Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2014 по делу n А66-6021/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

                                                http://14aas.arbitr.ru   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 февраля 2014 года

г. Вологда

Дело № А66-6021/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 февраля 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Рождественская мануфактура Ф» на решение Арбитражного суда Тверской области от 11 марта 2013 года по делу           № А66-6021/2011 (судья Нофал Л.В.),

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН 1106952029315, далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Рождественская мануфактура Ф» (ОГРН 1026900512187, далее - ЗАО «Рождественская мануфактура Ф», Общество) о взыскании 49 305 908 руб. 69 коп., в том числе задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 17.02.2000 № 100 в размере 33 660 652 руб. 32 коп. за период с 185.09.2005 по 31.12.2010 и 15 645 256 руб. 37 коп. неустойки на основании пункта 5.2 договора за период с 16.10.2005 по 31.12.2010.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: закрытое акционерное общество «Компания объединенных инвестиций «Магеллан», общество с ограниченной ответственностью «БЕРГ», закрытое акционерное общество «Давлат Финанс», общество с ограниченной ответственностью «Твое время», общество с ограниченной ответственностью «Рост», Строков Павел Станиславович, Кузнецов Михаил Владимирович, Адамян Артур Элмирович, Мельничук Татьяна Борисовна,                                         АКБ «Инвестиционные и банковские продукты», общество с ограниченной ответственностью «Фемида», Петрова Мария Борисовна, общество с ограниченной ответственностью «Гарантия», общество с ограниченной ответственностью «Орбита Плюс», общество с ограниченной ответственностью «ТД Калашниково».

Решением суда от 11 марта 2013 года исковые требования в части взыскания 7 748 555 руб. 25 коп. долга, 3 792 943 руб. 60 коп. пеней, всего                  11 541 498 руб. 85 коп., оставлены без рассмотрения. С ЗАО «Рождественская мануфактура Ф» в пользу Управления взыскано 5 459 758 руб. 62 коп. долга, 100 000 руб. неустойки, всего 5 559 758 руб. 62 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. Также с ЗАО «Рождественская мануфактура Ф» в доход федерального бюджета взыскано 50 798 руб. 79 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

ЗАО «Рождественская мануфактура Ф» с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. В соответствии с Правилами определения арендной платы, а также порядком условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 № 582, размер арендной платы должен рассчитываться, исходя из положений подпункта «д» пункта 3, т.е. 2 % от кадастровой стоимости земельного участка. Следовательно, размер арендной платы определен неверно. Согласно представленным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Тверской области отчетом № 1542з об оценке величины годовой арендной платы за земельный участок общей площадью 98 894,1 кв.м с кадастровым номером 69:40:03:00:225:0026, а также заключением по отчету от 10.11.2008 № 1542з рыночная стоимость земельного участка составила 93 078 000 руб. Договор аренды №100 заключен в 2000 году, в связи с чем апеллянт полагает необходимым применить ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равную 11 % годовых, действующую как на момент утверждения Правил (16.07.2009), так и на момент вступления их в действие (04.08.2009). По расчету ответчика размер годовой арендной платы за весь земельный участок, исходя из рыночной стоимости земельного участка, составляет 93 078 000 руб. х 11 % = 10 238 580 руб. Из расчета арендной платы за 2008 год, представленного истцом, усматривается, что истцом арендная плата ошибочно рассчитана начиная с 10.11.2008 согласно отчета об оценке рыночной стоимости и величины годовой арендной платы от 16.09.2008                     № 1542з выполненного обществом  с ограниченной ответственностью «Альянс–Профи». Результаты оценки величины арендной платы за пользование федеральным имуществом и необходимости ее внесения в размере, определенной независимым оценщиком в отчете, не являются в силу закона обязательной для сторон договора аренды. По расчету ответчика размер годовой арендной платы за весь земельный участок в 2009 году должен был составить 6 761 920 руб. 30 коп. Учитывая установленный судом в решении суда первой инстанции факт того, что ответчик по состоянию на 01.01.2009 являлся собственником лишь 84,26 % от общей площади недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, размер годовой арендной платы ЗАО «Рождественская мануфактура Ф» за 2009 год должен составить                   5 697 594 руб. 05 коп. Учитывая установленный судом в решении суда первой инстанции факт того, что ответчик по состоянию на 01.01.2010 являлся собственником лишь 2,31 % от общей площади недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, размер годовой арендной платы                   ЗАО «Рождественская мануфактура Ф» за 2010 год должен составить                            236 511 руб. 20 коп. Податель жалобы считает, что если даже рассчитывать арендную плату исходя из рыночной стоимости земельного участка, то арендная плата по платежам со сроками уплаты 15.10.2009, 15.04.2010, 15.10.2010 должна составлять 4 550 024 руб.95 коп.

