Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2009 по делу n А53-23162/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-23162/2008

29 мая 2009 г.                                                                                      15АП-2566/2009

                                                                                                        15АП-3111/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокур И.Г.

судей Е.В. Андреевой, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарём

судебного заседания С.В. Ковалёвой

при участии:

от заявителя: в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, 

от заинтересованного лица: главный специалист эксперт юридического отдела Кабачек М. И. по доверенности от 01.04.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Медиа-Маркт-Сатурн"  и Межрайонной ИФНС № 23 по Ростовской области.

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от  04.03.2009г. по делу № А53-23162/2008  

принятое в составе судьи Воловой Н.И.

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью "Медиа-Маркт-Сатурн"

к заинтересованному лицу: Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону

об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения от 20.05.08 № 19483 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», принятого в отношении ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону (далее – налоговый орган, инспекция).

Решением суда от 04 марта 2009 г. с учётом определения об исправлении опечатки от 18 мая 2009г. решение инспекции ФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону от 20.05.08 № 19483 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» как несоответствующее Налоговому кодексу РФ признано незаконным в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 2 498 967,80 руб., предложения уплатить НДС в сумме 12 494 839 руб. и пеню по НДС, а также уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за ноябрь 2007 г. в сумме 4 305 253,31 руб. В остальной части заявленного требования отказано.

Решение мотивировано тем, что Общество в налоговой декларации по НДС за ноябрь 2007 года заявило о налоговых вычетах по НДС на основании счетов-фактур, относящихся к иным налоговым периодам; счета-фактуры на сумму НДС 6 540 349,62 рублей не соответствуют требования подпункта 5 пункта 5 статьи 169 НК РФ. В части удовлетворения требований общества, решение мотивировано тем, что им правомерно предъявлен к вычету НДС  в размере 403 951,67 руб. по счетам-фактурам ООО «Евразия Трейд» № 8463 от 10.11.2007, № 8462 от 10.11.2007, № 8261 от 10.11.2007, № 8263 от 10.11.2007, № 8262 от 10.11.2007; правомерно предъявлен к вычету НДС в размере 2 910 819 руб. по счетам-фактурам ООО «Медиа Маркт Сатурн» № 687 от 22.10.2007, № 682 от 22.10.2007, № 693 от 31.10.2007 на оказание строительно-монтажных работ; правомерно предъявлен к вычету НДС в размере 76 910 руб. по счету-фактуре ООО «Горизонт-энергосбыт» № 562 от 31.10.2007 года; налоговый орган неправомерно отказал в налоговых вычетах в сумме 13 408 411,64 руб. в связи с непредставлением заявителем товаротранспортных накладных.

ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение в части удовлетворения требовании общества отменить.

Инспекция полагает, что суд необоснованно удовлетворил требование заявителя в размере 403 951,67 руб. по сделке с ООО «Евразия Трейд», так как данная организация находится на упрощенной системе налогообложения и не уплачивает суммы НДС в бюджет. Выделение таким поставщиком в счете-фактуре отдельной строкой суммы НДС является незаконным. Такие счета-фактуры, в соответствии с пунктом 5 ст. 169 НК РФ не могут являться основанием для предъявления налога на добавленную стоимость к налоговому вычету.

Инспекция не согласна с выводом суда о необоснованности отказа налоговым органом заявителю в налоговом вычете по счёт-фактурам ООО «Медиа Маркт Сатурн» № 687 от 22.10.2007, № 682 от 22.10.2007, № 693 от 31.10.2007. Так, сумма НДС по счетам-фактуре ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» № 687 от 22.10.2007 в размере 483 763,3 рублей, по счетам-фактуре № 682 от 22.10.2007 в размере 12 569,49 рублей не подлежит вычету, так как не представлен договор на выполнение строительно-монтажных работ, акты о приёмке выполненных работ (форма КС 1), справка о стоимости выполненных работ (форма КС 3), платёжные поручения, подтверждающие оплату указанных выше услуг. Суммы НДС по счетам-фактурам ООО «Медиа-Маркт-Сатурн» № 687 от 22.10.2007, № 682 от 22.10.2007, а также по счёту-фактуре № 693 от 31.10.2007 на сумму 2 414 482,14 рублей не подлежат вычету, так как договор составлен от имени несуществующего юридического лица ООО «Медиа-Маркт-Ростов 1». Дата внесения ООО «Медиа-Маркт-Ростов 1» в единый государственный реестр 01 марта 2007 года, то есть спустя 6 месяцев, с даты заключения договора.

