Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2015 по делу n А12-1250/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-1250/2015

22 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «21» сентября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей  Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Волковой А.А.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13 мая 2015 года по делу № А12-1250/2015 (судья Пак С.В.)

по заявлению открытого акционерного общества «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» (400007, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 110, ИНН 3459004809, ОГРН 1133443022613)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (400078, г. Волгоград, пр. Ленина, 67А, ОГРН 1043400221150, ИНН 3442075777),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество «Волгоградский металлургический завод» «Красный Октябрь» (400007, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 110, ИНН 3442050780, ОГРН 1023402633132), Федеральная налоговая служба России (127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23, ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513)

о признании недействительными ненормативных актов,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» - Мирошникова Е.Г., по доверенности от 02.02.2015г.;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области – Калюжина Я.П., по доверенности № 6 от 12.01.2015г.;

Доценко В.В., по доверенности № 33 от 10.02.2015г.;

Гордиенко С.В., по доверенности № 36 от 17.03.2015г.;

Куцман Н.Н., по доверенности № 1 от 12.01.2015г.;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» (далее – ОАО «ВМЗ «КО», общество, заявитель)  обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (далее – МИФНС № 9 по Волгоградской области, Инспекция, налоговый орган) № 10-10/12003 от 04.08.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения № 10-10/2453 от 04.08.2014 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 мая 2015 года по делу № А12-1250/2015 требования заявителя удовлетворены частично. Суд признал недействительным, противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области № 10-10/12003 от 04.08.2014 о привлечении открытого акционерного общества «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 6 000 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

ОАО «ВМЗ «КО» не согласилось с принятым судебным актом в части   и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования общества в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на наличие первичных документов, подтверждающих сумму восстановленного НДС, подтверждение законности сделки по передаче имущества судебными актами в рамках дела о банкротстве.

Межрайонная ИФНС России N 9 по Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители общества и налогового органа поддержали свою позицию по делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверка уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 3 квартал 2013 года, представленной открытым акционерным обществом 21 января 2014 года, в которой заявлена сумма налоговых вычетов в размере 204 692 779 руб., исчислена сумма налога, подлежащая возмещению из бюджета, в размере 204 115 187 рублей.

По результатам камеральной проверки указанной декларации налоговым органом составлен акт № 10-10/18204 от 06.05.2014, вынесены решение № 10-10/2453 от 04.08.2014 года об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 204 115 187 руб., решение № 10-10/12003 от 04.08.2014 о привлечении ОАО «ВМЗ «КО» к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Проверкой установлено неправомерное применение обществом налоговых вычетов в размере 204 692 779 руб., что повлекло завышение налога, заявленного к возмещению из бюджета, в сумме 204 115 187 руб. и неполную уплату НДС в сумме 557 592 руб.

Ввиду несвоевременной уплаты налога начислена пеня в размере 34 628,9 руб., общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату НДС в виде штрафа в размере 115 518,4 руб., п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок документов в виде штрафа в размере 6400 рублей.

Не согласившись с вынесенными налоговым органом решениями, ОАО "ВМЗ КО" обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области).

Решением управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области № 959 от 28.11.2014 по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ОАО «ВМ3 КО» решение межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № 10- 10/2453 от 04.08.2014 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 204 115 187 руб., решение № 10-10/12003 от 04.08.2014 о привлечении ОАО «ВМЗ «КО» к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлены без изменения, апелляционная жалоба общества - без удовлетворения.

Общество, полагая, что решения налогового органа являются незаконными, нарушают права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о документальной неподтвержденности налоговых вычетов в размере 204 692 779 руб. и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительными решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области № 10-10/2453 от 04 августа 2014 года об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, и решения № 10-10/12003 от 04 августа 2014 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части уменьшения суммы налога, излишне заявленного к возмещению ОАО «ВМЗ «КО» в сумме 204 115 187 руб., доначисления налога в сумме 577 592 руб., пени – 34 628,9 руб., штрафа в сумме 400 руб.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях передачи имущества, нематериальных активов, имущественных прав в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклада по договору инвестиционного товарищества или паевых взносов в паевые фонды кооперативов, а также передачи недвижимого имущества на пополнение целевого капитала некоммерческой организации в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" суммы НДС, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению налогоплательщиком.

Восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету, а в отношении основных средств и нематериальных активов - в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки.

Суммы налога, подлежащие восстановлению в соответствии с настоящим подпунктом, не включаются в стоимость имущества, нематериальных активов и имущественных прав и подлежат налоговому вычету у принимающей организации (в том числе участника договора инвестиционного товарищества - управляющего товарища) в порядке, установленном настоящей главой. При этом сумма восстановленного налога указывается в документах, которыми оформляется передача указанных имущества, нематериальных активов и имущественных прав.

Пунктом 11 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что вычетам у налогоплательщика, получившего в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал (фонд) имущество, нематериальные активы и имущественные права, подлежат суммы налога, которые были восстановлены акционером (участником, пайщиком) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае их использования для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой.

На основании пункта 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.10.2012 по делу N А12-8206/2009 ЗАО "ВМЗ "Красный октябрь" признано несостоятельным (банкротом).

21.11.2012 конкурсным управляющим ЗАО "ВМЗ "Красный октябрь" проведено собрание кредиторов, на котором кредиторами принято решение провести замещение активов должника путем внесения имущества должника, предназначенного для осуществления отдельных видов деятельности, в уставные капиталы двух открытых акционерных обществ.

1 августа 2013 года состоялось заседание комитета кредиторов ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь», которое приняло решение об утверждении создания ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» в качестве общества, которое будет осуществлять деятельность по производству и продаже металлопродукции, и об утверждении перечня и стоимости имущества, подлежащего внесению в уставный капитал создаваемого ОАО «ВМЗ «КО», утверждена сумма уставного капитала в размере 4 878 474 728,54 руб.

31 августа 2013 года между ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь» в лице конкурсного управляющего Тарасова А.Н. и ОАО «ВМЗ «КО» в лице генерального директора Букина А.В. составлен акт приема-передачи движимого имущества, вносимого в оплату уставного капитала ОАО «Волгоградское механический завод «Красный Октябрь», в котором указаны наименование объектов основных средств, инвентарный номер, рыночная стоимость имущества без НДС, сумма НДС.

В обоснование применения налоговых вычетов в размере 204 692 779 руб. ОАО «ВМЗ «КО» в налоговый орган представлены свод по переводу имущества в уставный капитал и акты приема-передачи формы № ОС-1.

Налоговый орган в ходе проверки установил непредставление ОАО «ВМЗ «КО» и ЗАО "ВМЗ "Красный октябрь", являющимися взаимозависимыми лицами, первичных документов, подтверждающих остаточную стоимость имущества в целях обоснованности исчисления восстановленной суммы НДС, неуплата передающей стороной суммы НДС, подлежащей восстановлению, непредставление ОАО «ВМЗ «КО» документов по требованию налогового органа, использование имущества, переданного в уставный капитан третьими лицами, неисполнение обязанностей по оплате акций, нарушение п.3 ст.141 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части перевода работников во вновь созданное юридическое лицо, визуальное несоответствие подписи конкурсного управляющего Тарасова А.Н., отсутствие в деле о банкротстве документов, подтверждающих его личность, неправомерная выдача доверенностей лицам, не имеющим форму допуска к государственной тайне, в связи с чем, признал применение налогоплательщиком вычетов по НДС в заявленном размере необоснованными.

Суд первой инстанции признал доводы Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области обоснованными.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Первичные документы, составляемые при совершении хозяйственной операции и представляемые налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных