Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу n А57-19334/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-19334/2013

25 ноября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Веряскиной С.Г., судей: Александровой Л.Б., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Качаевой Е.А.,

при участии в заседании:

от закрытого акционерного общества «ДЕТСКИЙ МИР» - Захаров Д.А., доверенность от 06.02.2010 № 50,

от УФССП по Саратовской области – Маслюкова Л.С., доверенность от 17.10.2014 № 50,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ДЕТСКИЙ МИР» (г. Саратов)

на решение арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2014 года по делу № А57-19334/2013 (судья Викленко Т.И.)

по заявлению закрытого акционерного общества «ДЕТСКИЙ МИР» (г. Саратов, ИНН 6455007280, ОГРН 1026403673273)

о признании незаконным бездействия

заинтересованные лица:

УФССП по Саратовской области (г. Саратов),

Ленинский РОСП г. Саратова,

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Саратова Климов П.А., судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетов С.К., ИП Макаров Дмитрий Викторович,

Судебный пристава-исполнитель Ленинского РОСП Молодцова М.А.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось ЗАО «Детский мир» (далее заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным бездействия Ленинского РОСП г. Саратова, выразившегося в непринятии необходимых и своевременных мер по исполнению исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства по взысканию задолженности с ИП Макарова Д.В. в пользу ЗАО «Детский мир», об обязании УФССП по Саратовской области в лице Ленинского РОСП г. Саратова устранить допущенные нарушенные в части оставления без ответа ходатайства ЗАО «Детский мир» исх. № ДМ-166 от 22.08.2013г. и непринятии мер по нему.

Определением от 27.12.2013 рассмотрение дела было прекращено. Основанием для прекращения производства по делу послужило то обстоятельство, что в рамках настоящего дела обжаловалось бездействие должностных лиц Ленинского РОСП г.Саратова, допущенное ими при исполнении сводного исполнительного производства № 4528/11/43/64/СД, в которое включены исполнительные производства, возбужденные судебным приставом-исполнителем на основании документов, выданных судом общей юрисдикции: исполнительного листа серии ВС № 044416186, выданного на основании определения Волжского районного суда г.Саратова по делу № 2-1874/2012 (изначально исполнительное производство № 16378/12/43/64) и судебного приказа от 13.04.2007г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г.Саратова по делу № 2-249/07 (изначально исполнительное производство № 9923954/13/43/64).

04.03.2014 ЗАО «Детский мир» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта (определения от 27.12.2013 о прекращении производства по делу) по новым обстоятельствам. В качестве оснований для пересмотра судебного акта указаны следующие обстоятельства – постановление судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП от 27.03.2012 об объединении исполнительных производств (включая исполнительное производство № 16378/12/43/64) в сводное исполнительное производство № 4528/11/43/64/СД, а также постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП от 10.10.2013 о присоединении исполнительного производства № 9923954/13/43/64 к сводному исполнительному производству № 4528/11/43/64/СД отменены старшим судебным приставом Ленинского РОСП (постановления от 15.01.2014 и 21.01.2014 соответственно).

Таким образом, на момент обращения ЗАО «Детский мир» в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, в рамках сводного исполнительного производства № 4528/11/43/64/СД находились лишь исполнительные документы, выданные арбитражным судом.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 04.04.2014 заявление ЗАО «Детский мир» удовлетворено, определение от 27.12.2013 по делу № А57-19334/2013 о прекращении производства по делу отменено по новым обстоятельствам.

В ходе рассмотрения дела ЗАО «Детский мир» в порядке ст. 49 АПК РФ уточнило заявленные требования и просило признать незаконным бездействие должностных лиц Ленинского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области, выражающиеся в непринятии необходимых и своевременных мер по исполнению исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № 4528/11/43/64/СД по взысканию задолженности с Макарова Д.В. в пользу ЗАО «Детский мир», а именно:

бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Климова А.В. с 27.09.2011 по 29.06.2012г., и судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. в период с 30.06.2012г. по 26.10.2012г. по непринятию мер по запрету регистрационных действий в отношении автомобиля ВАЗ 21101 2007 года выпуска государственный регистрационный номер К 970 ТН 64;

бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Саратова Климова А.В. с 27.09.2013 по 29.06.2012г., и судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. в период с 30.06.2012г. по 11.06.2014г. по непринятию мер по обращению взыскания на автомобиль ВАЗ 21101 2007 года выпуска государственный регистрационный номер К 970 ТН 64;

бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. в части длительного нераспредления денежных средств, полученных от реализации имущества на общую сумму 5 500 руб.;

бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. по непринятию мер по ходатайству ЗАО «ДЕТСКИЙ МИР» исх. № ДМ-166 12.08.2О13г. о принятии дополнительных исполнительных мер, а именно:

- по непринятию мер в части выявления имущества Макарова Д.В., принадлежащего ему на праве общей собственности с супругой, которое выразилось отказе в удовлетворении ходатайства исх. № ДМ-166 от 22.08.2013г. в данной части постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. от 30.08.2013г., в ненаправлении запросов в органы ЗАГС о супруге Макарова Д.В. и в регистрирующие органы о наличии имущества, принадлежащего Макарову Д.В. и его супруге на праве общей собственности;

- по непринятию мер в части наложения ареста на денежные средства, находящиеся или поступающие на банковские счета, открытые на имя должника, в банке, с которым имеется действующий кредитный договор, обеспеченный залогом транспортного средства;

- по несвоевременному направлению запроса в ОАО «МДМ-Банк» о том, в каком порядке производятся Макаровым Д.В. платежи банку;

- по ненаправлению надлежащим образом оформленного запроса в органы Пенсионного фонда РФ об источниках доходов Макарова Д.В.

