Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 по делу n А12-23449/10. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объёмам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения (пункт 121 Основных положений).

           В соответствии с Приложением № 9 расчёт стоимости потерь производится ОАО «Волгоградэнергосбыт» в течение 17 дней с момента окончания расчётного периода на основании документов заказчика, подтверждающих цену и объём покупки электроэнергии за расчётный период. Исполнитель имеет право проверить расчёт заказчика.

           В обоснование требований истец представил акты приёма-передачи № 09.0952_0048262 от 31.07.2009, № 09.0952_0055300 от 31.08.2009 , № 09.0952_0062431 от 30.09.2009 ,  № 09.0952_0069601 от 31.10.2009, № 09.0952_0076780 от 30.11.2009, № 09.0952_0083893 от 31.12.2009.

          Все документы подписаны сторонами с многочисленными разногласиями.

           Как правильно установил суд первой инстанции, по данным ОАО «Волгоградэнергосбыт» за исковой период объём потерь электроэнергии в сетях ОАО «МРСК Юга» составил 601.213,280 МВт.ч стоимостью 817 815 898 руб. 81 коп.

           При этом, поскольку между смежными сетевыми организациями ОАО «МРСК Юга» и МУПП «ВМЭС», распределение объёма прошедшей по их сетям электроэнергии отсутствует, расчёт произведён истцом согласно пункту 121 Основных положений (вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2010  по делу № А12-22200/2009 по спору между ОАО «МРСК Юга» и МУПП «ВМЭС»).

           По отражённым в актах приёма-передачи за исковой период данным ответчика стоимость электроэнергии, приобретаемой в счёт компенсации потерь в его сетях, составила 653 059 615 руб. 82 коп.

           Указанная сумма полностью оплачена ОАО «МРСК Юга».

           В ходе проведения судебных экспертиз по делу, назначенных по ходатайств сторон, при расчёте стоимости услуг потерь в электрических сетях по категории потребителей «население» для физических лиц, проживающих в многоквартирных домах, где отсутствуют общедомовые приборы учёта, экспертами не учитывались действующие нормативы, объём электрической энергии определён исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

           Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

           В силу пункта 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (действовало в исковой период, далее - Правила № 530) гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящих Правил. В случае если в точках поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, не обеспечивается учет электрической энергии и оказанных услуг с использованием приборов учета, отвечающих требованиям, установленным разделом XII настоящих Правил, объем потребленной электрической энергии и оказанных услуг определяется в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии или с использованием одного из предусмотренных разделом XII настоящих Правил расчетных способов.

           В соответствии с пунктом 136 Правил № 530, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчётного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

           Согласно абзацу 3 пункта 147 Правил № 530 в целях определения объёма потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учёта применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

           Согласно пункту 2 Правил № 530 (в редакции, действовавшей в спорный период) «точка поставки на розничном рынке» - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объёма взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

           В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Правил № 861 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

           Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

           В соответствии с пунктом 88 Правил № 530 собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объёмов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

           Пунктом 89 Правил № 530 определено, что количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

           Таким образом, независимо от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом и, соответственно от того, кто приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию для снабжения многоквартирного дома, определение объёмов поставленной электрической энергии в соответствии с действующим законодательством должно осуществляться на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

           Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

           Практика применения положений жилищного законодательства, регулирующих порядок определения объёма коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, не оборудованный общедомовыми приборами учёта, при наличии в жилых помещениях, проживающих в таком доме граждан, индивидуальных приборов учёта, установлена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 № 525/09, от 22.09.2009 № 5290/09, от 15.07.2010 № 2380/10 и заключается в том, что названный объём подлежит определению исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

           Указанный вывод соответствует также правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.12.2011 № 9797/11.

           Из названного постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также усматривается, что к спорным правоотношениям, сложившимся между гарантирующим поставщиком и сетевой организации при определении потерь электроэнергии в сетях сетевой организацией, подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

           Пункт 145 Правил № 530, устанавливает расчётные способы определения объёма потребления электрической энергии потребителем в случае выявления неисправности или утраты расчётного прибора учёта, а также в случае отсутствия контрольного прибора учёта. При этом в пункте 145 Правил № 530 содержится прямая оговорка о том, что предусмотренные им расчётные способы не подлежат применению к гражданам-потребителям и потребителям, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ х А.

           Следовательно, применение расчёта, определяющего объём электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации указанным потребителям на основании расчётного способа, предусмотренного пунктом 145 Правил № 530, не соответствует содержанию указанного нормативного правового акта.

          Как правильно установил суд первой инстанции, необоснованный расчёт по категории «население», произведённый экспертами привёл к неверному определению объёма и стоимости потерь в электрических сетях.

           Однако, истцом по предложению суда первой инстанции произведен расчёт объёма и стоимости электрической энергии, приобретаемой ОАО «МРСК Юга» в целях компенсации потери, в натуральном и стоимостном выражении: за исковой период в количестве 570099277кВт.ч на сумму 775 136 744 руб. 18 коп., с учётом приведённого выше законодательства.

           А именно: за июль 2009 года -  84960942кВт.ч на сумму 111 535 051 руб. 84 коп., за август 2009 года – 35261446 кВт.ч на сумму 44 984 041 руб. 74 коп., за сентябрь 2009  года - 45096061кВт.ч на сумму 61 496 780 руб. 87 коп., за октябрь 2009 года - 97352542кВт.ч на сумму 133 533 689 руб. 27 коп., за ноябрь 2009 года – 133150158 кВт.ч на сумму 181 703 449 руб. 76 коп., за декабрь 2009 года – 173406128 кВт.ч на сумму 241 883 730 руб. 70 коп.

           Расчёт, произведённый истцом судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.

           Из указанной суммы ответчиком оплачено 653 059 615 руб. 82 коп., в связи, с чем как верно указал суд первой инстанции, задолженность составляет 122 077 128 руб. 36 коп.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи правил 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции не представлены надлежащие доказательства.

Кроме того, вопреки указаниям суда кассационной инстанции ответчик не  представил суду первой и апелляционной инстанций соответствующие документальные подтверждения для расчета по общедомовым приборам учета либо действующим нормативам потребления электрической энергии.

           С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению.

  Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

  Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

При рассмотрении спора в суде апелляционной инстанции ответчиком заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы.

Положения