Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по делу n А06-527/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone];

факс: [phone], http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-527/2013

29 мая 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей  Шараева С.Ю., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания 

Спиридоновой Е.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Флагман» - Хагасова А.М., действующего на основании доверенности от 15 июля 2013 года,

администрации города Астрахани - Зеленского А.Н., действующего на основании доверенности от 23 марта 2015 года № 30-09-123,

рассмотрев апелляционные  жалобы администрации города Астрахани, индивидуального предпринимателя Ушакова Евгения Ивановича, общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «У хозяюшки», общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «РИО», общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Арктур»,

на решение арбитражного суда Астраханской области от 12 февраля 2015 года                                          по делу № А06-527/2013, принятое судьёй Павловой В.Б.,

по исковому заявлению администрации города Астрахани (ОГРН 1033000821809, ИНН 3015009178) к обществу с ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН 1103015001264, ИНН 3015090612), обществу с ограниченной ответственностью «ИнфоМаркет» (ОГРН 1077763864837, ИНН 7717607056), обществу с ограниченной ответственностью «Бриз» (ОГРН 1082632001792, ИНН 2632090147), обществу с ограниченной ответственностью «Диамант» (ОГРН 1082632001979 ИНН2632090274, адрес 414000),

третьи лица - прокурор Астраханской области, индивидуальный предприниматель Ушаков Олег Евгеньевич,  индивидуальный предприниматель Ушаков Евгений Иванович, общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «У хозяюшки», Васильева Лидия Георгиевна, общество с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Надежда», общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «РИО», общество с ограниченной ответственностью «Фармацевтическое предприятие «Астрафарм», Винокурова Елена Викторовна, Степанов Сергей Викторович, общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Овощник», общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Арктур», Шарапутдинов Али Романович, управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани, общество с ограниченной ответственностью «Базис»,

о признании ничтожными договоров, применении последствий недействительности сделки, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Астрахани (далее по тексту – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд астраханской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Флагман», обществу с ограниченной ответственностью «ИнфоМаркет», обществу с ограниченной ответственностью «Бриз», обществу с ограниченной ответственностью «Диамант» (далее по тексту – ответчики, ООО «Флагман», ООО «Бриз», ООО «ИнфоМаркет», ООО «Диамант», соответственно), о:

- признании ничтожным договора аренды земельного участка от 26 мая 2009 года № 1, заключённого между обществом с ограниченной ответственностью «Рынок большие Исады» и обществом с ограниченной ответственностью «Финанс-М» (далее по тексту – ООО «Рынок большие Исады», ООО «Финанс - М»,

- признании ничтожным договора перенайма от 1 декабря 2011 года, заключённого между ООО «Финанс-М» и ООО «Флагман»,

- истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 13 209 кв.м., расположенного по адресу: ул.Свердлова/ул.Красная Набережная, 99-101/100-102 в Кировском районе.

В процессе рассмотрения спора третьи лица: индивидуальный предприниматель Ушаков Евгений Иванович, общество с ограниченной ответственностью Торговая фирма «У хозяюшки», общество с ограниченной ответственностью Торговая фирма «РИО», общество с ограниченной ответственностью Торговая фирма «Арктур» (далее по тексту – третьи лица, ИП Ушаков Е.И., ООО ТФ «У хозяюшки», ООО ТФ «РИО», ООО ТФ «Арктур», соответственно), заявили самостоятельные исковые требования к ООО «Флагман», ООО «ИнфоМаркет», администрации г.Астрахани о применении последствия недействительности ничтожной сделки - договора перенайма от 1 декабря 21011 года, заключённого между ООО «ФинансМ» (в настоящее время - ООО «ИнфоМАРКЕТ») и ООО «Флагман», в части передачи права аренды на земли общего пользования, исключив из состава переданного в аренду ООО «Флагман» на основании договора перенайма от 1 декабря 2011 года земельного участка, площадью 13 209 кв.м, расположенного по адресу город Астрахань, улица Свердлова/улица Красная Набережная,99-101/100-102, земельные участки, занятые землями общего пользования - проходами, проездами к объектам недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования, в размерах и границах, установленных по результатам судебной экспертизы (экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью «Землеустройство» от 5 сентября 2013 года № 470).

Решением арбитражного суда Астраханской области от 9 декабря 2013 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2014 года, исковые требования Администрации г. Астрахани удовлетворены частично:

- в части признания договора аренды от 26 мая 2009 года № 1, заключённого между ООО «Рынок большие  Исады» и ООО «Финанс-М», ничтожной сделкой - производство по делу прекращено.

- договор перенайма от 1 декабря 201 года, заключённый ООО «Финанс-М» (ООО «ИнфоМаркет») и ООО «Флагман» признан ничтожной сделкой в части передачи права аренды на земли общего пользования, находящиеся в границах земельного участка площадью 13 209 кв. м по ул. Свердлова/ ул. Красная Набережная 99-101/100-102, кадастровый номер 30:12:0101700116, а именно, касающихся земельного участка, занятого: дорожным полотном ул. Красная Набережная в точных картографических (географических) границах земельного участка, береговой полосой р. Кутум в точных картографических (географических) границах земельных участков,  проходами и проездами к объектам недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности третьим лицам.

