Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 по делу n А56-10488/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 сентября 2012 года

Дело №А56-10488/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.

при участии:

от истца: Марченко А.Л. по доверенности от 16.05.2011г.,

от ответчиков: 1. Муравьева А.О. по доверенности от 22.12.2011г.,

2. Худолеева М.М. по доверенности от 27.12.2011г.,

от 3-го лица: Константиновой Н.А. по доверенности от 17.10.2010г., Васильева Е.П. по доверенности от 16.01.2012г., Порохненко Г.И. по доверенности от 10.01.2012г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15880/2012) ОАО «Производственное объединение по ремонту бытовых машин и приборов «Сокол» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2012г. по делу А56-10488/2012 (судья Калининой Л.М.), принятое

по иску ОАО «Производственное объединение по ремонту бытовых машин и приборов «Сокол»

к 1. ОАО «Ленэнерго»,

2. ОАО «Петербургская сбытовая компания»

3-е лицо: ОАО «Автотранспортное предприятие бытового обслуживания населения»

о признании права на присоединенную мощность

установил:

Открытое акционерное общество «Производственное объединение по ремонту бытовых машин и приборов «Сокол» (местонахождение: г.Санкт-Петербург, пр.Ириновский, д.2, ОГРН: 1037816024465, далее – ОАО «Сокол») обратилось в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (местонахождение: г.Санкт-Петербург, пл.Конституции, д.1, ОГРН 1027809170300, далее - ОАО «Ленэнерго») и Открытому акционерному обществу «Петербургская сбытовая компания» (местонахождение: г.Санкт-Петербург, ул.Михайлова, д.11, ОГРН 1057812496818, далее - ОАО «Петербургская сбытовая компания») о признании за истцом права на индивидуальную мощность в размере 1200 КВа, предоставленную ОАО «Ленэнерго» на основании справки на мощность №474 от 26.04.2002 года и отраженную в договоре энергоснабжения №10104 от 01.01.2007 г., заключенном между ОАО «Сокол» и ОАО «Петербургская сбытовая компания».

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2012 г. по делу №А56-10488/2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

ОАО «Сокол» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отметить и удовлетворить заявленные исковые требования. Истец указывает на отсутствие процессуальных оснований для применения судом ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в данном споре, на неправильное применение Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 и ФЗ «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003г., Приказа Минэнерго СССР от 06.12.1981г. №310 (ред. от 14.07.1992г., с изм. от 30.06.1999г.) «Об утверждении Правил пользования электрической и тепловой энергией» при оценке доказательств технологического присоединения и выделения индивидуальной мощности ОАО «АТП «БОН» субабоненту, ссылается на незаключенность и противоречие закону представленных в дело документов, обосновывающих наличие технологического присоединения третьего лица.

ОАО «Ленэнерго» возражало против удовлетворения жалобы и иска, указывая на то, что Приложение № 1.1 к договору энергоснабжения №10104 от 01.01.2007г., в котором ОАО «АТП «БОН» было согласовано в качестве субабонента, является косвенным доказательством технологического подключения и выделения индивидуальной мощности ОАО «АТП «БОН» в размере 60 Ква за счет мощности ОАО «Сокол», указанной в справке на мощность №474 от 26.04.2002г. Соглашаясь на включение ОАО «АТП «БОН» в качестве субабонента в договор энергоснабжения №10104 от 01.01.2007г., ОАО «Сокол» фактически переуступило последнему мощность в размере 60 Квт за счет собственного лимита разрешенной мощности. При этом, ОАО «Ленэнерго» не располагает данными о наличии технологического присоединения ОАО «АТП «БОН» и не выделяло данному юридическому лицу мощность в индивидуальном порядке. Письмо ОАО «Ленэнерго» от 18.03.2011г. исх.№ ЛЭ/03-02/1/1312 не является доказательством выделения ОАО «АТП БОН» индивидуальной мощности в размере 60 кВт, а только удостоверяет то, что указанное юридическое лицо было согласовано в качестве субабонента ОАО «Сокол», как основного потребителя.

ОАО «Петербургская сбытовая компания» указало на то, что гарантирующий поставщик не располагает сведениями о технологическом подключении к сетям ОАО «АТП «БОН» и выделении ему индивидуальной мощности в размере 60 Ква за счет мощности истца, при этом поддержало позицию ОАО «Ленэнерго» в части наличия косвенных доказательств такого присоединения фактом включения ОАО «АТП «БОН» субабонентом в Приложении № 1.1 к договору энергоснабжения №10104 от 01.01.2007г.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из представленного в деле договора энергоснабжения №10104 от 01.01.2007г., заключенного между ОАО «Сокол» и ОАО «Петербургская сбытовая компания» с приложениями, акта обследования от 25.02.2011г., составленного ОАО «Петербургская сбытовая компания», ОАО «Сокол» имеет в собственности энергопринимающее оборудование – три трансформаторных подстанции мощностью по 400 Ква (6.3/0,4 кв), подключенные к внешним сетям электроснабжения 6 КВ через РУВН-6 Кв ТП 7644, источник энергоснабжения – ПС 46 АО «Ленэнерго» ф. 46-62,46-63,46-64.

По Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Кабельной сетью АО «Ленэнерго» Восточный район и АООТ ПО «Сокол» от 04.12.1995г., граница балансовой принадлежности установлена на губках РП 7644, где на балансе ОАО «Сокол» - оборудование ячеек №№5,6,7,8 СР № 3 в РП 7644 далее к ГРЩ1, ГРЩ2 и ГРЩ3. Согласно договору энергоснабжения №10104 от 01.01.2007г., границы раздела балансовой принадлежности энергоустановок также подтверждались актами от 25.09.2001г. и от 16.10.2001г.

Согласно справке на мощность №474 от 26.04.2002г. Кабельной сети АО «Ленэнерго», выданной абоненту ОАО «Сокол» для объекта ОАО «Сокол» по адресу Ириновский пр. д.2 для заключения договора энергоснабжения, ОАО «Сокол» разрешено присоединение дополнительной мощности 1200 КВа (что соответствует 1000 КВт) всего с существующей 1200 Ква от РП 7644, источник питания ПС 46 АО «Ленэнерго» фидеры 46-62,46-63,46-64.

Архивными документами подтверждается, что на основании Разрешения №135 от 14.06.1968г. Энергосбыта Ленэнерго Заводу №1 Ленинградского производственного объединения «Сокол» (ЛПО «Сокол»), правопреемнику ОАО «Сокол», была выделена мощность 1600 Ква, с включением 4 трансформаторов по 400 Ква.

Между Ленэнерго и Заводом №1 Ленинградского производственного объединения «Сокол» (ЛПО «Сокол») был заключен с договор №Ф-50-572 на пользование электрической энергией от 02.07.1969г., согласно которому предприятию была выделена мощность 1200 Ква и в качестве субабонента присоединено Ленинградское производственное объединение «Нева» с мощностью 400 Ква (согласно договору и Акту о присоединенной мощности токоприемников от 26.06.1969г.), итого суммарная мощность присоединенных устройств составила 1600 Ква.

Актом о присоединенной мощности токоприемников от 26.06.1969г. запрещалось присоединение дополнительных мощностей без разрешения Энергосбыта Ленэнерго.

Согласно Уставу «Автотранспортного предприятия управления бытового обслуживания населения Исполкома Ленсовета», автотранспортное предприятие УБОН (правопреемником которого является ОАО «АТП «БОН») образовано на основании Решения исполкома Ленгорсовета народных депутатов от 02.11 1981г. №656 и было первоначально расположено по адресу: г.Ленинград, ул. Моисеенко д.24, согласно Уставу редакции 1989г. место нахождения АТП УБОН было изменено на Ириновский пр. д.2

Автотранспортное предприятие управления бытового обслуживания населения Исполкома Ленсовета являлось самостоятельным юридическим лицом согласно законодательству о государственных предприятиях в СССР (РСФСР) и было административно подчинено территориально-производственному объединению бытового обслуживании населения Исполкома Ленсовета.

Ленинградское производственное объединение «Сокол» (ЛПО «Сокол») также административно подчинялось Территориально-производственному объединению бытового обслуживании населения Исполкома Ленсовета, однако данное обстоятельство не означает, что ЛПО «Сокол» и АТП УБОН являлись одним юридическим лицом, как на то ссылается ОАО «АТП «БОН» в обоснование наличия общего с истцом энергопринимающего оборудования с 80-х годов прошлого века.

Апелляционный суд отклоняет довод ОАО «АТП «БОН» о том, что третье лицо с 1980-х годов имело технологическое подключение к сетям Ленэнерго, так как Автотранспортное предприятие УБОН и ЛПО «Сокол» являлись одним государственным предприятием именуемым Управление бытового обслуживания населения г.Ленинграда, поскольку он не подтвержден материалами дела и не соответствует законодательству.

В соответствии с Положениями п.1.2.6. и п.1.2.7. Приказа Минэнерго СССР от 06.12.1981г. №310 (ред. от 14.07.1992г., с изм. от 30.06.1999г.) «Об утверждении Правил пользования электрической и тепловой энергией», действующими в период с 1981 по 2000гг., нормативный порядок технологического присоединения субабонентов предусматривал направление основному абоненту (ЛПО «Сокол») требования энергоснабжающей организации (Ленэнерго) о присоединении к своим сетям электроустановок других потребителей электроэнергии, выполнение субабонентом (в данном случае АТП УБОН) технических условий подключения, выданных энергоснабжающей организацией, осмотр и допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств субабонента по разрешению Энергонадзора Ленэнерго.

