Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2010 по делу n А32-11152/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [e-mail], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-11152/2009

22 марта 2010 г.                                                                                     15АП-12292/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2010 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей Н.В. Шимбарева, Д.В. Николаев

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.

при участии:

от ОАО «Гирей Кубань сахар»: представитель по доверенности Шкитенкова Е.В., доверенность от 11.01.2010 г.;

от ИФНС России по Гулькевичскому району: представитель по доверенности Солопова О.Е., доверенность № 03-09/4 от 11.01.2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2009 по делу № А32-11152/2009

по заявлению ОАО «Гирей Кубань сахар»

к ИФНС России по Гулькевичскому району

о признании недействительным решения от 23.03.2009 № 1648

принятое в составе судьи Гречка Е.А.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Гирей Кубань сахар" (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края (далее – инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 23.03.2009 № 1648 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Заявленные требования мотивированы тем, что обжалуемое решение принято ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края на основании требований: от 05.03.2009 № 259, от 18.02.2009 № 328, от 02.03.2009 № 432, от 06.03.2009 № 467, от 11.02.2009 № 707, от 11.02.2009 № 708, от 17.03.2009: №№ 1165, 1166, 1167, 1168, 1169, 1170, 1171, 1172, 1173, 1174, 1175, 1176, 1177 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в данных требованиях. При этом требования от 02.03.2009 № 432, от 06.03.2009 № 467, а также от 17.03.2009: №№ 1165, 1166, 1167, 1168, 1169, 1170, 1171, 1172, 1173, 1174, 1175, 1176, 1177 в адрес общества не направлялись, тем самым были нарушены п.п.2,5 ст. 69 НК РФ. В то же время, налоговым органом принято обжалуемое решение по взысканию обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения процедуры наблюдения и, следовательно, должны быть предъявлены заявителю с соблюдением ст. 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением суда от 02.09.2009 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Решение мотивировано тем, что вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налога и пени по налогу, налоговый период и срок уплаты которых наступил до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных  обязательных платежей как текущих.

ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила отменить решение суда первой инстанции  и отказать ОАО «Гирей Кубань сахар» в удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что налогоплательщик, в отношении которого введена процедура банкротства, является субъектом, обладающим полным перечнем прав и обязанностей налогоплательщика, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, следовательно, он не освобождается от уплаты текущих налогов и пени. Арбитражный суд при вынесении решения неправомерно признал недействительным решения Инспекции от 23.03.2009 № 1648, так как задолженность фактически погашена. Следовательно, на момент вынесения решения Арбитражным судом Краснодарского края предмет спора отсутствовал.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать по мотивам, изложенным в отзыве, считает решение суда от 02.09.2009 г. законным и обоснованным.

Налоговым органом заявлено ходатайство об отказе от апелляционной жалобы в части отмены решения АС КК от 02.09.2009 г. о признании недействительным решения инспекции от 23.03.2009 г. № 1648 в части требования от 05.03.2009 г. № 259 на сумму 4 597 284 руб., поскольку задолженность по данному требованию не является текущей и взыскивается в рамках дела о банкротстве путем включения в реестр требований кредиторов.

Общество не возражает против принятия данного отказа от части апелляционной жалобы инспекции.

Согласно ч. 1 ст. 256 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство налогового органа об отказе от апелляционной жалобы в части, считает, что заявленное ходатайство не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поэтому в силу ст. 49 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ ИФНС РФ по Гулькевичскому району от апелляционной  жалобы в части отмены решения арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2009 г. о признании недействительным решения инспекции от 23.03.2009 г. № 1648 в части требования от 05.03.2009 г. № 259 на сумму 4 597 284 руб. и прекратить производство по апелляционной жалобе инспекции в указанной части.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы в остальной части, представитель общества поддержала доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы  34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку стороны не представили возражений в отношении проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в силу части 5 статьи 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «ГИРЕЙ КУБАНЬ САХАР» (ОАО «ГИРКУБС») зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый реестр юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 серия 23 № 003480055.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2008 года по делу № А-32-25485/2008-2/1517-Б в отношении ОАО «Гирей Кубань сахар» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и введена процедура наблюдения.

05.02.2009 налоговым органом принято решение № 1103/69 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ на основании п.1 ст.109 НК РФ, в связи с отсутствием обязанности по уплате налога. Указанным решением начислены пени по ЕСН (федеральный бюджет) в сумме 234 531,96 руб. и предложено уплатить недоимку по ЕСН в общей сумме 4 597 284 руб.

На основании данного решения налоговым органом в адрес общества направлено требование по состоянию на 05.03.2009 № 259 (том 1 л.д. 121) об уплате недоимки по ЕСН в общей сумме 4 597 284 руб. (по срокам уплаты до 15.08.2008 в сумме 1 327 592 руб., до 15.09.2008 – в сумме 1 630 885 руб., до 05.02.2009 – в сумме 1 638 807 руб.) и пени в сумме 234 531,96 руб. со сроком исполнения до 15.03.2009.

Требование № 259 направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, о чем представлен список заказных отправлений от 06.03.2009 (том 1 л.д. 122).

