Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 по делу n А57-21496/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-21496/2013

09 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «08» октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                «09» октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Краевой Ю.Н.,

при участии в судебном заседании: от открытого акционерного общества энергетики и электрификации Саратовэнерго - Лушникова Н.С. по доверенности от 01.01.2014 № 10, от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - Канцуров Д.А. по доверенности от 28.02.2014 № Д/14-145, от Федерального государственного казенного учреждения Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям  - Хлопотин П.И. по доверенности от 09.06.2014 № 3,

рассмотрев апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 июля 2014 года делу № А57-21496/2013 (судья Штремплер М.Г.),

по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям (г. Саратов, ИНН 6453081111, ОГРН 1057424532550),

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (г. Саратов, ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636),

третьи лица: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», г. Саратов, открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», г. Саратов,

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 720 041 руб. 76 коп.,

УСТАНОВИЛ:

  Федеральное государственное казенное учреждение Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям (далее по тексту - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее по тексту - ОАО «Саратовэнерго», ответчик) неосновательного обогащения в размере 800 600 руб. 43 коп.

  Определением суда от 11.03.2014 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «МРСК Волги» и ОАО «Облкоммунэнерго».

  В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 720 041 руб. 76 коп. в остальной части иска отказывается от требований.

  Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял частичный отказ от исковых требований.

  Согласно п. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе отказаться от иска до принятия судебного акта полностью или частично.

  В соответствии с п. п. 4 ч. 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

  Таким образом, производство по делу в части взыскания суммы неосновательного обогащения в размере 80 558 руб. 67 коп. прекращено.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 720 041 руб. 76 коп. - отказано.

  Производство по делу в части взыскания суммы неосновательного обогащения в размере 80 558 руб. 67 коп. в связи с отказом истца от иска в данной части прекращено.

           Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральное государственное казенное учреждение Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца в полном объёме.

           Заявитель жалобы указывает, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно истолкован закон подлежащий применению, судом сделан ошибочный вывод о невозможности признать  ФКГУ «Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской области» потребителем, приравненным к категории «Население» и осуществлять расчёты с ним за отпущенную электроэнергию по тарифам «Население».

Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

   Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ОАО «Саратовэнерго»  и Управлением в 2012 году и 2013 году были заключены договоры энергоснабжения № 150 от 01.01.2012 и № 150 от 01.01.2013 (для снабжения электрической энергией объектов, расположенных в п.г.т. Озинки); № 173 от 31.01.2012 и № 173 от 14.03.2013 (для снабжения электрической энергией объектов, расположенных в г. Новоузенск); № 138 от 30.01.2012 и № 138 от 18.03.2013 (для снабжения электрической энергией объектов, расположенных в с. Перелюб); № 6512 (361), вступивший в силу с 01.07.2013 и объединивший в себе все точки поставки по указанным населенным пунктам.

  В соответствии с условиями заключенных договоров энергоснабжения ОАО «Саратовэнерго» (Поставщик) приняло на себя обязательства осуществлять поставку электрической энергии потребителю - ФГКУ Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям (Потребитель), а Управление в свою очередь обязалось принять и оплатить потребленное количество электрической энергии, а также оказанные услуги в соответствии с условиями заключенного договора и требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункты 1.1 договоров энергоснабжения).

  Договорные объёмы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях № 2, № 5, № 7 к договорам энергоснабжения № 150 от 01.01.2012, № 150 от 01.01.2013, № 173 от 31.01.2012, № 173 от 14.03.2013, № 138 от 30.01.2012, № 138 от 18.03.2013, № 6512 (361).

  В соответствии с пунктами 3.1.5 договоров энергоснабжения ОАО «Саратовэнерго» (Поставщик) производит расчет и выставляет Управлению (Потребитель), в сроки, указанные в договоре, счета (счета-фактуры) на оплату поставленной электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым ценам, а также оказанных поставщиком услуг.

  В соответствии с пунктами 4.1.1 договоров энергоснабжения № 150 от 01.01.2012, № 150 от 01.01.2013, № 173 от 31.01.2012, № 173 от 14.03.2013, № 138 от 30.01.2012, № 138 от 18.03.2013, № 6512 (361) Потребитель обязуется производить оплату Поставщику платежных документов, выставленных согласно пунктам 3.1.5 и 3.2.4 договоров, в сроки установленные договорами.

  В соответствии с пунктами 5.1 договоров энергоснабжения определение объемов отпущенной Потребителю и переданной Потребителем субабонентам электрической энергии (мощности), контроль соблюдения определенного соотношения потребления активной и реактивной энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов расчетного (контрольного) учета и (или) расчетного способа в соответствии с условиями договоров. Приоритетным источником информации являются данные приборов расчетного (контрольного) учета, находящиеся по адресам, указанным в Приложении № 5 к договорам, при отсутствии зафиксированных фактов нарушения требований действующих Правил и договоров.

