Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 по делу n А57-2100/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

муниципального образования, Марксовского муниципального района, Саратовской области, территория бывшего совхоза «Орошаемый»: с кадастровыми  номерами 64:20:021501:98, 64:20:021501:99, 64:20:021501:100, 64:20:021301:127, 64:20:021301:128, 64:20:021301:129  оформлено с учетом требований статьи 12 Закона N 74-ФЗ, п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выражено намерение приобрести земельные участки  в аренду для целей сельскохозяйственного производства для расширения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и как настаивает заявитель, содержалось обоснование необходимости в испрашиваемых участках, подтвержденное отчетом предпринимателя в орган статистики, сведениями об итогах урожая 2009-2011, картой размещения посевов.

Приобретение заинтересованным лицом земельного участка без проведения торгов в порядке пункта 5.1. статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ возможно  в том числе, при использовании  земельного участка сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством в своей деятельности.

Таких доказательств ИП главой КФХ Быковым В.П. в материалы дела не представлено.

Приобщенные ИП главой КФХ Быковым В.П. в материалы дела и исследованные апелляционным судом  копия уведомления о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей №3 от 13.04.06г.; копия налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу за период с 2010 по 2013 гг., копия  ответа территориального органа федеральной службы государственной статистики по Саратовской области отдел государственной статистики в г. Марксе на запрос главы КФХ Быкова В.П., копия решения №14 Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.05.2009 г., копия решения №32 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.09/2010 года, копия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 39 от 30.12.2011 г., копиф решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 34 от 25.12.2012 г., копия          решения № 11/12 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2014 г., копия переписки по электронной почте с VAEX GROUP по поводу заключения и реализации контракта по приобретению КРС (крупного рогатого скота) из Нидерландов, копия  письма Министру сельского хозяйства Саратовской области от 2009 г. о включении в реестр финансирования из областного бюджета на компенсацию части затрат за подачу воды насосными станциями оросительных систем на полив сельскохозяйственных культур в сумме 562 628 руб., копия  справки-расчета компенсации затрат за подачу воды насосными станциями оросительных систем на полив сельскохозяйственных культур за период июль 2009 года, копия  счета № 125 от 05.08.2009 г. за услуги по подаче воды НС 5П на полив за июль 2009 года на сумму 625 142 руб. 62 коп., копия  акта сверки подачи воды на полив сельскохозяйственных культур за июль 2009 года,  копия договора № 24 на услуги по подаче воды Приволжским ФГУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» для полива сельскохозяйственных культур, копию календарного плана проведения полива сельскохозяйственных культур ИП глава КФХ Быков В.П. от насосной станции 5П в 2009 г., копия плана проведения полива сельскохозяйственных культур ИП глава КФХ Быков В.П. от насосной станции №5П Приволжского филиала ФГУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» в 2009 году, копия письма Министру сельского хозяйства Саратовской области о включении в реестр финансирования из областного бюджета на компенсацию части затрат за подачу воды насосными станциями оросительных систем на полив сельскохозяйственных культур за июнь 2009 года в сумме 326 000 руб., копия  справки-расчета компенсации затрат за подачу воды насосными станциями оросительных систем на полив сельскохозяйственных культур за период 2009 года; копия  платежного поучения №854 от 20.11.2009 года на сумму 326 000 рублей; копия счета №99 от 06.07.2009 года за услуги по подаче воды н.ст.5п на полив за июнь 2009 года на сумму 362 222 руб. 48 коп.; копия платежного поучения №106 от 03.11.2009 года на сумму 987 365 рублей 10 копеек за услуги по подаче воды; копия  акта сверки подачи воды на полив сельскохозяйственных культур за июнь 2009 года; копия  договора № 25 на услуги по подаче воды Приволжским ФГУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» для полива сельскохозяйственных культур; копия  календарного плана проведения полива сельскохозяйственных культур ИП глава КФХ Быков В.П. от насосной станции 5П; копия  плана проведения полива сельскохозяйственных культур ИП глава КФХ Быков В.