Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2010 по делу n А32-63495/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-63495/2009

05 апреля 2010 г.                                                                                   15АП-1785/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Ломидзе О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козьменко О.Г.,

при участии:

от истцов :представитель Гарбуз Лидия Ивановна – доверенности от 15 декабря 2008 года,

от Казанджи С.П. – представитель Шевченко Лидия Михайловна – доверенность от 08.08.2008 23АВ 432580,

истец Шевченко Николай Григорьевич – паспорт 0304 197125,

истец Отришко Любовь Петровна – паспорт 0303 688355,

от ответчика ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал» - представитель Бондарь Павел Александрович – доверенность от 10.09.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шевченко Н.Г., Гецко Н.В., Гецко С.Н., Казанджи С.П., Отришко Л.П., Забородько Н.А., Забородько Л.Г.

на решение Арбитражного суда Краснодарского края ( судья Чуприна Т.В.)

от 28 декабря  2009 г. по делу № А32-63495/2009

по иску Шевченко Николая Григорьевича, Казанджи Софьи Пантелеевны, Гецко Николая Васильевича, Гецко Сергея Николаевича, Отришко Любови Петровне, Забородько Николая Александровича, Забородько Людмилы Григорьевны,

к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал», ЗАО «Агрофирма «Михайловский перевал»,

о выделении земельных участков и признании права собственности,

установил:

Акционеры акционерного общества закрытого типа «Михайловский перевал» Шевченко Николай Григорьевич, Гецко Николай Васильевич, Гецко Сергей Николаевич, Казанджи Софья Пантелеевна, Отришко Любовь Петровна, Забородько Николай Александрович, Забородько Людмила Григорьевна обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал», ЗАО «Агрофирма «Михайловский перевал», Администрации города-курорта Геленджик, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края , в котором просили:

- выделить земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет долей в праве общей собственности на земельные участки размером 1,13 га каждому истцу, расположенные в районе села Пшада на участках «Опытный», «Книжников», «Сельповский бугор»,

- признать за каждым истцом право собственности на указанные земельные участки, находящиеся в пользовании ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал».

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 3 сентября 2009 года удовлетворено ходатайство представителя истцов об исключении ненадлежащих ответчиков по делу ЗАО «Михайловский перевал» и ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал» и о признании надлежащими ответчиками Администрации города-курорта Геленджик и Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Определением арбитражного суда от 03.09.2009 г. удовлетворено ходатайство представителя истцов об уточнении исковых требований, в котором он просит суд:

1. Выделить из земель сельскохозяйственного назначения земельные участки,     находящиеся     в     фактическом     пользовании     Шевченко     Николая Григорьевича, Гецко Николая Васильевича, Гецко Сергея Николаевича, Казанджи Софии Пантелеевны, Отришко Любовь Петровны, Забородько Николая Александровича, Забородько Людмилы Григорьевны, согласно данным приобщенных в материалы дела межевых планов, в том числе из:

1.1.   Земельного участка с кадастровым номером 23:40:0802002:30 площадью 30653 +/- 63 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Опытный».

1.2.                                  Земельного участка с кадастровым номером 23:40:0802002:29 площадью 25848 +/- 74 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Опытный».

1.3.                                  Земельного участка с кадастровым номером 23:40:0802002:29 площадью 11300 +/- 74 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Сельповский бугор».

1.4.      Земельного участка с кадастровым номером 23:40:0000000:6 площадью 2260 +/- 74 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Книжниково», секция 11, контур 18-47.

2. Признать право собственности истцов на земельные участки: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, согласно данным приобщенных в материалы дела межевых планов, в том числе:

2.1.                         Шевченко Николая Григорьевича на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0802002:30, в том числе на земельный участок с обозначением 23:40:0802002:30 ЗУ1  площадью 11300 +/- 74 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Опытный».

2.2.                         Гецко Николая Васильевича на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0802002:30, в том числе на земельный участок с обозначением 23:40:0802002:30:ЗУЗ площадью 8052 +/- 63 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Опытный».

2.3.                         Гецко Николая Васильевича на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0802002:29, в том числе на земельный участок с обозначением 23:40:0802002:29:ЗУ1 площадью 3248 +/- 40 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Опытный».

2.4.                         Гецко Сергея Николаевича, на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0802002:30, в том числе на земельный участок с обозначением 23:40:0802002:30:ЗУ2 площадью 11300 +/-74 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Опытный».

2.5.               Казанджи Софии Пантелеевны на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0802002:29, в том числе на земельный участок с обозначением 23:40:0802002:29:ЗУ2 площадью 13000 +/-74., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Опытный».

2.6.      Отришко Любови Петровны на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0802002:29, в том числе на земельный участок за номером 23:40:0802002:29:ЗУЗ площадью 11300 +/- 74 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Сельповский бугор» («Опытный»).

2.7.                       Забородько Николая Александровича на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0000000:6, в том числе на земельный участок с обозначением 23:40:0605004:7(А) площадью 11300 +/- 74 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Книжниково», секция 11, контур 18-47.

2.8.          Забородько Людмилы Григорьевны на земельный участок с кадастровым номером   23:40:0000000:6,   в   том   числе   на   земельный   участок   с   обозначением 23:40:0605004:7(А) площадью 11300 +/- 74 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, в районе с. Пшада, участок «Книжниково», секция 11, контур 18-47.

