Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А06-7218/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 Закона об ОСАГО обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона об ОСАГО договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.

В силу ч. 3 ст. 15 Закона об ОСАГО для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику следующие документы:

а) заявление о заключении договора обязательного страхования;

б) паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо);

в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо);

г) документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы);

д) водительское удостоверение или копия водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается при условии, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица);

е) диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет щесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона).

Обязанность представлять какие-либо иные документы у страхователя отсутствует.

На основании ч. 7 ст. 15 Закона об ОСАГО при заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, а также вносит сведения, указанные в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленные при заключении этого договора, в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263 утверждены Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее Правила ОСАГО).

В соответствии с п. 13 Правил ОСАГО договор обязательного страхования заключается на 1 год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с договором обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.

В силу п. 14 Правил ОСАГО владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование.

Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с настоящими Правилами.

Документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, в соответствии с п. 24 Правил ОСАГО, является страховой полис обязательного страхования, оформляемый страховщиком по форме, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 28 Правил ОСАГО продление договора обязательного страхования осуществляется путем заключения договора обязательного страхования по истечении срока его действия на новый срок со страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор страхования, в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В силу ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При рассмотрении спора судами установлено, что Гундарева Ю.Г. 06.05.2013 года обратилась в ООО «Росгосстрах» по адресу: г. Астрахань, ул. Латышева, д. 3 «В» для оформления очередного договора ОСАГО, однако сотрудником ООО «Росгосстрах» было сообщено, что обязательным условием заключения договора ОСАГО является страхование жизни от несчастных случаев.

Материалами дела подтверждается, что 06.05.2013 года между Гундаревой Ю.Г. и ООО «Росгосстрах» в г. Астрахань заключен договор ОСАГО, что подтверждается страховым полисом серии ВВВ № 0191108871 от 06.05.2013 года, и договор страхования от несчастных случаев, объектом страхования по которому являются имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью Гундаревой Ю.Г, что подтверждается страховым полисом РГС - ФОРТУНА «АВТО» серии 2-5035 № 0174066 от 06.05.2013 года (страховая премия 2000 рублей).

Из заявления Попова Ю.С. (вх. № 4828 от 27.05.2013 года) следует, что 05.04.2013 года он обратился в ООО «Росгосстрах» по адресу: г. Астрахань, ул. Латышева, д. 3 «В» для оформления очередного договора ОСАГО, однако сотрудником ООО «Росгосстрах» было сообщено, что обязательным условием заключения договора ОСАГО является страхование от несчастных случаев. Вследствие чего, как указано в заявлении, Попов Ю.С. оплатил в ООО «Росгосстрах» и полис ОСАГО и полис страхования от несчастных случаев. Впоследствии Попов Ю.С. узнал, что страхование от несчастных случаев является добровольным и написал претензию в ООО «Росгосстрах», ответ на которую не последовал.

Материалами дела подтверждается, что 05.04.2013 года между Поповым Ю.С. и ООО «Росгосстрах» в г. Астрахань заключен договор ОСАГО, что подтверждается страховым полисом серии ВВВ № 0191108496 от 05.04.2013 года, и договор страхования от несчастных случаев, объектом страхования по которому являются имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью Попова Ю.С, что подтверждается страховым полисом РГС - ФОРТУНА «АВТО» серии Г-5034 № 1022210 от 05.04.2013 года (страховая премия 1 000 рублей).

Как следует из заявления Ганагина А.Н. (вх. № 6125 от 01.07.2013 года), гражданин обратился в офис ООО «Росгосстрах» в г. Ахтубинск Астраханской области для заключения договора ОСАГО, однако сотрудниками ООО «Росгосстрах» было сообщено, что для заключения договора ОСАГО необходимо заключить договор страхования жизни от несчастных случаев. Согласно заявлению менеджер ООО «Росгосстрах» ссылалась на внутреннее распоряжение (документ), который показывать не вправе. Из-за этого стоимость ОСАГО для Ганагина А.Н. увеличилась на 1 000 рублей.

Материалами дела подтверждается, что 29.06.2013 года между Ганагиным А.Н. и ООО «Росгосстрах» в г. Ахтубинск Астраханской области заключен договор ОСАГО, что подтверждается страховым полисом серии ВВВ № 0643470971 от 29.06.2013 года, и договор страхования от несчастных случаев, объектом страхования по которому являются имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью Ганагиной О.Ю., что подтверждается страховым полисом РГС - ФОРТУНА «АВТО» серии 1-5034 № 0766125 от 29.06.2013 года (страховая премия 1 000 рублей).

Супкарев A.M. в своем заявлении (вх. № 6446 от 08.07.2013 года) указал, что сотрудники ООО «Росгосстрах» заставляют заключать договоры добровольного страхования при оформлении полисов ОСАГО.

Из Прокуратуры ЗАТО г. Знаменск Астраханской области в Управление поступило заявление Спирина Г.А. вх. № 7990 от 19.08.2013 года.