Налоговый орган не согласен с выводом суда об удовлетворении требования заявителя по счету-фактуре № 562 от 31.10.07г. на сумму 504 189,56 рублей, в том числе НДС - 76 910,27 рублей, выставленной ООО «Горизонт-Энергосбыт» на основании и во исполнение договора № 61/06 от 30.03.07г. Инспекция считает, что «Медиа Маркт Ростов 1» не является собственником помещения, поэтому коммунальные платежи должны были быть включены арендодателем арендатору в состав арендной платы, а не предъявляться арендатором к возмещению. Счёт-фактура № 562 от 31.10.07г. относится к иному налоговому периоду (октябрь 2007г) и не может быть включена в сумму налоговых вычетов в декларацию за ноябрь 2007г.

Инспекция не согласна с удовлетворением требований заявителя на сумму 14 113 473,64 рублей, а также расчётом данной суммы. Налоговый орган полагает, что непредставление товаротранспортных накладных является основанием для отказа в налоговых вычетах. Отражение обществом в налоговой декларации по НДС за ноябрь 2007 года сумм налоговых вычетов, относящихся к иным налоговым периодам, то есть за март, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь является незаконным и применение вычетов в размере 15 386 694.69 руб. необоснованным, из которых 6 540 349,62 рубля по счётам-фактурам, выставленным ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», не соответствующим Приложению № 1 к Постановлению от 02.12.2000 года № 914 (в ред. от 11.05.2006 года) «Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость», а именно в графе «Наименование товара (описание выполненных работ, оказанных услуг), имущественного права» указано не наименование товара, а текст «Товар согласно счету-фактуре № … от .».

ООО "Медиа-Маркт-Сатурн" также обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просило решение в части отказа в удовлетворении требований отменить. Податель жалобы полагает, что общество имело право принять НДС к вычету в более поздние налоговые периоды. Положения статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, а также других нормативно-правовых актов не регламентируют период времени, в котором предприятие может заявить положенные законом налоговые вычеты.

ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, явку представителя не обеспечило, направило в суд ходатайство об отложении судебного заседания, ходатайство о приобщении к материалам дела копий исправленных счетов-фактур, а также дополнение к жалобе.

В соответствии с ч. 2 ст.268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Суд, совещаясь на месте, учитывая сроки рассмотрения апелляционной жалобы согласно АПК РФ, определил ходатайство об отложении судебного заседания отклонить, дополнение к жалобе и документы приобщить к материалам дела.

В судебном заседании представитель инспекции повторил доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Пояснил, что на своей жалобе настаивает, просит отменить решение в части удовлетворения требований общества.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя инспекции, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ООО «Медиа-Маркт-Ростов 1» 29.04.2007г. реорганизовалось в форме присоединения к ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», правопреемником ООО «Медиа-Маркт - Ростов 1» является ООО «Медиа-Маркт-Сатурн», что подтверждается решением №5-08 от 21.01.2008г. участника ООО «Медиа-Маркт-Ростов 1» , свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 77 №010925971 от 30.04.2008г. (основной гос. Регистрационный номер 1076161003522), состояло на налоговом учете в ИФНС РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону.

В налоговой декларации за ноябрь 2007 г., представленной 20.12.2007, обществом заявлены налоговые вычеты по НДС в сумме 32 891 849 руб. Сумма НДС, исчисленная за налоговый период 13 199 901 руб. Сумма НДС к уменьшению 19 691 948 руб.

ИФНС России по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО «Медиа-Маркт-Ростов 1» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 г.

По итогам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки от 3.04.2008 № 6076, на основании которого 20.05.2008 налоговым органом принято решение № 19483 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату сумм НДС в виде штрафа в сумме 2 498 967,80 руб. Обществу предложено уплатить НДС в сумме 12 494 839 руб. и пеню по НДС, также уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за ноябрь 2007 г. в сумме 19 691 948 руб. Инспекция указала в решении и акте, что налоговые вычеты по НДС в сумме 705 062 руб.  заявлены обществом  правомерно.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд в порядке ст. 137-138 НК РФ.

При вынесении решения о частичном удовлетворении требований заявителя суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным непринятия налоговым органом в ноябре 2007 г. налоговых вычетов в размере 15 386 694.69 руб., относящихся к иным налоговым периодам (март, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2007 года) суд правомерно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах,