Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2013 по делу n А66-5542/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-5542/2012

         Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2013 года.

         Полный текст постановления изготовлен 28 января 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Журавлёва А.В. и                    Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от истца Кузнецовой О.С. по доверенности от 11.07.2012     № 3 (до перерыва), Лощининой А.И. по доверенности от 17.04.2012, от ответчика Абросовой Л.А. по доверенности от 31.05.2012 № 1 (до перерыва), Широковой О.Ю. по доверенности от 31.05.2012 № 21 (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТрест» и открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на решение Арбитражного суда Тверской области                     от 12 октября 2012 года по делу № А66-5542/2012 (судья Першина Н.Ю.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТрест» (ОГРН 1116952069794; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498; далее – Компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 17.01.2012 № 207 оказания услуг по передаче электрической энергии и принятии преамбулы, пунктов 1.1, 2.2, 2.2.6, 2.2.9, 2.3, 2.5, 3.1.11, 3.2.1, 3.2.3, 3.2.6, 3.2.7, 3.3.2, 3.5.1, 3.5.8, 3.5.10, 3.5.19, 3.5.21, 3.5.24, 3.5.25, 3.5.26, 3.6.1, 4.3, 5.1, 6.1, 6.5, 6.8, 7.2.1, 7.5, 7.6, 8.1, 8.3, 9.6, 10.7, 10.9.2, 10.9.4, приложений № 1, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 4.2, 5, 7, 8 к договору в редакции истца, указанной в протоколе разногласий от 18.01.2012.

Решением от 12 октября 2012 года суд урегулировал разногласия, возникшие между Обществом и Компанией при заключении договора от 17.01.2012 № 207 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Преамбула договора изложена судом в следующей редакции: «Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - (ОАО «МРСК Центра»),  именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя генерального директора – директора филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» Ейста Александра Валерьевича, действующего на основании доверенности от 16.06.2011 г., с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТрест» (ООО «ЭнергоТрест»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Потехина Артёма Владимировича, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:»;

абзац 8 пункта 1.1 - в следующей редакции: «Период регулирования - период времени, в течение которого действуют установленные уполномоченным государственным органом тарифы на услуги Исполнителя по передаче электрической энергии»;

пункт 2.2 - в редакции: «Стороны определили следующие существенные условия настоящего Договора:»;

абзац второй пункта 2.2.6 - в редакции: «До исполнения обязательств по оборудованию точек присоединения приборами учёта стороны применяют согласованный ими расчётный способ учёта электрической энергии (мощности), применяемый при определении объёмов переданной электроэнергии (мощности), (приложения №№ 4.1, 4.2 к настоящему Договору)»;

пункт 2.2.9 - в редакции: «Перечень объектов межсетевой координации (приложение № 8 к настоящему  Договору)»;

пункт 2.3 - в следующей редакции: «После заключения настоящего Договора любые изменения состава Потребителей (ССО) и существенных условий, указанных в пункте 2.2 настоящего Договора, оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему Договору»;

пункт 2.5 - в редакции: «Стороны определили, что объём оказанной услуги определяется в соответствии с разделом 4 настоящего Договора»;

пункт 3.1.11 - в редакции: «Соблюдать требуемые параметры надежности энергоснабжения и качества электрической энергии, режимы потребления электрической энергии, включая поддержание соотношения потребления активной и реактивной мощности на уровне, установленном законодательством Российской Федерации и требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также соблюдать установленные субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике уровни компенсации и диапазонов регулирования реактивной мощности»;

пункт 3.2.1 - в редакции: «Обеспечивать передачу электрической энергии в точки присоединения (поставки) энергопринимающих устройств Исполнителя к электрическим сетям Заказчика (ССО), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, в пределах заявленной мощности (Приложение №2.2 к настоящему Договору)»;

во втором абзаце подпункта о) пункта 3.2.3 исключена ссылка на подпункт п);

