Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по делу n А05-12380/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14 мая 2014 года г. Вологда Дело № А05-12380/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2014 года. В полном объеме постановление изготовлено 14 мая 2014 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Мурахиной Н.В. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального образования «Город Архангельск» и общества с ограниченной ответственностью «Кастл» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 февраля 2014 года по делу № А05-12380/2013 (судья Ипаев С.Г.),
у с т а н о в и л:
муниципальное образование «Город Архангельск» (ОГРН 1022900509521, далее – муниципальное образование) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительными приложений № 6, 8, 15, 18, 22, 33, 46, 51, 60, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 73, 74, 75, 84, 86, 90, 92, 93, 94 распоряжения Министерства культуры Архангельской области (ОГРН 1092901011356, далее – министерство, министерство культуры) от 26.04.2013 № 66-р «Об утверждении предметов охраны объектов культурного наследия регионального значения, располагающихся на территории Архангельской области», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Кастл» (ОГРН 1022900513932, далее – общество, ООО «Кастл»). Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Муниципальное образование с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что арбитражный суд при рассмотрении настоящего дела вышел за рамки заявленных требований, в соответствии с которыми следовало признать недействительными приложения распоряжения в части указания некоторых предметов охраны объектов культурного наследия. Податель жалобы считает, что представленные в материалы дела электронные доказательства не отвечают требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), поскольку электронный документ должен обладать обязательным реквизитом – электронной подписью. Апеллянт считает, что представленные на диске доказательства могут быть оценены в совокупности с первичными документами, в связи с этим они являются недопустимыми доказательствами. Кроме того, в представленных в материалы дела копиях документов, в том числе актах технического состояния памятников истории и архивных документах отсутствует описание предметов охраны, указанных в заявлении об уточнении исковых требований от 03.12.2013. Податель жалобы полагает, что указание предметов охраны объектов, изложенных в обжалуемых в части приложениях распоряжения ответчика, возлагает на собственников и пользователей объектов дополнительные обязательства по сохранению предметов охраны, а вследствие отсутствия такого описания делает указанную обязанность невыполнимой по причине ее неопределенности. Третье лицо, общество с решением суда так же не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что предметы охраны в оспариваемом распоряжении в отношении здания «Ольгинской женской гимназии» указаны обобщенно, размыто и неопределенно, описание оспариваемых предметов охраны в паспорте памятника отсутствует, что создает препятствия для собственников в осуществлении обязанностей по сохранению памятника. По мнению апеллянта, перекрытия, пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций и стен не несут в себе культурно-исторической ценности, так как в 1981 году проводился их капитальный ремонт, в связи с чем не могут являться предметом охраны. Столярное заполнение оконных и дверных проемов фасадной части здания с согласия уполномоченного органа было заменено на пластиковое. Министерство в отзыве доводы жалоб отклонило, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на правовую позицию судов по делу № А05-10555/2013 и полное исследование судом доказательств по делу. От общества отзыв на апелляционную жалобу муниципального образования не поступил. Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Как следует из материалов дела, министерство культуры Архангельской области приняло распоряжение от 26 апреля 2013 года № 66-р «Об утверждении предметов охраны объектов культурного наследия регионального значения, располагающихся на территории Архангельской области» (далее – Распоряжение № 66-р), в том числе: «Дом Овчинникова», 1912 года постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 37 (адрес на период постановки на государственную охрану: Архангельская область, г. Архангельск, ул. Энгельса, д. 37) - приложение № 6. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; конфигурация крыши; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; конструкции и материал несущих стен и перекрытий; изразцовые печи; внутренние и наружные двери с латунными скобяными изделиями, паркетные полы, ограждение лестничных маршей. «Дом И.В. Киселева», 1911 года постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ул. Иоанна Кронштадтского, д. 7 (адрес на период постановки на государственную охрану: Архангельская область, г. Архангельск, ул. Правды, д. 7) - приложение № 8. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций стен; конструкции и материал несущих стен и перекрытий; элементы архитектурного оформления интерьеров: лепной декор и карнизы; печи и их отделка. «Дом Шарина», 1911 года постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ул. Карла Маркса, д.43 - приложение № 15. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; конструкция крыши; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций стен; конструкции и материал несущих стен и перекрытий. «Дом Калинина», 1906 года постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 126 - приложение № 18. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; колористическое решение фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций стен; конструкции и материал несущих стен и перекрытий; печи; элементы архитектурного оформления интерьеров: лепной декор и карнизы, двери. «Англиканская (евангелическая) церковь», 1853 год постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, набережная Георгия Седова, д. 14 (адрес на период постановки на государственную охрану: Архангельская область, г. Архангельск, набережная им. Седова, д. 14) -приложение № 22. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; колористическое решение фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций стен; конструкции и материал несущих стен и перекрытий; элементы архитектурного оформления интерьеров: лепной декор и карнизы. «Ольгинская женская гимназия», 1914 года постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, набережная Северной Двины, д. 123, ул. Суворова, д. 2 (адрес на период постановки на государственную охрану: Архангельская область, г. Архангельск, набережная им. Ленина, д. 123) - приложение № 33. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; колористическое решение фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций стен; конструкции и материал несущих стен и перекрытий. «Жилой дом», 1912 года постройки в составе ансамбля «Николо-Карельское подворье», расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, пер. Театральный, д. 7 - приложение № 46. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; колористическое решение фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций стен; конструкции и материал несущих стен и перекрытий. «Обелиск войнам - архангельцам, павшим в боях за Родину в Великой Отечественной войне 1941-1945 годах», 1969 год постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, набережная Северной Двины, у домов № 93 - 95 (адрес на период постановки на государственную охрану: Архангельская область, г. Архангельск) - приложение № 51. В приложении указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре площади; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию монумента; композиция и архитектурно-художественное оформление монумента; материал и характер исполнения деталей монумента; колористическое решение объекта культурного наследия. «Особняк Суркова», 1851 года постройки, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ул. Попова, д. 1 (адрес на период постановки на государственную охрану: Архангельская область, г. Архангельск, набережная им. Ленина, д. 103) - приложение № 60. В приложении № 60 указано, что предметом охраны являются: градостроительные характеристики объекта культурного наследия, его местоположение и роль в композиционно-планировочной структуре квартала; объемно-пространственная композиция объекта культурного наследия, включая его высотные отметки, габариты и конфигурацию здания; композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов здания; материал и характер отделки фасадов объекта культурного наследия; колористическое решение фасадов объекта культурного наследия; столярные заполнения дверных и оконных проемов на фасадах объекта культурного наследия; пространственно-планировочная структура интерьеров объекта культурного наследия в части несущих конструкций стен; конструкции и материал несущих стен и перекрытий. «Главный корпус» Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по делу n А66-11787/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|