Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2015 по делу n А57-19558/2011. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

Скляра И.Е., в том числе по непроведению экспертизы о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства ОАО «Аэродром Южный», непринятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящихся у третьих лиц - объектов недвижимости и земельных участков, переданных должником в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «Перспектива-2011», в том числе путем не предъявления соответствующих заявлений о признании сделок недействительными. Конкурсный управляющий Скляр И.Е отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

В силу пункта 6 статьи 20.3 Закона о банкротстве вновь назначенный арбитражный управляющий является процессуальным правопреемником предыдущего арбитражного управляющего.

Таким образом,  вновь  утвержденный   конкурсный  управляющий  ОАО  «Аэродром  Южный»  Васильев   С.В.  после    своего    утверждения должен   был   проанализировать  судебный  акт, на  основании  которого  предыдущий  арбитражный  управляющий  Скляр   И.Е.  был  отстранен  от   занимаемой  должности  конкурсного  управляющего  ОАО  «Аэродром  «Южный», и действуя разумно  и осмотрительно  в интересах  конкурсных  кредиторов и должника,  во  избежание  пропуска  срока   исковой давности на обжалование   сделок,  должен  был   обратиться   в суд  с   заявлением   об  оспаривании  сделок,  в том   числе,  основанном   на общих нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, так и на специальных  норма  Закона  о банкротстве.

Вместе с тем, указанные действия и мероприятия действующим конкурсным управляющим - Васильевым С.В. проведены не были. Конкурсный  управляющий  ОАО  «Аэродром  «Южный» Васильев С.В. с момента своего утверждения судом первой инстанции, фактически самоустранился от выполнения обязанностей арбитражного управляющего по оспариванию подозрительных и ничтожных сделок должника.

Данное бездействие арбитражного управляющего Васильева С.В. послужило поводом для обращения ФНС  России   с жалобой  на действия (бездействие)   конкурсного    управляющего   ОАО  «Аэродром Южный»  Васильева  С.В.,  в которой ФНС России просила  признать незаконным бездействие конкурсного управляющего открытого акционерного  общества  «Аэродром Южный» Васильева Сергея Владиславовича,  связанного  с не исполнением, возложенных на него Законом о банкротстве, обязанностей, выразившиеся:

1. В нарушение пункта  2 статьи  20.3 Закона о банкротстве по  не проведению  экспертизы о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства ОАО «Аэродром Южный»;

2. В нарушение пункта  2 статьи  129 Закона о банкротстве по  не принятию  мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

3. В нарушении   пункта   2 статьи  129 Закона   о банкротстве   по  непринятию   мер  по   предъявлению  к третьим  лицам, имеющим  задолженность   перед  должником, требования о ее  взыскании, и  отстранении   его  от    исполнения   обязанностей    конкурсного  управляющего   должника.

Определением  Арбитражного  суда  Саратовской  области  от   29 июля  2015 года   в удовлетворении  жалобы  ФНС России на  действия  конкурсного  управляющего ОАО  «Аэродром Южный»  Васильева  С.В. отказано.

Постановлением  Двенадцатого  арбитражного  апелляционного    суда  от   17  сентября  2015  года  (резолютивная часть постановления оглашена 10 сентября 2015 года) указанное выше определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 2015 года по делу № А57-19558/2011 по жалобе на действия (бездействие) конкурсного управляющего Васильева С.В. отменено  в части,  принят  новый судебный акт, которым признано незаконным бездействие конкурсного управляющего открытого акционерного  общества  «Аэродром «Южный» Васильева Сергея Владиславовича,  связанное с неисполнением, возложенных на него Законом о банкротстве, обязанностей, выразившееся:

1. В нарушение пункта  2 статьи  20.3 Закона о банкротстве по  не проведению  экспертизы о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства ОАО «Аэродром Южный»;

2. В нарушение пункта  2 статьи  129 Закона о банкротстве по  не принятию  мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В остальной  части  определение оставлено  без  изменения.

Удовлетворяя жалобу уполномоченного органа на бездействие конкурсного управляющего Васильева С.В., апелляционный суд пришел к выводам о том, что в нарушение положений действующего Закона о банкротстве, конкурсный управляющий Васильев С.В. не принял мер по оспариванию договора об учреждении ООО «Перспектива-2011» от 10.05.2011г., сделки по передаче 18 объектов недвижимости, принадлежащих ОАО «Аэродром Южный», в уставный капитал ООО «Перспектива-2011», путем заключения Договора с ООО «Омега» об учреждении ООО «Перспектива-2011» и сделки по отчуждению доли должника в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» в пользу ООО «Стройтехника».

Судом апелляционной инстанции учтено, что как разъяснено в абзаце пятом пункта 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23.12.2010 года N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 63), в случае признания обоснованной жалобы на бездействие (отказ) арбитражного управляющего оспорить сделку суд вправе также указать в судебном акте на предоставление подавшему жалобу лицу права самому подать заявление о ее оспаривании.

Двенадцатый арбитражный  апелляционный суд  в постановлении  от  17  сентября  2015  года, признавая    незаконным   бездействие  конкурсного  управляющего  ОАО  «Аэродром Южный»  Васильева  С.В. по неоспариванию подозрительных сделок должника, указал  на то,  что  учитывая позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, удовлетворяя жалобу уполномоченного органа на бездействие конкурсного управляющего ОАО «Аэродром Южный» Васильева С.В., считает возможным предоставить уполномоченному органу процессуальную возможность на обращение с самостоятельными требованиями об оспаривании сделок должника в рамках дела о банкротстве ОАО «Аэродром Южный», а именно с требованиями о признании недействительными следующих сделок:

- договора об учреждении ООО «Перспектива-2011» от 10.05.2011г., признании недействительной сделки по передаче 18 объектов недвижимости, принадлежащих ОАО «Аэродром Южный», в уставный капитал ООО «Перспектива-2011», путем заключения Договора с ООО «Омега» об учреждении ООО «Перспектива-2011», применении последствий недействительности сделки;

- сделки по отчуждению доли должника в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» в пользу ООО «Стройтехника», применении последствий недействительности сделки.

В силу вышеуказанных обстоятельств дела ФНС России имела и имеет право самостоятельно обратиться в рамках дела о банкротстве должника в арбитражный суд с требованием о  признании недействительными договора об учреждении ООО «Перспектива-2011» от 10.05.2011г., сделки по передаче 18 объектов недвижимости, принадлежащих ОАО «Аэродром Южный», в уставный капитал ООО «Перспектива-2011», путем заключения Договора с ООО «Омега» об учреждении ООО «Перспектива-2011» и сделки по отчуждению доли должника в уставном капитале ООО «Перспектива-2011» в пользу ООО «Стройтехника» и применении последствий недействительных сделок.

Кроме того, ФНС России имела право обратиться в Арбитражный суд Саратовской области в качестве суда первой инстанции с заявлением об оспаривании сделок должника и в общеисковом порядке по основаниям предусмотренным статьями 10 и 168 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, то есть по признакам ничтожности.

Как   следует из  материалов  дела,  02  декабря  2014  года   ФНС  России   обратилась   в Арбитражный  суд  Саратовской  области   с заявлением   о  признании   недействительной    сделки   по  отчуждению  доли   в уставном  капитале   ООО  «Перспектива» в пользу  ООО  «Стройтехника».

Иск по указанному требованию был сформулирован как требование о признании договора недействительным на основании статей  10, 168 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, то есть по признакам ничтожности и не содержал в себе ссылки на специальные нормы Закона о банкротстве.

Кроме того, 02  декабря  2014  года   ФНС  России   обратилась   в Арбитражный  суд  Саратовской  области   с заявлением   о  признании недействительными договора об учреждении ООО «Перспектива-2011» от 10.05.2011г., сделки по передаче 18 объектов недвижимости, принадлежащих ОАО «Аэродром Южный», в уставный капитал ООО «Перспектива-2011», путем заключения Договора с ООО «Омега» об учреждении ООО «Перспектива-2011»

Иск по данному требованию был сформулирован как требование о признании договора недействительным на основании статей  10, 168 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, то есть по признакам ничтожности и по основаниям статьи 61.2 Закона о банкротстве.

Согласно статье  168 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи  166 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  сделка, являющаяся ничтожной, недействительна независимо от признания ее таковой судом.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", споры по требованиям о признании недействительной ничтожной сделки подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица, поскольку Гражданским   кодексом  Российской  Федерации  не исключается возможность предъявления таких исков.

Споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом ФНС России является заинтересованным лицом в оспаривании сделок должника, поскольку является его кредитором.

Обращаясь  в суд  с заявлением     о  признании   сделки недействительной и применении последствий недействительности сделок, ФНС  России не нарушило подсудность предъявления  иска, предусмотренную статьями  35, 36  Арбитражного  процессуального   кодекса  Российской  Федерации.

