Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2008 по делу n А32-31546/2007. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

ИФНС №2 по г. Краснодару не доказано суду, что процедура взыскания задолженности по налогам и обязательным платежам, возбужденная инспекцией на основании ст. 47 НК РФ, соответствовала последовательно исчисленным срокам, установленным ст. 68, 70, 46 НК РФ. Следовательно, налоговым органом не доказана правомерность начисления пени. Требования заявителя в указанной части правомерно удовлетворены судом.

В отношении пени по ЕСН и по налогу на пользователей автомобильных дорог, отмененному с 01.01.03г. по требованиям №19779 от 02.06.2005 г. и №16155 от 16.05.2005 г. выводы суда являются также правильными.

Согласно правовой позиции ФАС СКО, изложенной в Постановлении №ф08-7983/07-2985А от 05.12.07 года требование об уплате налогов не должно признаваться недействительным, если суд имеет возможность проверить правильность начисленной пени и в результате приходит к выводу о его обоснованности.

На основании ст.66 АПК РФ, для установления факта соблюдения налоговым органом требований ст.70, 46,47 о сроках взыскания, определением от 29.02.2008 года судом апелляционной инстанции у налогового органы были истребованы сведения о размере недоимки, на которую начислены пени, налоговом (отчетном) периоде образования недоимки. Сведений о налоговом (отчетном) периоде образования недоимки, сроке уплаты налога инспекция суду не сообщила. В судебном заседании инспекция сослалась на то обстоятельство, что пени начисляются в автоматическом режиме, последовательно и каких-либо иных сведений об их начислении получить невозможно.

Таким образом, у суда отсутствует возможность проверить соблюдение налоговым органом  предельного (пресекательного) срока взыскания недоимки и пени с учетом совокупность сроков, установленных ст.70 НК РФ, срока на добровольное исполнение обязанности по требованию, 60-дневного срока, предусмотренного п.3 ст.46 НК РФ. 

Согласно п.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

ИФНС №2 по г. Краснодару не доказала суду соблюдения налоговым органом  предельного (пресекательного) срока взыскания недоимки и пени с учетом совокупности сроков, установленных ст.70 НК РФ, срока на добровольное исполнение обязанности по требованию, 60-дневного срока, предусмотренного п.3 ст.46 НК РФ, поскольку не представила сведений о дате образования недоимки, на которую начислены пени.  

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.07 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» госпошлина по апелляционной жалобе подлежит взысканию с налоговой инспекции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 декабря 2007г. по делу № А32-31546/2007-11/818 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Признать недействительным решение ИФНС России №2 по г. Краснодару от 25.07.2005г. №140 «О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика – организации (налогового агента – организации) в размере 28 532 067,19 руб. (в т.ч. налога в размере 10 194 312,18 руб., пени 18 337 755, 01 руб.).

В остальной части требований производство по делу прекратить.

Взыскать с ИФНС России №2 по г. Краснодару в пользу ОАО «Краснодарский ЗИП» госпошлину в размере 2 000 рублей.

Взыскать с ИФНС России №2 по г. Краснодару в доход федерального бюджета РФ 1 000 рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           И.Г. Винокур

Судьи                                                                                             Е.В. Андреева

А.В. Гиданкина