Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2013 по делу n А05-16597/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

уд принял  изменение иска в порядке статьи 49 АПК РФ.

Общество в отзыве на измененные исковые требования  и дополнении к нему возразило против  доводов и требований Отдела, просило в удовлетворении иска отказать.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения материалов дела, представителей в суд не направило. В связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ.

 Выслушав представителя Отдела (12.11.2013 до перерыва), исследовав доказательства по делу, дополнительные  документы, представленные сторонами во исполнение определений суда апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции полагает, что  исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается следующее.

На основании постановления главы  муниципального образования «Плесецкий муниципальный  район» от 14.05.2009 № 605 Обществу предоставлен  земельный участок,  категория - земли промышленности, площадью 136 000 кв.м, расположенный на территории муниципального образования  «Обозерское» в 43 квартале Северного лесничества Обозерского лесхоза, под промышленные объекты.

Отдел (арендодатель) и Общество (арендатор)  14.05.2009 подписали договор № 83 аренды вышеназванного земельного участка на срок с 14.05.2009 по 30.04.2010

Постановлением  администрации  муниципального образования «Плесецкий район» от 31.10.2011 № 1646-па  на основании заявления Общества утверждены  схемы расположения  земельных участков из категории  земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель  для обеспечения космической  деятельности, земель обороны, безопасности и земель  иного специального назначения, расположенных  в районе  поселка Обозерский, в кадастровом квартале 29:15:030805, для размещения производственных зданий, строений и сооружений, в том числе:

- земельный участок, кадастровым номером 29:15:030805:3У1, площадью 26 926 кв.м,

-  земельный участок, кадастровым номером 29:15:030805:ЗУ2, площадью 13 801 кв.м,

- земельный участок, кадастровым номером 29:15:030805:ЗУ3, площадью 20 821 кв.м;

- земельный участок, кадастровым номером 29:15:030805:ЗУ4, площадью 11 488 кв.м;

- земельный участок, кадастровым номером 29:15:030805:ЗУ5, площадью 6913 кв.м.

Обществу  названным постановлением  предложено сформировать  земельные участки и поставить  их на кадастровый учет.

В декабре 2011 года  по заявлению Общества  сформированы  и поставлены на кадастровый учет следующие земельные участки по адресу:  Архангельская область,  Плесецкий район,  в районе  поселка Обозерский:

- кадастровым номером 29:15:000000:131, площадью 27 500 кв.м,  разрешенное использование -  для размещения  производственного сооружения – железнодорожного  тупика,  дата внесения  номера в государственный кадастр недвижимости – 29.12.2011;

- кадастровым номером  29:15:030805:404, площадью 11 488 кв.м,  разрешенное использование  - для размещения  производственных зданий, строений, сооружений,  дата внесения  номера в государственный кадастр недвижимости – 13.12.2011;

- кадастровым номером  29:15:030805:399, площадью 1057 кв.м,  разрешенное использование  - для размещения  производственного здания, дата внесения  номера в государственный кадастр недвижимости – 13.12.2011;

- кадастровым номером  29:15:030805:403, площадью 6913 кв.м,  разрешенное использование  - для размещения  производственных зданий, строений, сооружений,  дата внесения  номера в государственный кадастр недвижимости – 13.12.2011;

- кадастровым номером  29:15:030805:400, площадью 26 926 кв.м,  разрешенное использование  - для размещения  производственных зданий, строений, сооружений,  дата внесения  номера в государственный кадастр недвижимости – 13.12.2011.

Общество  в июне 2012 года  обратилось  с заявлениями о предоставлении  вышеперечисленных земельных участков  в собственность, в том числе:

- кадастровым номером 29:15:000000:131, площадью 27 500 кв.м,  для эксплуатации  объектов недвижимости: подъездных путей, здания котельной, здания склада для хранения нефтепродуктов (заявлении от  29.06.2012);

- кадастровым номером  29:15:030805:404, площадью 11 488 кв.м,  для эксплуатации  объектов недвижимости: котельной  и склада ГСМ (заявление от 29.06.2012);

- кадастровым номером  29:15:030805:399, площадью 1057 кв.м,  для  эксплуатации  объекта недвижимости – здания  административно-бытового  корпуса (заявление от 29.06.2012);

- кадастровым номером  29:15:030805:403, площадью 6913 кв.м,  для эксплуатации объектов недвижимости: заправки; склада ГСМ (заявление от 29.06.2012);

- кадастровым номером  29:15:030805:400, площадью 26 926 кв.м,  для  эксплуатации  объектов недвижимости: водозабора; здания общежития.