Один из ответчиков по оспариваемым сделкам – ОАО «Аэродром Южный» зарегистрирован в г.Саратове, следовательно дело подсудно Арбитражному суду Саратовской области, дело о банкротстве ОАО «Аэродром Южный» также подсудно и находится в производстве Арбитражного суда Саратовской области. Настоящий иск был принят к производству Арбитражного суда Саратовской области, споров о подсудности не возникло.

Таким образом,   заявление   ФНС  России о признании  сделок недействительными и применении последствий недействительных сделок подлежало  рассмотрению  Арбитражным   судом  Саратовской  области.

Как следует из материалов дела, определением    Арбитражного    суда  Саратовской  области  от   26  декабря  2014  года   принято заявление  ФНС России о  признании   недействительной    сделки   по  отчуждению  доли   в уставном  капитале   ООО  «Перспектива» в пользу  ООО  «Стройтехника»   к рассмотрению,  судебное  заседание  назначено  на   21  января  2015  года.

Определением    Арбитражного    суда  Саратовской  области  от   23 декабря  2014  года   принято  заявление  ФНС России    о  признании   недействительной    сделки   о   признании  недействительным     договора  об  учреждении   ООО  «Перспектива-2011»   от  10 мая  2011  года    недействительным, применении  последствий   недействительности  сделки  в виде   передачи   18  объектов   недвижимости, принадлежащих   ОАО  «Аэродром  Южный» в уставный  капитал   ООО «Перспектива-2011»    путем     заключения   договора    об  учреждении  ООО  «Перспектива-2011» с ООО  «Омега»  к рассмотрению,  судебное  заседание  назначено   на  21  января  2015  года.

Определением   Арбитражного  суда   Саратовской  области  от  21 января  2015 года      судебное  разбирательство    по   делу  по  рассмотрению   заявления  ФНС России  о  признании   недействительной    сделки   о   признании  недействительным     договора  об  учреждении   ООО  «Перспектива-2011»   от  10 мая  2011  года недействительным, применении  последствий   недействительности  сделки  в виде   передачи   18  объектов   недвижимости, принадлежащих   ОАО  «Аэродром  Южный» в уставный  капитал   ООО «Перспектива-2011»    путем     заключения   договора    об  учреждении  ООО  «Перспектива-2011» с ООО  «Омега»  отложено  на  19 февраля  2015 года, одновременно  ФНС России  предложено   уточнить заявленные  требования  и последствия применения   недействительности   сделки.

Определением   Арбитражного  суда   Саратовской  области  от  21 января  2015 года   отложено    судебное  разбирательство    по   делу  по  рассмотрению   заявления  ФНС России  о  недействительности    сделки   по  отчуждению  доли   в уставном  капитале   ООО  «Перспектива» в пользу  ООО  «Стройтехника»  на  19 февраля  2015 года, одновременно  ФНС России  предложено   уточнить   заявленные  требования  и последствия    применения   недействительности   сделки.

Определением   Арбитражного  суда   Саратовской  области  от  19 февраля  2015 года   отложено    судебное  разбирательство    по   делу  по  рассмотрению   заявления  ФНС России  о  недействительности   сделки   по  отчуждению  доли   в уставном  капитале   ООО  «Перспектива» в пользу  ООО  «Стройтехника»  на  23 марта   2015 года, одновременно  ФНС России  предложено   уточнить   заявленные  требования  и последствия    применения   недействительности   сделки.

Определением   Арбитражного  суда   Саратовской  области  от  19 февраля  2015 года   отложено    судебное  разбирательство    по   делу  по  рассмотрению   заявления  ФНС России  о  недействительности   сделки   договора  об  учреждении   ООО  «Перспектива-2011»   от  10 мая  2011  года    недействительным, применении  последствий   недействительности  сделки  в виде   передачи   18  объектов   недвижимости, принадлежащих   ОАО  «Аэродром  Южный» в уставный  капитал   ООО «Перспектива-2011»    путем     заключения   договора    об  учреждении  ООО  «Перспектива-2011» с ООО  «Омега» на  23 марта   2015 года, одновременно  ФНС России  предложено   уточнить   заявленные  требования  и последствия    применения   недействительности   сделки.

Определением   Арбитражного  суда   Саратовской  области  от  25 марта    2015 года  объединено  заявление   ФНС России  о  признании    недействительным  договора   об  учреждении  ООО «Перспектива-2011»   от  10 мая  2011 года  признании   недействительной    сделки   по  передаче