Управление в отзыве отклонило доводы жалобы, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Стороны и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266                      Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -               АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 17.02.2000 закрытое акционерное общество «Рождественская мануфактура» (арендатор) и администрация города Твери (арендодатель) на основании постановления администрации от 17.02.2000 № 464 заключили договор № 100 аренды земель промышленного, общественного и иного назначения, согласно которому арендатору передан в аренду земельный участок площадью 100 555,8 кв.м, расположенный по адресу: г. Тверь, ул. Спартака, д. 47, в Пролетарском районе, кадастровый номер 69:40:03:00:225:0017, под производственные корпуса на срок до 30.06.2014 для использования в целях производственной деятельности.

В свою очередь арендатор в соответствии с пунктом 2.2 договора обязывался ежегодно уплачивать арендодателю арендную плату в размер согласно приложению к договору частями в сроки: не позднее 15.04 -                            ? годовой суммы; не позднее 15.07. – ? годовой суммы; не позднее 15.10 –               ? годовой суммы.

Договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Твери 17.02.2000 за № 100, а также Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области 24.07.2000 за № 69-01/4-41/2000-0086.

Постановлением главы города Твери от 15.07.2002 № 1754 внесены изменения в пункт 3 постановления администрации от 17.02.2000 № 464, в соответствии с которыми площадь сданного в аренду земельного участка составила 100 528,7 кв.м. В связи с этим сторонами подписано дополнительное соглашение от 15.07.2002 № 415 к договору аренды земельного участка от 17.02.2000 № 100.

Постановлением главы города Твери от 07.10.2003 № 2384 внесены изменения в пункт 3 постановления администрации от 17.02.2000 № 464 о том, что кадастровый номер земельного участка изменен на № 69:40:03:00:225:0026, а его площадь составила 98 894,1 кв.м. Сторонами заключено дополнительное соглашение от 13.10.2003 № 375-1 к указанному договору.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области 15.09.2005 зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:40:03:00:225:0017, площадью 100 528,7 кв.м (свидетельство серии 69-АА № 717964) на основании перечня              № 28:810, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 № 675-р. В качестве ограничения прав указана аренда, ипотека.

Согласно свидетельству от 04.12.2007 серии 69-АБ № 145481 зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:40:03:00:225:0026, площадью 98 894,1 кв.м, на основании перечня № 28:810, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 № 675-р. В качестве ограничения прав указана аренда.

На основании пунктов 1, 2 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права арендодателя с момента государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастров номером 69:40:03:00:225:0026 перешли к Управлению.

В соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, утвержденном приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 № 37, полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Тверской области, в том числе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществляет истец.

Расчет арендной платы и базовой ставки арендной платы производится в соответствии с методикой расчета арендной платы за пользование земельными участками в городе Твери. Методика расчета утверждается Решением Тверской городской Думы (пункт 2.5 спорного договора).

При подписании договора стороны предусмотрели размер ответственности арендатора за просрочку внесения арендной платы за земельный участок в виде пени в размере 0,3% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Из сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, следует, что закрытое акционерное общество «Рождественская мануфактура» (ОГРН 1026900512187, ИНН 6904030754) с 31.05.2012 переименовано в ЗАО «Рождественская мануфактура Ф» (ОГРН 1026900512187, ИНН 6904030754) .

Ссылаясь на ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании долга и пеней.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными по праву и размеру частично.

Апелляционная коллегия считает решение законным и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Статья 606 ГК РФ устанавливает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

 Пункт 3 приведенной  статьи  предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из материалов дела видно, что между сторонами фактически сложись правоотношения по  аренде земельного участка, регулируемые договором от 17.02.2000 № 100.

Соответственно обязательства сторон по предоставлению в аренду земельного участка и  внесению платежей за его пользование  возникают в силу закона и заключенного ими договора.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (статья 424 ГК РФ).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

По смыслу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего