Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2005 по делу n А56-44448/2005. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 декабря 2005 года

Дело №А56-44448/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  26 декабря 2005 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 декабря 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенковой И.В.

судей  Зайцевой Е.К., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Тихомировой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-10889/2005  и 13АП-64/2006)  Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива»  и  Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Ленинградской области на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2005 года по делу № А56-44448/2005 (судья С.П.Рыбаков),

по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива»

к  Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Ленинградской области 

о     признании недействительными решений

при участии:

от заявителя: юр.Николаевой Н.П. - дов. б/н от 28.09.2005 г. от ответчика: конс. юротдела Кандыба Г.А. - дов. № 13247  от 25.10.2005 г., гл. специалиста юротдела Щедрина С.В. – дов. № 11781 от 19.09.2005 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО «Перспектива», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ленинградской области (далее – Инспекция, ответчик, налоговый орган) о признании недействительными, за исключением отказа в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, решений № 740/1 от 27.07.2005 г., № 442 от 20.05.2005 г., № 538 от 17.06.2005 г., № 623 от 01.07.2005 г., № 774 от 11.08.2005 г., № 820 от 15.09.2005 г., требования № 11211 об уплате налога по состоянию на 16.08.2005 г. Одновременно заявитель просил суд в порядке устранения допущенных нарушений его прав и законных интересов обязать Инспекцию возместить путем возврата из федерального бюджета налог на добавленную стоимость по операциям на внутреннем рынке за ноябрь, декабрь 2004 г., январь, февраль, март, апрель, май 2005 г. в общей сумме 21264550 руб.

Решением суда первой инстанции от 07.11.2005 г. требования ООО «Перспектива» удовлетворены в полном объеме.

ООО «Перспектива» обжаловало решение в апелляционном порядке и просит решение суда изменить, дополнив его мотивировочную часть ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированную в определении от 25.07.2001 г. № 138-О, согласно которой по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика. В остальной части ООО «Перспектива» просит оставить решение без изменения.

Инспекция обжаловала решение в апелляционном порядке и просит отменить его в полном объеме, полагая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании Инспекцией заявлено ходатайство о привлечении к рассмотрению дела в качестве свидетеля генерального директора ООО «Нева-Экспо» Старостина С.С. для дачи свидетельских показаний по поводу хозяйственных взаимоотношений с ООО «Перспектива». В обоснование заявленного ходатайства Инспекция указывает, что генеральный директор ООО «Нева-Экспо» может подтвердить или опровергнуть факт перепродажи заявителем импортированных товаров, что является определяющим для права налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно статье 56 АПК РФ свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Учитывая, что в материалы дела представлены копии документов о хозяйственных отношениях между ООО «Перспектива» и ООО «Нева-Экспо» – договора поставки №0211-04/005 от 02.11.2004 г., спецификаций, товарных накладных о передаче товаров, платежных документов о зачислении на расчетный счет ООО «Перспектива» оплаты за товары по договору №0211-04/005 от 02.11.2004 г., суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства. Содействие же в осуществлении мероприятий налогового контроля путем вызова лица, опросить которое при проведении налоговой проверки налоговый орган не смог по тем или иным причинам, не относится к компетенции арбитражного суда.

ООО «Перспектива» заявлено ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и о прекращении производства по ней. Ответчик против удовлетворения ходатайства ООО «Перспектива» не возражает. Учитывая, что отказ ООО «Перспектива» от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, отказ от апелляционной жалобы принимается судом, производство по апелляционной жалобе ООО «Перспектива» в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ подлежит прекращению.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали доводы, изложенные в жалобе. Представитель ООО «Перспектива» доводы жалобы налогового органа не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, 03.05.2005 г. ООО «Перспектива» представлена в Инспекцию уточненная налоговая декларация по НДС за ноябрь 2004 г., в которой отражены реализация товаров в сумме 9254237 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 1665763 рубля, налоговые вычеты в сумме 4803831 рубль, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 2139 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 4801692 рубля. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 3138068 рублей.