суд указал, что во втором абзаце подпункта т) пункта 3.2.3 вместо «Подпункт у)» следует читать «Подпункт т)»; в пункте 3.2.6 вместо «5 (пять)» следует читать «10 (десять)»; в подпункте б) пункта 3.2.7 вместо                      «30 (тридцатого) апреля» следует читать «01 (первого) марта»;

подпункт д) пункта 3.2.7 изложен в следующей редакции: «Показания приборов учёта по состоянию на 24-00 последнего дня месяца, расположенных в границах балансовой принадлежности Потребителей и ССО до 1 числа месяца, следующего за расчётным»;

пункт 3.5.1 - в редакции: «Обеспечить передачу электрической энергии в точки присоединения (поставки) энергопринимающих устройств Потребителей (ССО), в интересах которых заключён настоящий Договор, к электрической сети Исполнителя, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам (ГОСТ 13109-97), с  соблюдением величин аварийной и технологической брони и в пределах заявленной мощности (приложения №№ 2, 2.1 к настоящему Договору)»;

пункт 3.5.8 - в редакции: «По окончании каждого расчётного периода и в случаях предусмотренных действующим законодательством РФ определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении №7 к настоящему Договору, объёмы переданной Потребителям (ССО) электроэнергии, объёмы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования»;

пункт 3.5.10 - в редакции: «Направлять Заказчику в срок                                          до 20 (двадцатого) сентября извещение о порядке применения утвержденных на период с 1 (первого) октября текущего года по 30 сентября следующего года графиков, указанных в п. 3.5.9 настоящего Договора»;

пункт 3.5.19 - в редакции: «Осуществлять обслуживание, контроль технического состояния и замену средств измерения коммерческого учёта, в соответствии с границами ответственности за состояние и обслуживание электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередач, приборов учета электрической энергии, установленными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»;

пункт 3.5.21 - в редакции: «Обеспечивать участие полномочных представителей Исполнителя при снятии показаний приборов учёта, проведении любых работ по обслуживанию средств измерения коммерческого учёта, расположенным в границах балансовой принадлежности Потребителя (ССО) с оформлением соответствующих актов.»;

пункт 3.6.1 - в следующей редакции: «В случае непредставления в установленные сроки Заказчиком Исполнителю информации, указанной в пп. б) п. 3.2.7. настоящего Договора, в качестве заявленной на следующий календарный год, принять величину максимальной мощности, указанной в приложении № 2.1 к настоящему Договору, а при наличии в точках (группах точек) присоединения (поставки) Потребителей/ССО интервальных приборов учёта фактическую величину использованной мощности в предыдущем календарном году с учётом темпов роста и прогноза объёмов потребления электрической энергии.»;

пункт 4.3 - в следующей редакции: «Объём услуги по настоящему Договору определяется как количество электрической энергии, переданное по электрическим сетям Исполнителя Потребителям, в электрические сети производителей электрической энергии, ССО и Заказчика»;

пункт 5.1 - в редакции: «Исполнитель приостанавливает оказание услуг по передаче электрической энергии путём полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных действующим законодательством»;

пункт 6.1 - в редакции: «Расчёты за оказанные услуги производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Тверской области»;

пункт 6.5 - в редакции: «Счёт на оплату за расчётный период формируется Исполнителем на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии»;

подпункт г) пункта 7.2.1 - в редакции: «Действия и бездействия потребителей и ССО в части исполнения принятых Заказчиком перед Исполнителем обязательств»;

пункт 8.1 - в редакции: «Настоящий договор заключен по «31» декабря 2012г., вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на отношения Сторон с «01» января 2012г.»;

пункт 9.6 - в редакции: «Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими Сторонами.»;

пункт 10.9.4 - в редакции: «Приложение № 8 «Перечень объектов межсетевой координации»;

третий абзац подпункта у) пункта 3.2.3, последний абзац подпункта б) пункта 3.2.7, пункты 3.3.2, 3.5.24, 3.5.25, 3.5.26, 6.8, 7.5, 7.6, 8.3, 10.7, 10.9.2 исключены;