На основании  заявлений Общества от 26.06.2012 ему предоставлены в собственность  следующие земельные участки:

- кадастровым номером 29:15:000000:131, площадью 27 500 кв.м,  для размещения  производственных зданий, строений, сооружений (подъездные пути (свидетельство о регистрации права собственности  Общества  от 30.09.2002),  здание котельной (свидетельство о государственной регистрации права собственности  Общества от  15.08.2003), на основании договора купли-продажи земельного участка от  23.10.2012, акта  приема-передачи земельного участка от 23.10.2012, право собственности зарегистрировано  27.11.2012, свидетельство о государственной регистрации права от 27.11.2012 серии 29-АК № 786407;

- кадастровым номером  29:15:030805:404, площадью 11 488 кв.м,  для размещения  производственных зданий, строений, сооружений (сооружение  склада для хранения нефтепродуктов (свидетельство о государственной регистрации права собственности Общества от  11.05.2004)),  на основании  договора купли-продажи  земельного участка от  23.10.2012, акта приема-передачи земельного участка от 23.10.2012,  право собственности зарегистрировано 27.11.2012, свидетельство  о государственной регистрации права  от 27.11.2012 серии 29-АК № 786406;

- кадастровым номером  29:15:030805:399, площадью 1057 кв.м,  для размещения  производственного здания (здание  административно-бытового  корпуса (свидетельство о регистрации  права собственности  Общества от  15.08.2003)), на основании  договору купли-продажи  земельного участка от 23.10.2012, акта приема-передачи земельного участка от 23.10.2012,  право собственности зарегистрировано  27.11.2012, свидетельство о государственной регистрации права от 27.11.2012 серии 29-АК № 786291;

- кадастровым номером  29:15:030805:403, площадью 6913 кв.м,  для размещения  производственных зданий, строений, сооружений (здание склада ГСМ (резервуарный парк), свидетельство о государственной регистрации права собственности Общества от  30.04.2003, склад  ГСМ (насосная), свидетельство о государственной регистрации права Общества  от  20.02.2003, склад ГСМ (операторская), свидетельство о государственной регистрации права Общества от 20.02.2003), на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.10.2012, акта приема-передачи земельного участка от 23.10.2012, право собственности  Общества зарегистрировано  27.11.2012, свидетельство о государственной регистрации права от 27.11.2012 серии 29-АК № 786297.

На земельном участке, кадастровым номером  29:15:030805:400, площадью 26 926 кв.м,  разрешенное использование  - для размещения  производственных зданий, строений, сооружений,  дата внесения  номера в государственный кадастр недвижимости – 13.12.2011,  ранее  размещалось  здание временного размещения рабочих, общей площадью 246,5 кв.м, принадлежащее Обществу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 22.03.2003 и акта приема-передачи от 28.03.2003, что следует из свидетельства о государственной регистрации права  от 15.08.2003 серии 29-АВ № 172171.

Как следует из пояснений представителя Общества, на земельном участке, кадастровым номером  29:15:030805:400, площадью 26 926 кв.м, расположены  принадлежащие ответчику  объекты недвижимости:  общежитие, водонапорная  башня, водозабор. При этом   права на  водонапорную башню и  водозабор  не зарегистрированы, общежитие уничтожено в результате пожара. Общество  земельный участок под данными объектами не возвратило, пользовалось, заинтересовано в его предоставлении. В  июне 2012 года и в марте 2013 года  Общество  неоднократно обращалось  с заявлениями о предоставлении  земельного участка  в собственность. До настоящего времени вопрос не решен.

