Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 по делу n А32-15606/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

нормативной цены земельных участков не производились.

Использование налоговым органом при расчете налога кадастровой стоимости земельных участков не по состоянию на 01.01.2006, а в редакции решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2006 N 448 является неправомерным.

В компетенцию суда не входит право перерасчета кадастровой стоимости отдельно взятого участка земли.

Правоприменительные выводы по аналогичным делам изложены в постановлениях ФАС СКО от 10 февраля 2010 г. по делу N А32-22004/2007-59/447, от 24 апреля 2009г. по делу А32-18737/2008-51/166, от 19 августа 2009г. по делу А32-9123/2008.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, инспекция, установив объект налогообложения за 2006 и 2007г. должна была доначислить налогоплательщику налог с применением нормативной цены земли. Поскольку инспекцией данная обязанность не была выполнена, расчет земельного налога нельзя признать достоверным, решение ИФНС России по г-к. Анапа Краснодарского края №20Д от 31.03.09г. в части п. 1 привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа за неуплату налога на землю за 2006г. в размере 292 199 руб., за 2007г. в размере 295 379 руб.; п. 2 начисления пени по налогу на землю в сумме 227 177 руб.; п. 3 уплаты налога на землю в сумме 730 497 руб., и в сумме 1 476 894 руб. является недействительным, а решение суда подлежит отмене.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная при подаче заявления, относится к судебным расходам по делу.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если судебные акты приняты не в их пользу, государственная пошлина подлежит взысканию с налоговой инспекции, как с проигравшей стороны по делу.

В соответствии со статьями 101 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 4 тыс. рублей судебных расходов по государственной пошлине за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции подлежат взысканию с инспекцию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10 декабря 2009г. по делу № А32-15606/2009-12/115 отменить.

Признать недействительным решение ИФНС России по г-к. Анапа Краснодарского края №20Д от 31.03.09г. в части п. 1 привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа за неуплату налога на землю за 2006г. в размере 292 199 руб., за 2007г. в размере 295 379 руб.; п. 2 начисления пени по налогу на землю в сумме 227 177 руб.; п. 3 уплаты налога на землю по сроку уплаты 01.02.2007г. в сумме 730 497 руб., по сроку уплаты 01.02.08г. в сумме 1 476 894 руб., как несоответствующее НК РФ.

Взыскать с ИФНС России по г-к. Анапа Краснодарского края в пользу ОАО "Анапский хлебокомбинат" госпошлину за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции в сумме 4 000 руб.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           И.Г. Винокур

Судьи                                                                                             А.В. Гиданкина

Д.В. Николаев