  В соответствии с пунктами 7.4 каждого из договоров Поставщик определяет объём фактически потребленной электрической энергии (мощности) за расчетный период на основании сведений, указанных в акте снятия показаний приборов учета, подписанном потребителем, согласно требованиям пунктов 4.1.3 договоров.

  Согласно пунктам 4.1.3 договоров Потребитель обязан ежемесячно, в срок до 12 часов 1 дня месяца, следующего за расчетным, на основании данных, зафиксированных расчетными и контрольными приборами учета, формировать объемы потребления электрической энергии (мощности) и надлежащим образом оформлять с субабонентами и сетевой организацией, либо, при опосредованном присоединении к электрическим сетям сетевой организации, с владельцем электрических сетей, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии (мощности), имеющим с Потребителем акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в точке поставки, Акт снятия показаний приборов расчетного и контрольного учета, подтверждающего объём потребленной и переданной электрической энергии (мощности) с выделением общих объёмов потребления электрической энергии (мощности) населением и потребителей, приравненных к населению, по состоянию на 24.00 часа последнего дня месяца с обязательным предоставлением экземпляра Поставщику до 17 часов 1 рабочего дня месяца, следующего за расчётным.

  Перечень точек поставки электрической энергии предусмотрен Приложениями № 7 к заключенным договорам энергоснабжения № 150 от 01.01.2012, № 150 от 01.01.2013, № 173 от 31.01.2012, № 173 от 14.03.2013, № 138 от 30.01.2012, № 138 от 18.03.2013, № 6512 (361).

  В соответствии с приложением № 7 к договору энергоснабжения № 150 от 01.01.2012, заключенному для снабжения объектов Управления, расположенных в п.г.т. Озинки и действующему в течение 2012 года, ОАО «Саратовэнерго» осуществляет поставку электрической энергии в точку поставки «Отдел (пограничная комендатура)».

  В приложении № 2 к договору энергоснабжения № 150 от 01.01.2012 сторонами согласован подлежащий применению тариф: «Одноставочный тариф, дифференцированный по числу часов использования заявленной мощности». Указаний на применение в расчетах тарифа на электроэнергию группы «Население» не содержится.

  Приложения № 2 и № 7 к договору энергоснабжения № 150 от 01.01.2012 подписаны со стороны Управления без замечаний и разногласий.

  В приложении № 7 к договору энергоснабжения № 150 от 01.01.2013, действующему в течение 2013 года, в качестве точки поставки электрической энергии указан аналогичный объект энергоснабжения «Отдел (пограничная комендатура)».

  В приложении № 2 к договору энергоснабжения № 150 от 01.01.2013 сторонами согласован подлежащий применению тариф на электроэнергию, а именно, тариф, соответствующий первой ценовой категории.

  Применение тарифа группы «Население» сторонами договора не согласовывалось.

  При заключении договора энергоснабжения № 150 от 01.01.2013 Управлением были заявлены разногласия по условиям договора, предложенного к заключению ОАО «Саратовэнерго».

  При этом из протокола разногласий к договору энергоснабжения № 150 от 01.01.2013 следует, что Управлением не выражено несогласие с условиями договора, предусматривающими объект энергоснабжения (текст Приложения № 7 «Перечень точек поставки электрической энергии»), а также не указано на изменение тарифной группы, в соответствии с которой ОАО «Саратовэнерго» будет определять стоимость электроэнергии, отпускаемой Управлению на основании договора № 150 от 01.01.2013, а Управление обязуется оплачивать потребленную электроэнергию.

  В соответствии с приложением № 7 к договору энергоснабжения № 173 от 31.01.2012, заключенному для снабжения объектов Управления, расположенных в г. Новоузенск и действующему в течение 2012 года, ОАО «Саратовэнерго»  осуществляет поставку электрической энергии в следующие точки поставки:

  - Пограничная комендатура;

  - Склад, гараж;

  - Освещение;

  - ГКТП-95 «Погран. Городок».

  В приложении № 2 к договору энергоснабжения № 173 от 31.01.2012 сторонами согласован подлежащий применению тариф: «Одноставочный тариф, дифференцированный по числу часов использования заявленной мощности». При этом не имеется указаний на применение в расчетах тарифа на электроэнергию группы «Население».

  Приложения № 2 и № 7 к договору энергоснабжения № 173 от 31.01.2012 подписаны со стороны Управления без замечаний и разногласий.

  В приложении № 7 к договору энергоснабжения № 173 от 14.03.2013, действующему в течение 2013 года, сторонами согласована точка поставки «ГКТП-95 «Погран. Городок».

  В приложении № 2 к договору энергоснабжения № 173 от 14.03.2013 сторонами согласован подлежащий применению тариф на электроэнергию, а именно, тариф, соответствующий первой ценовой категории. Применение тарифа группы «Население» сторонами договора не согласовывалось.

  При этом в ходе урегулирования разногласий при заключении договора энергоснабжения № 173 от 14.03.2013 на 2013 год Управлением также не было указано ни на изменение объекта энергоснабжения, ни на изменение тарифной группы.

  Для снабжения электрической энергией объектов Управления, расположенных в с. Перелюб, в 2012-2013