раздел 1 приложения № 1 принят в следующей редакции: «Для целей расчетов по настоящему договору применяется одноставочный тариф.»;

раздел 2 приложения № 1 Сроки и размеры платежей по оплате услуг принят в редакции:

     Срок

  Наименование   

       платежа

Размер платежа

До 1 числа

месяца, следующего за расчетным

     авансовый

50% от плановой стоимости услуг в расчетном месяце

До 15 числа месяца, следующего за расчетным

окончательный

Определяется на основании фактических объемов оказанных услуг за расчетный месяц и принятых платежей в счет услуг, оказанных в расчетном месяце

Приложения 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 5, 7, 8 приняты в редакции Общества, приложенной к протоколу разногласий от 18.01.2012 к договору от 17.01.2012 № 207 оказания услуг по передаче электрической энергии;

Суд указал, что в строке 2 столбца 25 приложения 4.2 вместо «400/5» следует читать «300/5».

Кроме того, с Компании в пользу Общества взыскано 3466 руб. 67 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Стороны с судебным решением не согласились, обратились с жалобами в апелляционную инстанцию.

Общество в апелляционной жалобе просит решение суда изменить в части принятых судом редакций абзаца второго пункта 2.2.6, пунктов 2.3, 3.2.1, 8.1, 9.6 договора и принять по делу новый судебный акт путём изложения указанных пунктов договора в редакции истца. Доводы жалобы сводятся к тому, что в соответствии с пунктом 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, расчётный способ определения объёма потребления электрической энергии согласовывается потребителем (за исключением гражданина-потребителя) с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены его энергопринимающие устройства. Согласование расчётного способа определения объёма потребления электрической энергии исполнителем с заказчиком с целью, предусмотренной заказчиком в своей редакции договора, действующим законодательством не предусмотрено. В связи с изложенным считает, что абзац второй пункта 2.2.6 договора следует изложить в редакции истца. Внесение изменений в пункт  2.2 договора, условия которого строго регламентированы законом, не требует дополнительного согласования в случае соответствия уведомления и приложенных к нему документов Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), а отказ заказчика от принятия пункта 2.3 в редакции исполнителя может быть рассмотрен только как стремление к затягиванию процесса, влекущего неблагоприятные последствия для потребителя в виде отсутствия энергоснабжения. По мнению подателя жалобы, несогласование пункта 2.3 договора в редакции исполнителя является дискриминацией и нарушением гражданского законодательства.  Таким образом, пункт 2.3 договора также должен быть изложен в редакции истца. Ссылаясь на пункт 34 Правил № 861, акт об осуществлении технологического присоединения от 01.09.2009                                      № 001-097/10-1470, считает, что пункт 3.2.1 следует изложить в редакции истца. Обращая внимание на приказ Региональной энергетической комиссии Тверской области от 29.12.2011 № 1067-нп для взаиморасчётов между парой смежных сетевых организаций на основе долгосрочных параметров регулирования на долгосрочный период 2011-2014 годов, полагает, что в пункте 8.1 договора следует заменить дату с 31.12.2012 на 31.12.2014. Заявляет, что в целях согласования пункта 2.3 договора в редакции исполнителя пункт 9.6 договора необходимо дополнить словами: «за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 настоящего договора».

Компания в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Полагает, что оставление права выбора варианта тарифа на стороне исполнителя по договору является неправомерным. Считает, что при отсутствии соглашения между сетевыми организациями по вопросу применения  в расчётах определённого вида тарифа (двухставочного или одноставочного), а также при отсутствии правоотношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии между истцом и ответчиком в соответствующем расчётном периоде регулирования (в 2011 году) в расчётах необходимо применять двухставочный тариф, поскольку он наиболее полно и объективно отвечает специфике взаимоотношений смежных сетевых организаций и позволяет