Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 по делу n А57-2417/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

стороны обязаны заключить договор.

           Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определённости в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

           Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

            Указанный выше подход согласуется с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010.

           В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

           Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

           Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

           Таким образом, порядок заключения нового договора поставки электрической энергии для компенсации потерь в сетях, предусмотренный статьёй 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, включая возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда, применяется лишь при соблюдении условий, закрепленных в пункте 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть в случае, если одна из сторон ранее действовавшего договора до окончания срока его действия заявила о заключении нового договора, либо о его прекращении, либо если разногласия при заключении договора переданы на разрешение суда по соглашению сторон (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

           Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

           Письмом  № 0132/5842 от 29.11.2013 ОАО «Саратовэнерго» уведомило  ОАО «Облкоммунэнерго» о расторжении  договора № 5525 от 15.01.2010 в соответствии с частью 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одновременно, истец сообщил ответчику, что оферта нового договора будет направлена в срок до 15.12.2013.

           Письмом № 0152/6034 от 13.12.2013 ОАО «Саратовэнерго» в адрес ОАО «Облкоммунэнерго» направило проект  договора  поставки  электрической энергии для компенсации потерь  в электрических сетях № 5525 от 01.01.2014 на 2014 год.

           Письмом № 21 от 14.01.2014, ссылаясь на наличие недостатков, ОАО «Облкоммунэнерго»  вернуло  в адрес  ОАО «Саратовэнерго» договор поставки  электрической энергии для компенсации потерь  в электрических сетях № 5525 от 01.01.2014.

           В силу пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

           Оферта должна содержать существенные условия договора.

           Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (пункт 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

           Согласно статье 443 Гражданского кодекса Российской Федерации ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом.

           Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

           Поскольку письмо ОАО «Облкоммунэнерго» № 21 от 14.01.2014 не содержало каких-либо конкретных разногласий и предложений со стороны ОАО «Облкоммунэнерго», а выражало готовность последнего вернуться к рассмотрению  вопроса о заключении данного договора после устранения ОАО «Саратовэнерго» недостатков, суд первой инстанции счёл, что письмо № 21 от 14.01.2014, направленное ОАО «Облкоммунэнерго» в адрес ОАО «Саратовэнерго» фактически является отказом от акцепта.

           Таким образом из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, ответчик не направил в адрес истца проект договора, не подписал представленный истцом проект, не направил протокол разногласий либо мотивированный отказ в заключении договора купли-продажи (поставки) электроэнергии в целях компенсации потерь. Основанием  для обращения общества  в суд явилось именно отсутствие воли обязанной стороны на заключение спорного договора, о чем свидетельствуют действия сетевой организации, совершенные к моменту предъявления иска.

           Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к верному выводу об уклонении ответчика от заключения договора с истцом.

           Истцом  ответчику было предложено заключить договор на ниже следующих условиях:

           «Открытое акционерное общество «Саратовэнерго» (имеющее статус Гарантирующего Поставщика), именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице генерального директора Щербакова Алексея Анатольевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ОАО «Облкоммунэнерго», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице генерального директора Ойкина Вадима Генадьвича, действующего на основании Устава, с другой стороны, а при совместном упоминании «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

           Понятия и термины, используемые в договоре.

           Сетевая организация 1 – организация, являющаяся заказчиком услуг по передаче электрической энергии Потребителям, оказываемых Покупателем.

           Сетевая организация 2 - организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии и имеющая технологическое присоединение к электрическим сетям Покупателя, либо к электрическим сетям которой технологически присоединено электрическое оборудование Покупателя.

           Покупатель – юридическое лицо, являющееся территориальной сетевой организацией, не имеющей собственного электропотребления, приобретающее у Поставщика на основании настоящего  договора электрическую энергию, необходимую для компенсации фактических потерь, возникающих в собственных электрических сетях в процессе передачи электрической энергии Потребителям, указанным в Приложении №4 к настоящему договору.

           Потребитель – юридическое или физическое лицо, энергопринимающие устройства которого имеют технологическое присоединение к электрическим сетям Покупателя, приобретающее электрическую энергию на основании договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, заключенному с Поставщиком. Сведения о договорах заключенных Поставщиком с Потребителями отражены в Приложении № 4 к настоящему договору.

           Приборы учета – средства измерения, обеспечивающие измерение и учет электрической энергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенные между собой по установленной схеме.

           Фактические потери электрической энергии – потери электрической энергии, возникающие в процессе передачи электрической энергии потребителям, указанным в Приложении № 4 к настоящему договору, а также субъектам оптового рынка, технологически присоединённым к электрическим сетям Покупателя.

Нормативные потери электрической энергии – объём потерь электрической энергии, учтенный в сводном прогнозном балансе, утвержденном ФСТ РФ.

           Сверхнормативные потери электрической энергии – величина объема потерь электрической энергии, превышающая объем потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе, утверждённом ФСТ РФ.