По расчету истца,  на стороне ответчика  образовалось неосновательное обогащение в размере  554 681 руб. в связи с невнесением платы за пользование земельными участками, в том числе:

- 26 966 руб.  за период с 13.12.2011 по 31.12.2011 за пользование земельными участками площадью: 11 488 кв.м (6434 руб.); 1057 кв.м (1579 руб.); 6913 кв.м (3872 руб.); 26 926 кв.м (15 081 руб.);

- 220 299 руб. за период с 01.01.2012 по 27.11.2012 за пользование земельными участками площадью 11 488 кв.м (118 568 руб.); 1057 кв.м (29 092 руб.); 6913 кв.м. (71 349 руб.); 27 500 кв.м (1290 руб.);

- 307 416 руб.  за период с 01.01.2012 по 31.12.2012  за пользование земельным участком площадью 26 926 кв.м.

Истец также начислил и предъявил ответчику 32 773 руб. 69 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами, в том числе:

-  123 руб. 69 коп. за период с 16.01.2012 по 16.12.2012 в связи с невнесением платы за пользование земельными участками площадью 11 488 кв.м, 1057 кв.м, 6913 кв.м, 26 926 кв.м;

- 32 650 руб.  за период с 01.01.2012 по 01.10.2012 в связи с невнесением платы  за пользование  земельными участками  площадью  11 488 кв.м, 1057 кв.м, 6913 кв.м, 27 500 кв.м, 26 926 кв.м.

Поскольку Общество не вносило плату за пользование  вышеназванными земельными участками, истец обратился в арбитражный суд с  настоящим иском.

Арбитражный суд апелляционной инстанции  полагает, что исковые требования в части взыскания  неосновательного обогащения  подлежат удовлетворению  в части взыскания  527 715 руб. по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 Земельного

кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В части 3 статьи 3  ЗК РФ установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В силу статьи  1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса. Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу названной нормы ГК РФ отсутствие заключенного межу сторонами договора аренды спорного земельного участка не исключает возмездности пользования ответчиком земельного участка и, следовательно, не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Из материалов дела видно, что  Обществу на праве собственности принадлежат  объекты недвижимости, расположенные на вышеперечисленных земельных участках. Данное обстоятельство ответчик не отрицает, подтверждается имеющимися в деле документами.

Первоначально  в 2009 году  Обществу  был предоставлен  земельный участок, общей площадью 136 000 кв.м, для размещения всех объектом недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, и которыми  он также пользовался на ином праве. Земельный участок,  общей площадью 136 000 кв.м, не был сформирован.

В декабре 2011 года по заявлению Общества  для размещения его  объектов недвижимости сформированы  земельные  участки, кадастровыми номерами 29:15:000000:131, площадью 27 500 кв.м,  29:15:030805:404, площадью 11 488 кв.м,  29:15:030805:399, площадью 1057 кв.м,  29:15:030805:403, площадью 6913 кв.м,  29:15:030805:400, площадью 26 926 кв.м. При этом в собственность  в 2012 году предоставлены только земельные  участки, кадастровыми номерами 29:15:000000:131, площадью 27 500 кв.м,  29:15:030805:404, площадью 11 488 кв.м,  29:15:030805:399, площадью 1057 кв.м,  29:15:030805:403, площадью 6913 кв.м. В отношении   земельного участка, кадастровым номером 29:15:030805:400, площадью 26 926 кв.м,  вопрос о предоставлении его в собственность  Общества не решен.

На основании статей 35  ЗК РФ и 552 ГК РФ  к ответчику вместе с правом собственности на здания и сооружения  перешло право пользования земельными участками, занятыми  объектами недвижимости и необходимым для их использования.

Материалами дела подтверждается факт использования Обществом земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости в отсутствие надлежащим образом оформленных правоотношений сторон по землепользованию конкретных вновь  образованных участков.

Общество не отрицает факт не внесения им соответствующих платежей за пользование земельными участками.

Поскольку Общество не вносило плату за пользование земельными участками, на его стороне возникло неосновательное обогащение в виде невнесенной платы за пользование земельным участком.

Апелляционный суд полагает, что требования истца в части взыскания с ответчика в пользу истца  неосновательного обогащения в размере  527 715 руб., в том числе: 220 299 руб. за период с 01.01.2012 по 27.11.2012 за пользование земельными участками площадью 11 488 кв.м (118 568 руб.); 1057 кв.м (29 092 руб.); 6913 кв.м. (71 349 руб.); 27 500 кв.м (1290 руб.);  307 416 руб.  за период с 01.01.2012 по 31.12.2012  за пользование земельным участком площадью 26 926 кв.м, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расчет платы  истец произвел на основании Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,