Также 03.05.2005 г. ООО «Перспектива» представлена в Инспекцию уточненная налоговая декларация по НДС за декабрь 2004 г., в которой отражены реализация товаров в сумме 8566220 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 1541920 рублей, налоговые вычеты в сумме 6247028 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 5128 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 6241900 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 4705108 рублей.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленных ООО «Перспектива» уточненных деклараций. Решением № 740/1 от 27.07.2005 г. налоговый орган в привлечении к ответственности ООО «Перспектива» за совершение налогового правонарушения отказал, одновременно отказав в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость за ноябрь 2004 г. в сумме 3138068 рублей, за декабрь 2004 г. в сумме 4705108 рублей.

Основанием для принятия данного решения налоговый орган указал следующее:

ООО «Перспектива» в ноябре, декабре 2004 г. ввозит разнообразный товар на территорию Российской Федерации, товар поступает от инопартнеров по заключенным с ними контрактам, ввоз товара осуществляется через Балтийскую таможню. Весь поступивший товар ООО «Перспектива» продает ООО «Нева-Экспо» по договору № 0211-04/005 от 02.11.2004 г., согласно дополнительного соглашения от 03.11.2004 г. частичную оплату за товар осуществляет ООО «Люксор». Договором поставки предусмотрена отсрочка платежа на 12 месяцев с момента поставки товара покупателю. Выручка за проданный товар на расчетный счет ООО «Перспектива» поступает только в суммах, необходимых для оплаты таможенных платежей. Учитывая, что ООО «Нева-Экспо» (или его контрагенты по дополнительным соглашениям) не оплачивают в полном объеме приобретенный товар, у ООО «Перспектива» формируется положительная разница НДС к возмещению. ООО «Перспектива» не производит оплату за товар иностранным партнерам. ООО «Нева-Экспо» отсутствует по адресу, указанному в регистрационных документах, факт оприходования товара ООО «Нева-Экспо», а также дельнейшую его реализацию проверить невозможно. Контрактами на поставку товара с иностранными поставщиками, а также договором поставки предусмотрена отсрочка платежа на 12 месяцев. Таким образом, разумных экономических целей ООО «Перспектива» перед собой не ставит, что говорит о недобросовестности в действиях заявителя, направленных на систематическое занижение оборота от реализации по внутреннему рынку в целях формирования положительной разницы НДС к возмещению, о мнимости сделок, предусматривающих значительную отсрочку платежа и фактическую реализацию товара иным организациям. Деятельность ООО «Перспектива» по своему экономическому основанию не является предпринимательской, так как не направлена на извлечение прибыли.

21.02.2005 г. ООО «Перспектива» представлена в Инспекцию налоговая  декларация по НДС за январь 2005 г., в которой отражены реализация товаров в сумме 3833136 рублей, начисленный с реализации НДС в сумме 689964 рубля, налоговые вычеты в сумме 1648247 рублей, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 2037 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 1646210 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 958283 рубля.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО «Перспектива» декларации. Решением № 442 от 20.05.2005 г. налоговый орган в привлечении к ответственности ООО «Перспектива» за совершение налогового правонарушения отказал, одновременно отказав в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость за январь 2005 г. в сумме 958283 рубля.

Основанием для принятия данного решения налоговый орган указал следующее:

ООО «Перспектива» в январе 2005 г. ввозит разнообразный товар на территорию Российской Федерации, товар поступает от инопартнеров по заключенным с ними контрактам, ввоз товара осуществляется через Балтийскую таможню. Весь поступивший товар ООО «Перспектива» продает ООО «Нева-Экспо» по договору № 0211-04/005 от 02.11.2004 г., согласно дополнительного соглашения от 03.11.2004 г. частичную оплату за товар осуществляет ООО «Люксор». Договором поставки предусмотрена отсрочка платежа на 12 месяцев с момента поставки товара покупателю. Выручка за проданный товар на расчетный счет ООО «Перспектива» поступает только в суммах, необходимых для оплаты таможенных платежей. Учитывая, что ООО «Нева-Экспо» (или его контрагенты по дополнительным соглашениям) не оплачивают в полном объеме приобретенный товар, у ООО «Перспектива» формируется положительная разница НДС к возмещению. ООО «Перспектива» не производит оплату за товар иностранным партнерам. ООО «Нева-Экспо» отсутствует по адресу, указанному в регистрационных документах, факт оприходования товара ООО «Нева-Экспо», а также дельнейшую его реализацию проверить невозможно. Контрактами на поставку товара с иностранными поставщиками, а также договором поставки предусмотрена отсрочка платежа на 12 месяцев. Среднесписочная численность организации 1 человек. К проверке не представлены документы, подтверждающие факт ведения переговоров при заключении контрактов с иностранными партнерами, расходы на ведение телефонных переговоров. Условия заключенных договоров на поставку товаров на значительные суммы с рассрочкой по оплате в 12 месяцев не требуют наличия производственных помещений, складов, транспортных средств. Таким образом, из содержания сделок и всех последующих действий участников расчетов усматриваются признаки умышленного совершения сделок лишь для вида, с целью возмещения из бюджета НДС.

21.03.2005 г. ООО «Перспектива» представлена в Инспекцию налоговая декларация по НДС за февраль 2005 г., в которой отражены реализация товаров в сумме 7766102 рубля, начисленный с реализации НДС в сумме 1397898 рублей, налоговые вычеты в сумме 5293784 рубля, в том числе НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров, работ, услуг, подлежащий вычету, в сумме 6839 рублей, НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 5286945 рублей. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 3895886 рублей.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО «Перспектива» декларации. Решением № 538 от 17.06.2005 г. налоговый орган в привлечении к ответственности ООО «Перспектива» за совершение налогового правонарушения отказал, одновременно отказав в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость за февраль 2005 г. в сумме 3895886 рублей.

Основанием для принятия данного решения налоговый орган указал следующее:

ООО «Перспектива» в феврале 2005 г. ввозит разнообразный товар на территорию Российской Федерации, товар поступает от инопартнеров по заключенным с ними контрактам, ввоз товара осуществляется через Балтийскую таможню. Весь поступивший товар ООО «Перспектива» продает ООО «Нева-Экспо» по договору № 0211-04/005 от 02.11.2004 г., согласно дополнительного соглашения от 03.11.2004 г. частичную оплату за товар осуществляет ООО «Люксор». Договором поставки предусмотрена отсрочка платежа на 12 месяцев с момента поставки товара покупателю. Выручка за проданный товар на расчетный счет ООО «Перспектива» поступает только в суммах, необходимых для оплаты таможенных платежей. Учитывая, что ООО «Нева-Экспо» (или его контрагенты по дополнительным соглашениям) не оплачивают в полном объеме приобретенный товар, у ООО «Перспектива» формируется положительная разница НДС к возмещению. ООО «Перспектива» не производит оплату за товар иностранным партнерам. ООО «Нева-Экспо» отсутствует по адресу, указанному в регистрационных документах, имеет признаки фирмы-однодневки, факт оприходования товара ООО «Нева-Экспо», а также дельнейшую его реализацию проверить невозможно. Контрактами на поставку товара с иностранными поставщиками, а также договором поставки предусмотрена отсрочка платежа на 12 месяцев. К проверке не представлены документы, подтверждающие факт ведения переговоров при заключении контрактов с иностранными партнерами, расходы на ведение телефонных переговоров. На балансе предприятия отсутствует ликвидное имущество, условия заключенных договоров на поставку товаров на значительные суммы с рассрочкой по оплате в 12 месяцев не требуют наличия производственных помещений, складов, транспортных средств. Среднесписочная численность организации 1 человек. Таким образом, из содержания сделок и всех последующих действий участников