Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу n А57-12074/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-12074/2014

19 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Акимовой М.А., Веряскиной С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шепелевым С.В.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Саратовский молочный комбинат» -                 А.Д. Максимова по доверенности от 26 мая 2014 года,

от УФССП Саратовской области – Ю.В. Алексушина по доверенности от 16 апреля 2014 года,

от Волжского РОСП г. Саратова – Т.П. Лаптева по доверенности от 12 января                 2015 года, С.Ю. Солотовский по доверенности от 12 января 2015 года

судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области Т.П. Лаптева – служебное удостоверение представлено,

иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А57-12074/2014, по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции,

по заявлению открытого акционерного общества «Саратовский молочный комбинат», г. Саратов

заинтересованные лица:

Волжский РОСП г. Саратова, г. Саратов,

УФССП Саратовской области, г. Саратов,

Судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г. Саратова Ярусов А. А., г. Саратов,

ООО Нова-Строй», г. Саратов,

Судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП УФССП России по Саратовской области Лаптева Т.П., г. Саратов,

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова,

Саратовское областное отделение общероссийской общественной организации всероссийское добровольное пожарное общество,

общество с ограниченной ответственностью «Строительно-производственное предприятие «Аркада»,

о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Волжского РОСП г. Саратова Ярусова А.А., выразившегося в:

- длительном неисполнении решения суда;

- ненаправлении запросов в регистрирующие органы по заявлению взыскателя от 17.12.2013, после принятия исполнительного листа к производству;

- неналожении ареста на расчетный счет, принадлежащий должнику, указанный в заявлении взыскателя от 17.12.2013, после принятия исполнительного листа к производству;

 - ненаправлении в адрес взыскателя ответа на запрос о ходе исполнительного производства от 17.12.2013 года после принятия исполнительного листа к производству;

 - необъявлении в розыск имущества должника.

 - неосуществлении выезда на объекты по заявлению взыскателя от 27.05.2014, расположенные по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд: нежилое здание-склад общей площадью 3 71,2 кв.м; административное здание общей площадью 301,5 кв.м с целью проверки имущественного положения должника, и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику, находящееся внутри данных объектов;

-неналожение ареста на строения по заявлению взыскателя от 27.05.2014, расположенные по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд: -Нежилое здание-склад общей площадью 3 71,2 кв.м; Административное здание общей площадью 301,5 кв.м.

УСТАНОВИЛ:

            в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Саратовский молочный комбинат» (далее – ОАО «Саратовский молочный комбинат», Общество) с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Волжского РОСП г.Саратова     Ярусова А.А., выразившегося в:

- длительном неисполнении решения суда;

-ненаправлении запросов в регистрирующие органы по заявлению взыскателя от 17.12.2013, после принятия исполнительного листа к производству;

-неналожении ареста, на расчетный счет, принадлежащий должнику, указанный в заявлении взыскателя от 17.12.2013, после принятия исполнительного листа к производству;

-ненаправлении в адрес взыскателя ответа на запрос о ходе исполнительного производства от 17.12.2013 года после принятия исполнительного листа к производству;

- необъявлении в розыск имущества должника.

-неосуществлении выезда на объекты по заявлению взыскателя от 27.05.2014, расположенные по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд: нежилое здание-склад общей площадью 3 71,2 кв.м; административное здание общей площадью 301,5 кв.м с целью проверки имущественного положения должника, и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику, находящееся внутри данных объектов;

-неналожении ареста на строения по заявлению взыскателя от 27.05.2014, расположенные по адресу: г.Саратов, 6-й Соколовогорский проезд:

-Нежилое здание-склад общей площадью 3 71,2 кв.м; Административное здание общей площадью 301,5 кв.м.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 20 июня                   2014 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству общество с ограниченной ответственностью               «Нова-Строй» (далее – ООО «Нова-Строй»).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 4 августа 2014 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП г.Саратова Лаптева Татьяна Павловна.

            Решением арбитражного суда Саратовской области от 30 октября 2014 года по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО «Саратовский молочный комбинат» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества «Саратовский молочный комбинат» поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила требования, изложенные в заявлении – удовлетворить.

Представители Волжского РОСП г. Саратова возражают против доводов заявления, просят заявление оставить без удовлетворения.

Представитель УФССП Саратовской области возражает против доводов заявления, просят заявление оставить без удовлетворения.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Согласно отчету о публикации, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ №12 от 17.02.11 при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.123 АПК РФ.