Согласно указанному заявлению 05.08.2013 года Спирин Г.А. обратился в г. Знаменск в ООО «Росгосстрах» для продления договора ОСАГО. Агент общества объяснила, что необходимо заключить индивидуальный договор страхования от получения травм, в случае отказа от заключения такого договора, договор ОСАГО также заключен не будет. На вопросы Спирина Г.А. агент сообщила, что указанный порядок действует с апреля 2013 года по указанию руководства из г. Москвы. В результате, как указывает заявитель, ему пришлось заключить и договор ОСАГО и договор индивидуального страхования.

Материалами дела подтверждается, что 05.08.2013 года между Спириным Г.А. и ООО «Росгосстрах» заключен договор ОСАГО, что подтверждается страховым полисом серии ВВВ № 0643472060 от 05.08.2013 года, и договор страхования от несчастных случаев, объектом страхования по которому являются имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью Спирина ГА., что подтверждается страховым полисом РГС - ФОРТУНА «АВТО» серии 1-5034 № 2482005 от 05.08.2013 года (страховая премия 1 000 рублей).

В Управление из Межрегионального управления Службы банка России по финансовым рынкам в Южном федеральном округе поступило заявление Симченко В.А. (вх. № 10355 от 14.10.2013 года).

Как следует из указанного заявления, 13.08.2013 года Симченко В.А. обратился в офис ООО «Росгосстрах» в г. Ахтубинск Астраханской области с целью заключения договора ОСАГО и предоставил все необходимые для заключения такого договора документы. Сотрудник ООО «Росгосстрах» предложила оплатить более 3 000 рублей. В ответ на это Симченко В.А. пояснил, что его интересует только ОСАГО без каких-либо дополнительных договоров страхования. Тогда сотрудник ООО «Росгосстрах» не стала заключать с Симченко В.А. договор ОСАГО, объяснив это тем, что существует указание руководства общества с 01.04.2013 года не заключать договоры ОСАГО без оформления дополнительного договора страхования здоровья. Поскольку Симченко В.А. не соглашался заключать дополнительный договор страхования, ему было предложено дождаться руководителя офиса. До прибытия руководителя офиса Симченко В.А. стал свидетелем того, как еще двое человек не смогли заключить договор ОСАГО без заключения договоров дополнительного страхования. После того, как в офис общества прибыл его руководитель, Симченко В.А. предложили заполнить заявление о заключении договора ОСАГО «неустановленной формы», изготовили копии с документов Симченко В.А. и приняли заявление Симченко В.А. с приложением таких копий.

Однако полис ОСАГО оформлен не был и руководитель офиса предложила заключить договор ОСАГО с другой страховой компанией.

В Управление поступило заявление Иванова М.С. вх. № 12819 от 18.12.2013 года, в котором заявитель указал, что ООО «Росгосстрах» при заключении договоров ОСАГО дополнительно навязывает клиентам иные страховые услуги.

В Управление из Межрегионального управления Службы банка России по финансовым рынкам в Южном федеральном округе поступило заявление Устинова А.В. вх. № 12688 от 16.12.2013 года, согласно которому 26.11.2013 года Устинов А.В. обратился в ООО «Росгосстрах» в г. Ахтубинск для заключения договора ОСАГО. Сотрудник общества сообщила Устинову А.В., что он обязан также заключить договор страхования жизни со страховой премией 1000 рублей. «Поверив» сотруднику ООО «Росгосстрах» Устинов А.В. заключил и договор ОСАГО и договор дополнительного страхования.

Материалами дела подтверждается, что 26.11.2013 года между Устиновым А.И. и ООО «Росгосстрах» в г. Ахтубинск заключен договор ОСАГО, что подтверждается страховым полисом серии ССС № 0650538137 от 26.11.2013 года, и договор страхования от несчастных случаев, объектом страхования по которому являются имущественные интересы, связанные с причинением вреда жизни и здоровью Устинова А.И., что подтверждается страховым полисом РГС - ФОРТУНА «АВТО» серии 1-5034 № 5601532 от 26.12.2013 года (страховая премия 1000 рублей).

В Управление поступила информация Прокуратуры Лиманского района Астраханской области вх. № 12951 от 23.12.2013 года, согласно которой прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Росгосстрах» законодательства об ОСАГО.

В ходе проверки Прокуратурой Лиманского района установлено, что 17.12.2013 года обществом в п. Лиман Лиманского района Астраханской области с Левандовским А.И. заключено два договора ОСАГО, и выявлен факт того, что при заключении указанных договоров ОСАГО в обязательном порядке заключен договор страхования от несчастных случаев.

Аналогичный факт выявлен Прокуратурой Лиманского района при заключении ООО «Росгосстрах» договора ОСАГО с Шабаевым Ш.Ш.

Как следует из объяснений Левандовского А.И. от 18.12.2013 года, 17.12.2013 года он обратился в ООО «Росгосстрах» в п. Лиман для заключения договоров ОСАГО двух автомобилей, собрал полный пакет документов и передал сотруднику для оформления. В этот момент Левандовскому А.И. объявили, что в этом году «у них введено обязательное страхование личности водителя