28.01.2009 г. налогоплательщиком была подана налоговая декларация по земельному налогу за 2008 год.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством, инспекцией выставлено требование от 18.02.2009 г. № 328 (том 1 л.д. 119) об уплате земельного налога за 2008 в общей сумме 13 188 руб. (по срокам уплаты до 16.02.2009 в сумме 5 443 руб., до 16.02.2009 – в сумме 7 745 руб.), срок исполнения до 28.02.2009.

Требование № 328 направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, о чем представлен список заказных отправлений от 24.02.2009 (том 1 л.д. 120).

20.01.2009 г. налогоплательщиком была представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2008 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством, налоговым органом выставлены требования от 02.03.2009 № 432 (том 1 л.д. 123) об уплате НДС за 4 квартал 2008 в сумме 2 270 623 руб. (срок уплаты до 20.02.2009), срок исполнения до 12.03.2009 и требование от 11.02.2009 № 707 (том 1 л.д. ) об уплате НДС в сумме 2 270 623 руб., срок уплаты до 20.01.2009 и пени в сумме 37 377,50 руб., срок исполнения требования до 02.03.2009.

Требования № 432 и № 707 направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией, о чем представлен список заказных отправлений от 05.03.2009 (том 1 л.д. 124), от 16.02.2009 г. (том 1 л.д. 127).

26.02.2009 г. налогоплательщиком была представлена декларация по ЕСН за 12 месяцев, квартальный 2008 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством, инспекцией выставлено требование от 06.03.2009    № 467 об уплате ЕСН в общей сумме 2 071 458 руб. (срок уплаты до 17.11.2008 в    сумме    733 088 руб.,    срок    уплаты    до    15.12.2008    в    сумме    550 952    руб.,    до15.01.2009  в сумме 92 808 руб., срок уплаты до 01.03.2009 – пени в сумме 46 761,71 руб., срок уплаты до 17.11.2008 в сумме 134 607 руб., срок уплаты до 15.12.2008 в сумме 100 504 руб., срок уплаты до 15.01.2009 в сумме 16 234 руб., срок уплаты до 01.03.2009 – пени в сумме 23 667,20 руб., срок уплаты до 17.11.2008 в сумме 238 363 руб., срок уплаты до 15.12.2008 в сумме 176 485 руб., срок уплаты до 15.01.2009   в сумме 28 417 руб., срок уплаты до 01.03.2009 – пени в сумме 41 817,18 руб.), срок исполнения требования до 16.03.2009 (том 1 л.д. 128-129).

Требование № 467 направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, о чем представлен список заказных отправлений от 12.03.2009 (том 1 л.д. 130).

20.01.2009 г. заявителем была представлен расчет по водному налогу за 4 квартал 2008 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством, инспекцией выставлено требование от 11.02.2009 № 708 (том 1 л.д. 126) об уплате водного налога в сумме 181 350 руб., срок уплаты до 20.01.2009 и пени в сумме 862,75 руб., срок исполнения требования до 02.03.2009.

Требование № 708 направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией, о чем представлен список заказных отправлений от 16.02.2009 г. (том 1 л.д. 127).

В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом по требованиям:

- от 18.02.2009 № 328 выставлены инкассовые поручения от 17.03.2009: №№ 1165, 1166;

-  от 05.03.2009 № 259 выставлены инкассовые поручения от 17.03.2009: №№ 1167, 1168;

- от 11.02.2009 № 707 выставлено инкассовое поручение от 17.03.2009 № 1169;

-  от 06.03.2009 № 467 выставлены инкассовые поручения от 17.03.2009: №№ 1170, 1171, 1172, 1173, 1174, 1175;

-  от 11.02.2009 № 708 выставлено инкассовое поручение от 17.03.2009 № 1176;

-  от 02.03.2009 № 432 выставлено инкассовое поручение от 17.03.2009 № 1177.

Поскольку обществом в установленный в требованиях срок задолженность по налогу и пени не уплачены в добровольном порядке, налоговый орган принял решение от 23.03.2009 № 1648 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке ст.ст.31, 47 НК РФ, а также вынес постановление № 1648 от 23.03.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов.

Как указано налоговым органом, в связи с техническим сбоем, в оспариваемом решении указаны номера инкассовых поручений, вынесенных на основании перечисленных выше требований об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 9 337 960,30 руб.

Общество, считая задолженность, для взыскания которой принято вышеуказанное решение, текущей, обжаловало решение инспекции  от 23.03.2009 № 1648 в судебном порядке.

Удовлетворяя требования общества в части признания недействительным решения ИФНС РФ по Гулькевичскому району от 23.03.2009 г. № 1648 в части требований от 18.02.2009 г. № 328, от 02.03.2009 г. № 432, от 11.02.2009 г. № 707, от 06.03.09 г. № 467, от 11.02.2009 г. № 708, суд первой инстанции не учел следующее.

На основании ст. 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного ФЗ № 127 от 26.10.2002 г. порядка предъявления требований к должнику.

Нормы Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит положений, исключающих возможность взыскания в бесспорном порядке текущей задолженности по налогам (сборам) в какой- либо процедуре банкротства или предписывающих приостановление данного исполнения.

В соответствии с п. 3 ст.5 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Статьей 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Пленум Высшего