Из представленных в дело архивных документов ОАО «Петербургская сбытовая компания» следует, что Автотранспортному предприятию УБОН были выданы Технические условия ЛКС Ленэнерго № 34/08-563 от 31.07.1984г. для подключения напрямую к сетям Ленэнерго по независимой схеме с использованием собственной трансформаторной подстанции и проведения работ по присоединению к высоковольтной ячейке в РП 7644. Дополнение ТУ были выданы Ленэнерго за №34/08-508 от 09.06.1987г.

Письмом Энергосбыта Ленэнерго исх. №34/08-430 от 24.07.1990г. подтверждены выданные ранее Технические условия ЛКС Ленэнерго № 34/08-563 от 31.07.1984г. на технологическое присоединение АТП УБОН, установлен перечень работ для подключения по постоянной схеме напрямую к сетям высоковольтного напряжения и установлена обязанность АТП УБОН произвести передачу средств на долевое участие в развитие энергосистемы Ленэнерго из расчета 60 руб. на 1 КВт. нагрузки, срок действия разрешения составлял 4 года до 24 июля 1994 года.

Указанные Технические условия по присоединению к сетям Ленэнерго не были выполнены АТП УБОН.

Из Письма Энергосбыта Ленэнерго от 10.06.1986г. исх. №5002-3-444, направленному в адрес ЛПО «Сокол» на запрос о возможности увеличения присоединенной мощности с 1000 Квт (что соответствует 1200 КВа), до мощности 1150 Квт для целей присоединения субабонента, следовало, что вопрос субабонентства АТП УБОН может быть рассмотрен только после согласования с Энергонадзором Ленэнерго проекта постоянного энергоснабжения АТП по Техническим условиям № 34/08-563 от 31.07.1984г.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что АО «Ленэнерго» в порядке, регламентированном Приказом Минэнерго СССР от 06.12.1981г. №310, направляло ЛПО «Сокол» требование о подключении к сетям АТП УБОН в качестве субабонента, согласовывало увеличение присоединенной мощности ЛПО «Сокол» с 1000 Квт до иных показателей, выдавало АТП УБОН Технические условия по присоединению к сетям ЛПО «Сокол» по схеме субабонентского энергоснабжения и принимало (вводило) в эксплуатацию электроустановки присоединяемого субабонента по факту выполнения технических условий.

Из отзыва ОАО «Ленэнерго» по настоящему делу, а также письма ОАО «Ленэнерго» от 08.06.2011г. исх. №ЛЭ/03-02/1355, направленного в ответ на запрос ОАО «ПСК», следует, что в архивах ОАО «Ленэнерго» Кабельная сеть отсутствуют данные о присоединении АТП УБОН в качестве субабонента к сетям Ленэнерго, в том числе опосредованно через сети ОАО «Сокол».

С учетом данных обстоятельств, представленные ОАО «АТП «БОН» документы - договор б/н от 01.02.1994г., акты разграничения балансовой принадлежности от 15.02.1994г., 20.06.1995г. не являются доказательством наличия технологического присоединения и выделения ОАО «АТП «БОН» мощности в размере 60 Квт за счет уменьшения мощности, предоставленной ОАО «Сокол», поскольку противоречат требованиям Приказа Минэнерго СССР от 06.12.1981г. №310 «Об утверждении Правил пользования электрической и тепловой энергией», оснований для их подписания сторонами без согласования Энергонадзора Ленэнерго не имелось.

Договорное соглашение №01-Э/02 от 01.01.2002г. по своему содержанию не является доказательством наличия технологического присоединения и выделения ОАО «АТП «БОН» мощности в размере 60 Квт. Более того, оно обладает признаками недопустимого доказательства, поскольку представленными в дело материалами подтверждается невозможность его подписания в 2002г. от имени ОАО «Сокол» Генеральным директором Юхневичем В.И, назначенным на данную должность 14.04.2003г.

Представленный ОАО «АТП «БОН» в дело акт разграничения балансовой принадлежности от 08.02.2005г., подписанный от имени истца Главным энергетиком Климовым В.В., заключение которого уполномоченными лицами отрицается ОАО «Сокол», независимо от обстоятельств его составления, также не является доказательством наличия надлежащего технологического присоединения ОАО «АТП «БОН» и выделения ему мощности. В качестве приложения к данному акту схема электроснабжения не значится, а однолинейная схема энергоснабжения, на которой отсутствуют подписи сторон, не может быть признана надлежащим доказательством.

04.01.2005 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно п.2. Раздела 1 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии» действие настоящих Правил распространяется (среди прочего) на случаи при которых в отношении ранее присоединенных