П. от насосной станции №5П Приволжского филиала ФГУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» в 2010 году; копия  письма Министру сельского хозяйства Саратовской области о включении в реестр финансирования из областного бюджета на компенсацию части затрат за подачу воды насосными станциями оросительных систем на полив сельскохозяйственных культур за май 2010 года в сумме 95 578 руб.; копия  справки-расчета на предоставление в 2010 году субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию затрат за подачу воды электрифицированными насосными станциями на полив сельскохозяйственных культур за май 2010 года на сумму 95 578 руб., копия  платежного поручения №89 от 22.06.2010 года на сумму 95578 рублей полив сельскохозяйственных культур; копию счета-фактуры 52 от 31.05.2010 года за услуги по подаче воды НС5П на полив за май 2010 года, копия  платежного поручения №110 от 19.05.2010 г. на сумму 100 000 руб. 94 коп. предоплата за подачу воды на полив по договору 25 за май 2010 года; копия  письма Министру сельского хозяйства Саратовской области о включении в реестр финансирования из областного бюджета на компенсацию части затрат за подачу воды насосными станциями оросительных систем на полив сельскохозяйственных культур за июнь 2010 года в сумме 909 195 руб.; копия  справки-расчета на предоставление в 2010 году субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию затрат за подачу воды электрифицированными насосными станциями на полив сельскохозяйственных культур за июнь 2010 года на сумму 909 195 руб., копия  платежного поучения №205 от 21.07.2010 года на сумму 909 195 рублей полив сельскохозяйственных культур, копия  акта сверки подачи воды на полив сельскохозяйственных культур за июнь 2010 года; копия счета № 212 от 30.06.2010 г. за услуги по подаче воды НС 5П на полив за июнь 2010 года на сумму 910 217 руб. 53 коп.; копия  письма Министру сельского хозяйства Саратовской области по перечислению причитающейся суммы субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат по подготовке мелиоративного комплекса к поливному сезону на приобретение запасных частей к дождевальным машинам Фрегат в сумме 350 000 руб. №22 от 30.04.2010г.; копия  акта обследования закрытой оросительной сети в ИП глава КФХ Быков В.П. Марксовского района от НС 5П пл.870 га.; копия  счета-фактуры №27 от 28.04.2010 г.; копия  платежного поручения №93 от 21.04.2010 г. в сумме 500 000 руб. за запасные части к фрегатам; копия  счета на оплату №26 от 07.04.2010 г. на сумму 500 000 руб.; копия  договора между ООО «АгроТехСервис» и ИП КФХ Быков В.П. №13 от 09.04.2010 г., копия  справки-расчета на предоставление в 2010 году субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат по подготовке мелиоративного комплекса области к поливному сезону на приобретенные новые поливные и распределительные трубопроводы, новые высокопроизводительные дождевальные машины и установки, запасные части и агрегаты к дождевальным машинам, насосно-силовому оборудованию, электросиловому оборудованию, запорно-регулирующей арматуре оросительной системы за апрель 2010 года; копия  спецификации (приложение к договору №13 от 09.04.2010 года), копия ч письма Министру сельского хозяйства Саратовской области № 61 от 04.05.2011г. о включении в реестр финансирования из областного бюджета на компенсацию части затрат за подачу воды насосными станциями оросительных систем на полив сельскохозяйственных культур в сумме 350 000 руб.; справка-расчет на предоставление в 2011 году субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат по подготовке мелиоративного комплекса области к поливному сезону на приобретенные новые поливные и распределительные трубопроводы, новые высокопроизводительные дождевальные машины и установки, запасные части и агрегаты к дождевальным машинам, насосно-силовому оборудованию, электросиловому оборудованию, запорно-регулирующей арматуре оросительной системы за 1 полугодие 2011 года; копия  платежного поучения №120 от 22.04.2011 года на сумму 500 000 рублей за запасные части к фрегатам; копия  договора между ООО «АгроТехСервис» и ИП КФХ Быков В.П. №13/1 от 22.03.2011 г.; копия  счета-фактуры №30 от 27.04.2011 г.; копия накладной №83 от 27.04.2011 года на сумму 500 000 рублей; копия  накладной №84 от 28.04.2011 года на сумму 500 000 рублей; копия  дефектной ведомости №2 на сумму 500 000 рублей; копия  акта обследования закрытой оросительной сети в ИП глава КФХ Быков В.