 - требования третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, удовлетворены полностью, суд применил последствия недействительности ничтожной сделки в части договора перенайма от 1 декабря 2011 года, заключённого между ООО «Финанс-М» (ООО «ИнфоМаркет») и ООО «Флагман» в части передачи права аренды на земли общего пользования, исключив из состава переданного в аренду ООО «Флагман» на основании договора перенайма от 1 декабря 2011 года  земельного участка площадью 13 209 кв. м, по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова/ул. Красная Набережная, 99-101/100-102, земельные участки занятые землями общего пользования - проходами проездами к объектам недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования в размерах и границах установленных по результатам судебной экспертизы.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 июля 2014 года вышеуказанные судебные акты отменены, в связи с нарушением судом первой инстанции процессуальных и материальных норм права, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Астраханкой области.

При этом, в кассационной инстанцией было указано на необходимость суду при новом рассмотрении дела предложить истцу и третьим лицам уточнить исковые требования, дать правовые обоснования каждому из заявленных требований с учётом их правовой определённости, предложить истцу и третьим лицам с самостоятельными требованиями относительно предмета спора представить соответствующие доказательства нарушения их прав и законных интересов.

Исполняя требования кассационной инстанции, судом были даны соответствующие разъяснения истцу и третьим лицам, после чего, представителем истца, в порядке  статьи 49 АПК РФ, было представлено в письменном виде уточнение к исковому заявлению (листы дела 15- 17 тома 13), в котором просила:

- признать ничтожным договор аренды от 26 мая 2009 года № 1 земельного участка с кадастровым номером 30:12:0170:0116, площадью 13 209 кв.м, расположенного по адресу город Астрахань, улица Свердлова/улица Красная Набережная, 99-101/100-102,

- признать ничтожным договор перенайма от 1 декабря 2011 года, заключённого между ООО «Финанс-М» и ООО «Флагман» земельного участка с кадастровым номером 30:12:0170:0116, площадью 13 209 кв.м, расположенного по адресу город Астрахань, улица Свердлова/улица Красная Набережная, 99-101/100-102,

- применить последствия недействительности сделки - договора перенайма, заключённого между ООО «Финанс-М» и ООО «Флагман» в части приведения сторон в первоначальное положение путём возврата суммы в размере 50 000 рублей, уплаченной ООО «Флагман»;

- истребовать земельный участок, расположенный по ул. Свердлова/ул. Красная Набережная, 99-101/100-102 в Кировском районе: площадью 6079 кв.м из чужого незаконного владения ООО «Диамант», площадью 7 130 кв.м из чужого незаконного владения ООО « Бриз».

При этом, в уточнении иска администрация г.Астрахани указала на нарушение её прав, как арендатора, а также, давая пояснения в судебном заседании,  заявила, что в настоящем иске выступает в защиту публичных интересов и неопределённого круга лиц.

В данном уточнении истец обосновывает факт нарушения прав администрации обстоятельствами, установленными решением арбитражного суда Астраханской области от 17 июня 2008 года по делу № А06-2342/2008-14, которым  отменено постановление администрации г.Астрахани от 1 июля 2007 года № 3104 «О предоставлении ООО «Рынок Большие Исады» земельных участков», в том числе земельного участка площадью 13209 кв.м, расположенного по адресу: ул.Свердлова/Красная Набережная, 99-101 /100-102 в Кировском районе.

            Названным судебным актом установлено, что спорный земельный участок сформирован без учёта занятия его части проездами, проходами, используемыми другими юридическими лицами, а также землями общего пользования - ул. Красная Набережная, и водоохранной зоной протоки Кутум, предоставление земельного участка произошло с нарушением положений пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, в нарушении требований установленных СНиН 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

            Истец, полагая, что заключённый на основании указанного постановления договор купли - продажи земельного участка является ничтожным в силу закона и, соответственно, являются ничтожными договор аренды земельного участка от 26 мая 2009 года № 1, заключённый между ООО «Рынок Большие Исады» и ООО «Финанс-М», и договор перенайма от 1 декабря 2011 года, заключённый между ООО «Финанс-М» и ООО «Флагман», ссылаясь на преюдициальное значение судебных актов по делам № А06-2077/2009, А06-4829/2009, А06-2149/2008 и положения статей 27, 36, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ, ЗК РФ, соответственно), обратился с настоящими уточнёнными исковыми требованиями в арбитражный суд Астраханской области.

Третьи лица, в свою очередь, также в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнили содержание своих исковых требований, и указали их основанием положения части 3 статьи 166 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ,  ссылаясь на нарушение ООО «Флагман» их прав по осуществлению предпринимательской деятельности, путём заключения с иными лицами договоров аренды с предоставлением торговых мест на землях общего пользования.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 12 февраля 2015 года в удовлетворении исковых требований администрации и третьих лиц, отказано в полном объёме.

Истец и третьи лица, не согласившись с данным решением, обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просили его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении  заявленных ими требований в полном объёме.

            ООО «Флагман» в соответствии со статьёй 262 АПК РФ и определениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта и 14 апреля 2015 года, представил отзыв на апелляционные жалобы, в которых просил оставить обжалуемое решение без изменения, жалобы – без удовлетворения.

            Ответчики и иные лица, участвующие в деле, в нарушение данных требований отзывы на апелляционные жалобы не представили.

            Стороны, за исключением представителей ООО «Флагман» и администрации

города Астрахани, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, заслушав представителей администрации  города Астрахани и ООО «Флагман», исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них  доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

            Как установлено арбитражным судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением администрации г. Астрахани от 31.07.2007 №3104 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Рынок Большие Исады» земельных участков», ООО «Рынок Большие Исады» в числе прочих предоставлен в собственность за плату, земельный участок по ул. Свердлова/ ул. Кр.Набережная, 99-101/100-102, площадью 13 209 кв.м. для эксплуатации зданий и сооружений рынка (листы дела 10-11 тома 1).

            Во исполнение данного постановления, между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и ООО «Рынок Большие Исады» заключён договор купли-продажи от