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  производственное здание корпус №2, литера О с пристройками литеры о, o1, о2, назначение: -нежилое, площадь: общая - 905,6 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2,

-  производственное здание корпус №3, литера П с пристройками литеры п, п1, п2, назначение: нежилое, площадь: общая - 906,1 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  производственное здание корпус №4, литера Р с пристройками литеры р, p1, р2, -назначение: нежилое, площадь: общая - 907,2 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на- Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  производственное здание корпус №5, литеры С с пристройками литер с, c1, с2, -назначение: нежилое, площадь: общая - 911,5 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  производственное здание корпус №6, литера Т с пристройками литеры т, т1, т2, назначение:-нежилое, площадь: общая - 1 363,2 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-  производственное здание корпус №7, литера Ж с пристройками литеры ж, ж1, ж2, назначение: нежилое, площадь: общая - 933,0 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №8, литера У с пристройками литеры у, y1, у2, назначение нежилое общей площадью 937,6 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №9 литера Ф с пристройками литеры ф, ф1, ф2 назначение: нежилое общей площадью 930,6 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №10 литера Х с пристройками литеры х, х1, х2 назначение : нежилое общей площадью 932,1 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус № 11, литера Ц с пристройками литеры ц1, ц2, назначение -нежилое, площадь: общая - 882,8 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №12, литера Ч с пристройками литеры ч1, ч2, назначение: нежилое, площадь: общая - 1558,1 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №13, литера 3 с пристройками литеры з, з1, з2, назначение: нежилое, площадь: общая - 2124,2 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №14, литера И с пристройками литеры и, и1, и2, назначение: нежилое, площадь: общая - 1221,2 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №15, литера К с пристройками литеры к, к1, к2, назначение: нежилое, площадь: общая - 1869,7 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №16, литера Л с пристройками литеры л, л1, л2, назначение: нежилое, площадь: общая - 1869,8 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №17, литера Щ с пристройками литеры щ, щ1, назначение: нежилое, площадь: общая - 1590,3 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №18, литера Э с пристройками литеры э, э1, назначение: нежилое, площадь: общая - 1346,7 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №19, литера Ю с пристройками литеры ю, ю1, назначение: нежилое, площадь: общая - 1369,3 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   производственное здание корпус №20, литера Ш с пристройками литера ш1, назначение: нежилое, площадь: общая - 813,4 кв.м.,  адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, Маевское шоссе, 2;

-   здание для тракторов, литера L, назначение - нежилое, площадь: общая 831,4 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани., Маевское шоссе, 2 (после приобретения ЗАО «Фирма «Агрокомплекс» и перелитерации – здание для тракторов литера Л1);

-   фекальная насосная, литера F, назначение - нежилое, площадь: общая 46,4 кв.м.,