3. Обязать Управление Роснедвижимости Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета из земель ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал» подлежащие выделению земельные участки и оформить необходимые документы для постановки на кадастровый учет вновь образованных земельных участков в установленном законом порядке.

Указанные изменения были приняты арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28 декабря 2009 года в удовлетворении иска отказано.  Судебный акт мотивирован тем, что действовавшим законодательством были установлены особенности правового положения совхоза «Михайловский» при его приватизации, земельные доли при приватизации  совхоза выделяться не могли. Указанные правовые обстоятельства установлены постановлением президиума Краснодарского краевого суда по гражданскому делу, в котором участвовали те же лица, которые является лицами, участвующими в деле, по данному делу.

Не согласившись с решением Арбитражного суда, истцы обжаловали решение в порядке апелляционного производства и просили решение отменить. Апеллянты полагают решение суда незаконным и необоснованным, приводя следующие доводы. Истцы являлись работниками совхоза «Михайловский перевал» и в 1993 году внесли свои имущественные паи в уставной капитал АОЗТ. Акционерное общество выдало справки, что каждому из истцов причитается земельная доля в размере 1,13 га. Впоследствии ряду физических лиц, не входящих в число истцов, по решению Геленджикского районного суда были выданы земельные доли. Заявители апелляционной жалобы полагают неправильным постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 7 октября 2009 года, отменившего кассационное определение краевого суда, которое признавало за истцами право на земельные доли. Суд не применил нормы материального права, которые необходимо было применить по делу. Заявители не согласны с выводом суда о том, что спорные земельные участки находятся в границах курорта федерального значения. Необоснованны также выводы суда о прекращении производства по делу в отношении ЗАО АФ «Михайловский перевал».

На апелляционную жалобу поступил отзыв ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал», в котором содержится просьба оставить решение без изменения. Заявитель указывает, что решением Геленджикского районного суда от 4 февраля 2009 года, законность которого подтверждена постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 4 февраля 2009 года, признано, что истцы не приобрели доли в праве собственности на земельный участок. Законодательством был установлен особый порядок приватизации совхоза, который исключал возможность выдела земельных участков. Истцы не приобрели права общей собственности;  справки, выданные АОЗТ «Михайловский перевал» , правового значения не имеют. Земельные участки, из которых истцы требуют выдела доли, не существуют в качестве индивидуально-определенной вещи. Земельные участки расположены в пределах зон санитарной охраны курорта.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда  представитель истцов Гарбуз Л.И., а также истцы Шевченко Н.Г., Отришко Л.П.  и представитель истца Казанджи С.П. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «Агропромышленная компания «Михайловский перевал» Бондарь П.А. поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

От истцов Забородько Н.А. и Забородько Л.Г. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Администрация города Геленджик и Департамент имущественных отношений Краснодарского края надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Фактические обстоятельства дела правильно установлены Арбитражным судом Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что являлись бывшими акционерами АОЗТ «Михайловский перевал», реорганизованного на основании решения общего собрания трудового коллектива совхоза «Михайловский перевал» от 14.01.1993 г. На данном собрании работники совхоза приняли решение о приватизации земельных угодий и имущественного комплекса совхоза на основе выбора коллективно-долевой формы собственности с выделением индивидуальных земельных и имущественных паев.

В связи с тем, что истцы не передавали свои земельные паи в уставный капитал созданного акционерного общества, не получали дивиденды, АОЗТ «Михайловский перевал» выдало им справки о том, что истцы являются акционерами и имеют имущественные и земельные паи в размере по 1,13 га каждый.

Спорные земельные участки определены на местности и расположены на земельных наделах из земель сельскохозяйственного назначения в районе с. Пшада на участках «Опытный» секция 14, контур 25-2 - 4,4 га, «Книжниково» секция 11, контур 18-47 - 1,9 га, «Сельповский бугор» (ранее около стана бригады № 2 «за речкой») секция 14, контур 5 - 8,6 га, которыми истцы пользуются с марта-апреля 1998 г.: выращивают плодовые деревья, используют землю под сенокос.

Истцы, полагая, что являются собственниками спорных земельных участков, обратились к ответчикам по вопросу выдачи соответствующих документов для регистрации за ними права собственности на земельные участки. Однако получили отказ.

Арбитражный суд Краснодарского края пришел к правильному выводу об отсутствии у истцов права на удовлетворение иска.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам сельскохозяйственных предприятий было предписано до 01.03.1992 г. принять решение о переходе к той или иной форме собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом.

Решением общего собрания трудового коллектива совхоза от 14.01.1993 г. предприятие реорганизовано в акционерное общество закрытого типа «Михайловский перевал», согласно плану реорганизации в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. с сохранением целостности сложившейся специализации производства.

На данном собрании работники совхоза «Михайловский перевал» приняли решение о приватизации земельных угодий и имущественного комплекса совхоза на основе выбора коллективно-долевой собственности с выделением индивидуальных земельных и имущественных паев без права выхода из хозяйства с земельным и имущественным паем в натуре.

В соответствии с Постановлениями Правительства от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О