           Технологические потери электрической энергии –  потери электрической энергии, возникающие на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета.

           Бездоговорное потребление - факт потребления электрической энергии, осуществляемый юридическими или физическими лицами (в том числе управляющими компаниями, при отсутствии технической документации согласованной с Поставщиком: акта разграничения балансовой принадлежности и акта приёма в эксплуатацию прибора коммерческого учёта) при отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с Поставщиком, в том числе с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных непосредственно либо опосредованно к электрической сети Покупателя с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

           Владелец сетей – юридическое лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии.

           Предмет договора.

           Поставщик осуществляет поставку электрической энергии Покупателю для компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях Покупателя в процессе передачи электрической энергии до точек поставки потребителей электрической энергии и определяемый как разница между объёмом электрической энергии, поступившей в сети Покупателя и объёмами электрической энергии переданной: потребителям, субъектам оптового рынка и владельцам сетей, а Покупатель принимает и оплачивает поставленную Поставщиком электрическую энергию для компенсации фактических потерь, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ.

           Взаимные обязательства Сторон.

            2.1. При исполнении настоящего договора Стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством РФ, решениями органов исполнительной власти, уполномоченных в области государственного регулирования тарифов, другими действующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации, соблюдать требования оперативно-технологического (диспетчерского) управления процессом передачи, приема и распределения электрической энергии.

           3.         Обязанности и права Поставщика.

           3.1.      Поставщик обязуется:

           3.1.1.   Обеспечить закупку в интересах Покупателя на оптовом и (или) розничном рынке, качественной электрической энергии, соответствующей требованиям ГОСТ 13109-97.

           3.1.2.   Поставить Покупателю электрическую энергию в необходимом объеме, согласно Приложению № 6 настоящего договора.

           3.1.3.   Доводить до сведения Покупателя прогнозные и фактически сложившиеся значения нерегулируемых цен на электрическую энергию, которые будут использоваться для осуществления расчетов платежей, за соответствующий расчетный период, путём размещения на сайте www.saratovenergo.ru.

           3.1.4.   Производить расчёт и выставлять Покупателю, в сроки, указанные в настоящем договоре, счета на оплату поставленной электрической энергии.

           3.1.5.   Произвести в следующих расчетных периодах перерасчёт, при возникновении одного или нескольких обстоятельств:

           а) ошибка, допущенная при оформлении расчётного документа;

           б) ошибка, допущенная при оформлении «Сводного акта первичного учёта принятой в сеть Покупателя и переданной потребителям электрической энергии», наличие которой документально подтверждено Поставщиком и Сетевой организацией, либо в случае его несвоевременного предоставления Поставщику, в соответствии с требованиями пункта 4.1.2. настоящего договора;

           в) выявление неисправности (отсутствия) приборов учета, подтвержденное документально Поставщиком и (или) Сетевой организацией;

           г) вступившее в законную силу решение суда;

           д) изменение нерегулируемых цен на электрическую энергию;

            е) корректировка объёмов электрической энергии фактически поставленной потребителям, кроме граждан-потребителей, на основании данных, зафиксированных расчётными (контрольными) приборами учёта, при условии отсутствия у приборов учёта, зафиксированных фактов нарушения требований действующих Правил.

           3.1.6.   В случае реорганизации, изменения формы собственности, банковских и почтовых реквизитов, адреса веб-сайта или электронной почты Поставщика, сообщить Покупателю об изменениях в письменной форме, в течение 5 рабочих дней.

           3.1.7.   Обеспечить прием и обработку писем, корреспонденции и иной информации от Покупателя, потребителей и Сетевой организации, необходимой для надлежащего исполнения настоящего договора.

           3.2. Поставщик имеет право:

Беспрепятственного доступа, в сопровождении персонала Покупателя, к электроустановкам и приборам расчётного (контрольного) учета, находящимся на территории Покупателя, а так же к необходимой технической документации для: контроля над соблюдением установленных режимов электропотребления, технического состояния, условий эксплуатации; проверки правильности работы приборов расчётного (контрольного) учета; проведения измерений и работ по заявке Покупателя.

           Производить расчёт и выставлять Покупателю счета на оплату пени, согласно требованиям пункта 8.1. настоящего договора.

           Требовать от Покупателя оплаты расчетных документов, выставленных согласно пунктам 3.2.2., 7.2., 7.3., с 7.5. по 7.7., 8.1. настоящего договора, а так же перерасчёта произведённого в соответствии с пунктом 3.1.5 настоящего договора, в сроки и порядке установленные настоящим договором.

           3.2.4.   В случае непредставления Покупателем заявки, согласно требованиям пункта 4.1.3. настоящего договора, устанавливать договорные объёмы потребления электрической энергии и мощности по каждой точке поставки и соответствующим расчётным периодам исходя из объема потерь электрической энергии и мощности, согласно технологического расхода электрической энергии (потерь) в электрических сетях на соответствующий год, утверждённый уполномоченным органом