- по ненаправлению запроса в налоговые органы об источниках доходов Макарова Д.В.

Также ЗАО «Детский мир» просило обязать УФССП России по Саратовской области в лице Ленинского РОСП г. Саратова устранить допущенные нарушения путем принятия мер, перечисленных в ходатайстве ЗАО «Детский мир» исх. № ДМ-166 от 22.08.2013г., находящемся в материалах сводного исполнительного производства № 4528/11/43/64/СД по взысканию задолженности с Макарова Д.В.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2014 года в удовлетворении заявленных ОАО «Детский мир» требований о признании незаконным бездействия должностных лиц Ленинского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области, выразившихся в непринятии необходимых и достаточных мер по исполнению исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № 4528/11/43/64/СД по взысканию задолженности с ИП Макарарова Д.В. в пользу ОАО «Детский мир», а именно:

- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Климова А.В. с 27.09.2011 г. по 29.06.2012 г. и судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. в период с 30.06.2012 г. по 26.10.2012 г. не непринятию мер по запрету регистрационных действий в отношении автомобиля ВАЗ 21101 2007 года выпуска государственный номер К 970 ТН 64;

- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Климова А.В. с 27.09.2011 г. по 29.06.2012 г. и судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. в период с 30.06.2012 г. по 11.06.2014 г. по непринятию мер по обращению взыскания на автомобиль ВАС 21101 2007 года выпуска государственный номер К 970 ТН 64;

- бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. в части длительного не распределения денежных средств, полученных от реализации имущества на общую сумму 5 500 руб.;

- бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. по непринятию мер по ходатайству ЗАО «Детский мир» исх. № ДМ-166 от 22.08.2013 г. о принятии дополнительных исполнительных мер, а именно:

- по непринятию мер в части выявления имущества Макарова Д.В., принадлежащего ему на праве общей собственности с супругой, которое выразилось в отказе в удовлетворении ходатайства исх. № ДМ-166 от 22.08.2013г. в данной части постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. от 30.08.2013г., в не направлении запросов в органы ЗАГС о супруге Макарова Д.В. и в регистрирующие органы о наличии имущества, принадлежащего Макарову Д.В. и его супруге на праве общей собственности;

- по непринятию мер в части наложения ареста на денежные средства, находящиеся или поступающие на банковские счета, открытые на имя должника, в банке, с которым имеется действующий кредитный договор, обеспеченный залогом транспортного средства;

- по несвоевременному направлению запроса в ОАО «МДМ-Банк» о том, в каком порядке производятся Макаровым Д.В. платежи банку;

- по не направлению надлежащим образом оформленного запроса в органы Пенсионного фонда РФ об источниках доходов Макарова Д.В.,

- по не направлению запроса в налоговые органы об источниках доходов Макарова Д.В., а также обязать совершить действия - отказано.

ЗАО «ДЕТСКИЙ МИР», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. в части длительного не распределения денежных средств, полученных от реализации имущества на общую сумму 5 500 руб.; бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. по непринятию мер по ходатайству ЗАО «Детский мир» исх. № ДМ-166 от 22.08.2013г. о принятии дополнительных исполнительных мер, а именно: по непринятию мер в части выявления имущества Макарова Д.В., принадлежащего ему на праве общей собственности с супругой, которое выразилось в отказе в удовлетворении ходатайства исх. № ДМ-166 от 22.08.2013г. в данной части постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К. от 30.08.2013г., в не направлении запросов в органы ЗАГС о супруге Макарова Д.В. и в регистрирующие органы о наличии имущества, принадлежащего Макарову Д.В. и его супруге на праве общей собственности; по не направлению надлежащим образом оформленного запроса в органы Пенсионного фонда РФ об источниках доходов Макарова Д.В., по не направлению запроса в налоговые органы об источниках доходов Макарова Д.В. по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на сайте суда в сети Интернет 17 октября 2014 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Мамбетова С.К., ИП Макарова Дмитрия Викторовича, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Молодцова М.А., судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратова Климова П.А., представителей Ленинского РОСП г. Саратова, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Поскольку, в порядке апелляционного производства, обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, участвующих в судебном заседании, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на исполнении Ленинского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области находится сводное исполнительное производство по взысканию задолженности с ИП Макарова Д.В. в пользу ЗАО «Детский мир». В состав сводного исполнительного производства включены требования по исполнительному листу серии АС № 001910084 на общую сумму 99892,37 руб., выданному на основании решения арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-11143/2010 и по исполнительному листу серии АС № 001910092 на общую сумму 57425,96 руб., выданному на основании решения арбитражного суда по делу № А57-11144/2010.

Первоначально исполнительные производства на основании указанных исполнительных листов были возбуждены 10.02.2011г. Поскольку требования исполнительных листов не исполнены до настоящего времени ЗАО «Детский мир» обратилось в арбитражный суд с вышеизложенными требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя (в части