П. Марксовского района от НС 5П;10П, площадью 1070га.; копию спецификации; копия  письма Министру сельского хозяйства Саратовской области от 10.06.2011 г. № 58;копия  справки-расчета на предоставление в 2011 году субсидий за счет средства областного бюджета на компенсацию затрат за подачу воды электрифицированными насосными станциями на полив сельскохозяйственных культур; копия  платежного поручения №244 от 19.07.2011 г.; копия  счета-фактуры 59 от 31.05.2011 г.; копия Акта выполненных работ к договору оказания услуг по подаче воды для полива сельскохозяйственных культур насосной станцией №5п от 06.06.2011 г.; копия платежного поручения № 136 от 18.05.2011г.;копия акта комплексных испытаний гидрооборудования насосной станции №5 п внутрихозсети и дождевальной техники на предмет соответствия паспортных и фактических характеристик; копия акта готовности комплекса к поливному сезону 2011 года в Марксовском районе; копия  договора оказания услуг по подаче воды Приволжским филиалом ФГУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» для полива сельскохозяйственных культур от 06.05.2011 г. №25; копия письма Министру сельского хозяйства Саратовской области от 14.06.2011 г. №69; копия справки-расчета на предоставление в 2011 году субсидий за счет средства областного бюджета на компенсацию части затрат по подготовке мелиоративного комплекса области к поливному сезону на приобретенные новые поливные и распределительные трубопроводы, новы высокопроизводительные дождевальные машины и установки, запасные части и агрегаты к дождевальным машинам, насосно-силовому оборудованию, электросиловому оборудованию, запорно-регулирующей арматуре оросительной сети; копия договора №13/1 от 22.03.2011 г. о поставке товаров; копия платежного поручения №106 от 05.04.2011 г. на сумму 600 000 руб.; копия акта обследования закрытой оросительной сети в ИП глава КФХ Быков В.П. Марксовского района от НС5.П, 10П площадь 1070га.; копия товарной накладной АгроТехСервис № 19 от 05.04.2011г.; счет-фактура №19 от 05.04.2011 г.; счет на оплату №29 от 04.04.2011 г.; копия спецификации, приложения к договору №13/1 от 22.03.2011г.; дефектная ведомость №1 материалов и узлов ДМ «Фрегат» необходимых для текущего ремонта в ИП глава КФХ Быков В.П. Марксовского района от НСП 5П; 10П; пл. 1070 га на период 2011 г.; копия накладной № 82 от 06.04.2011 г. от Могилевой Е.В. Бущину И.О. основание на ремонт трубопровода дождевальных машин на орошаемый; копия письма Министру сельского хозяйства Саратовской области от 19.07.2011 г.; копия справки-расчета на предоставление в 2011 году субсидий за счет средства областного бюджета на компенсацию затрат за подачу воды электрифицированными насосными станциями на полив сельскохозяйственных культур за июнь 2011 г.; копия платежного поручения №213 от 19.07.2011 г.; копия платежного поручения №164 от 14.06.2011 г.; копия письма Министру сельского хозяйства Саратовской области от 22.08.2011 г.; копия справки-расчета на предоставление в 2011 году субсидий за счет средства областного бюджета на компенсацию затрат за подачу воды электрифицированными насосными станциями на полив сельскохозяйственных культур за июль 2011 г.; копия Платежного поручения №195 от 16.08.2011 на сумму 608 923 руб.; копия Платежного поручения №207 от 01.08.2011 г. на сумму 470 000 руб.; копия акта  выполненных работ к договору оказания услуг по подаче воды для полива сельскохозяйственных культур насосной станцией №5п от 01.08.2011 г.; счета-фактуры 160 от 29.07.2011 г.; копия акта сверки подачи воды на полив сельскохозяйственных культур за июль 2011 г.; копия письма Министру сельского хозяйства Саратовской области от 09.09.2011 г. №127; копия справки-расчета на предоставление в 2011 году субсидий за счет средства областного бюджета на компенсацию  затрат за  подачу  воды  электрифицированными  насосными  станциями  на  полив сельскохозяйственных культур за август 2011 г.; копия платежного поручения №344 от 03.11.2011 г. на сумму 132 815 руб.; счет-фактура 183 от 31.08.2011 г.; копия платежного поручения №240 от 06.09.2011 г. на сумму 32 818 руб. 83 коп.; копию письма Министру сельского хозяйства Саратовской области по перечислению причитающейся суммы субсидий за счет средств областного бюджет на компенсацию части затрат за подачу воды электрифицированными насосными станциями на полив сельскохозяйственных культур в сумме 13 318 руб. за июнь 2012г.; копию справки-расчета на предоставление в 2012 году субсидий за счет средства областного бюджета на компенсацию затрат за подачу воды электрифицированными насосными ' станциями на полив сельскохозяйственных культур за май 2012 г.; копию платежного поручения № 733 от 26.12.2012 г. на сумму 13 318 руб.; копию счета-фактуры №00000039 от 31.05.2012 г. за услуги по подаче воды НС 5П на опрессовку трубопровода за май 2012 г.; копию платежного поручения № 152 от 30.05.2012 г. на сумму 6 446,14 руб.; копию счета №00000057 от 28.05.2012 г. копию счета-фактуры №00000040 от 31.05.2012 г. за услуги по подаче воды НС 5П на полив за июнь 2012 г.; копию акта сверки подачи воды на полив сельскохозяйственных культур за май 2012 г.; копию акта выполненных работ от 31.05.201 г. к договору оказания услуг по подаче воды для полива сельскохозяйственных культур № 24 от 19.04.2012 г.; копию письма Министру сельского хозяйства Саратовской