В соответствии с пунктами 29, 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", определением от 16 февраля 2015 года  арбитражный суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела  по правилам искового производства, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам искового производства в арбитражном суде первой инстанции явилось установление основания для безусловной отмены обжалуемого решения, предусмотренного  пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суд, рассматривая спор о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, не привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова, Саратовское областное отделение общероссийской общественной организации всероссийское добровольное пожарное общество, общество с ограниченной ответственностью «Строительно-производственное предприятие «Аркада», чем нарушил их права.

 Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2013г. по делу №А57-23956/2012 взыскана с общества с ограниченной ответственностью «НОВА-строй» (ООО «НОВА-строй», ОГРН 1046405403175, ИНН 6454068466), г. Саратов в пользу открытого акционерного общества «Саратовский молочный комбинат» (ОАО «Саратовский молочный комбинат», ОГРН 1026403051047, ИНН 6453005569), г. Саратов пени за несвоевременное завершение и сдачу работ за период с 08.07.2012 года по 15.11.2012 года в сумме 536250 руб. В остальной части иска – отказать.

Решение арбитражного суда вступило в законную силу 05.09.2013г.

11.09.20913г. Арбитражным судом Саратовской области выдан исполнительный лист серии АС №003767925.

09.11.2012 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №48160/12/40/64 в отношении ООО «НОВА-строй», в пользу СООООО Всероссийской добровольное пожарное общество о взыскании задолженности в размере 149 758,6 руб.,

26.04.2013 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №19755/13/40/64 в отношении ООО «НОВА-строй», в пользу ООО СИП Аркада о взыскании задолженности в размере 145200 руб.

22.05.2013 данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №48160/12/40/64СД.

16.11.2012 получен отрицательный ответ с ИЦ ГУВД, ГИМС, БТИ

27.11.2012 получен ответ с ФНС №8.

30.11.2012 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Саратовском ОСБ 8622, Экспресс Волга, банк Траст.

11.12.2012 получен отрицательный ответ с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

10.12.2012 согласно ответа Саратовского ОСБ 8622 на расчетном счете должника отсутствуют денежные средства.

18.12.2012 согласно ответа банка Траст на расчетном счете должника отсутствуют денежные средства.

13.05.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

17.05.2013 получен ответ с Саратовского ОСБ.

24.12.2013 возбуждено исполнительное производство №48346/13/40/64 взыскании с ООО Нова-Строй в пользу ОАО Саратовский молочный комбинат задолженности в размере 536250 руб.

17.12.2013 поступили заявления от ОАО Саратовский молочный комбинат.

25.12.2013 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о отказе в удовлетворении ходатайства (заявления).

17.01.2013 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в банк абонентам сотовой связи, ГИБДД.

17.01.2014 получен отрицательный ответ с ВТБ 24, ОАО Мегафон.

23.01.2014 получен отрицательный ответ с ГИБДД.

12.02.2014 направлен запрос абонентам сотовой связи, в банки.

13.02.2014 направлен запрос в ГИБДД.

25.02.2014 получен отрицательный ответ с ВТБ 24.

11.03.2014 судебным приставом-исполнителем повторно направлялись запрось в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации.

Получены отрицательные ответы с ВТБ 24, ГИБДД, ОАО Мегафон.

10.04.2014 направлены запросы. Истребованы отрицательные ответы.

29.05.2014 получен ответ с ФНС, ГИБДД, банк Траст.

В июне и июле судебным приставом-исполнителем истребованы ответы с учетно-регистрирующих органов, кредитных учреждений - ФНС, ГИБДД, банк ВТБ ТРАСТ.

12.08.2014 согласно ответу ФНС должник открыл новый расчетный счет в Экспресс Волга банк. На основании данного ответа 20.08.2014 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

02.09.2014 на расчетный счет Волжского районного отдела поступили денежные средства в размере 76700 руб. Списанные денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя, ОАО «Саратовский молочный комбинат».

Заявитель, полагая, что судебным приставом-исполнителем не совершено никаких исполнительных действий с целью исполнения требований исполнительного листа, обратился в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим заявлением.

ОАО «Саратовский молочный комбинат» считает бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП Ярусова А.А. незаконными, поскольку судебным приставом-исполнителем нарушено право заявителя на справедливое правосудие в разумные сроки и право на получение денежных средств, взысканных с должника.

            Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, приходит к выводу, что  заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

            В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными