Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 по делу n А57-4750/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-4750/2013

01 июля 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня  2014 года.

Полный текст постановления изготовлен  01 июля  2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Умаровой Н.С.,

при участии в судебном заседании:

от Управления капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – Агапитова Е.А. по доверенности от 12 марта 2014 года,

от администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – Агапитова Е.А. по доверенности от 03.04.2014 № 0101-20/922,

от общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром»- Журбенко Д.А., по доверенности от 12 февраля 2014 года, Рубальский В.М. по доверенности от 16.06.2014,

от ООО «Саратовское бюро судебных экспертиз» - Окуньков А.А. (паспорт обозревался),

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, администрации Марксовского муниципального района Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 апреля 2014 года по делу № А57-4750/2013, судья О.В. Никульникова,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгапром», г. Саратов,

к Управлению капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Маркс, третье лицо: администрация Марксовского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Маркс,

о расторжении муниципального контракта № 0160300052612000153-0061408-01 от 19.09.2012, о взыскании стоимости выполненных работ в размере 8 568 162 руб.,

по встречному исковому заявлению Управления капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Маркс,

к обществу с ограниченной ответственностью «ВолгаПром», г. Саратов,

о признании недействительным дополнительного соглашения к муниципальному контракту, взыскании стоимости некачественно выполненных работ в размере 12 723 руб.,

УСТАНОВИЛ:

 в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Волгапром» (далее - ООО «ВолгаПром», истец, подрядчик) с иском к Управлению капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - Управление, ответчик, заказчик) о взыскании стоимости выполненных работ в размере 8 568 162 руб. по муниципальному контракту № 0160300052612000153-0061408-01 от 19.09.2012, о расторжении муниципального контракта.

Истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было заявлено об увеличении размера исковых требований на сумму 388 681 руб., которые составила стоимость работ по восстановлению отсечной дамбы. Общая сумма исковых требований составила 8 956 843 руб.

Увеличение исковых требований принято судом первой инстанции, что не противоречит положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До рассмотрения спора по существу Управление обратилось с встречным иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» о взыскании стоимости некачественно выполненных работ в размере 12 723 руб. и о признании недействительным дополнительного соглашения № 1 от 21.12.2012 к муниципальному контракту № 0160300052612000153-0061408-01 от 19.09.2012 в связи с продлением сроков выполнения работ.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 апреля 2014 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» удовлетворены частично.

С Управления капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» взыскана стоимость фактически выполненных работ по возведению отсечных дамб в размере 8 543 429 руб.

В удовлетворении иска в части взыскания задолженности за фактически выполненные работы по возведению отсечных дамб в размере 24 733 руб. и стоимости работ по восстановлению отсечной дамбы в размере 388 681 руб. отказано.

В удовлетворении исковых требований о расторжении муниципального контракта оказано.

В удовлетворении встречных исковых требований Управления капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» в пользу Управления капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области взысканы судебные расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в размере 5538 руб. 70 коп.

С общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина по первоначальному иску в размере 3128 руб. 70 коп.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции  отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром», встречные исковые требования удовлетворить.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции  отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром».

В судебном заседании был объявлен перерыв в судебном заседании до 24 июня 2014 года до 14 часов 45 минут, после чего судебное заседание было продолжено.

Представитель Управления капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционных жалобах, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционные жалобы – удовлетворить.

Представители общества с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» возражали против доводов апелляционных жалоб, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19 сентября 2012 года между заказчиком Управлением капитального строительства администрации Марксовского муниципального района Саратовской области и генподрядчиком – обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаПром» был заключен муниципальный контракт № 0160300052612000153-0061408-01, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы по берегоукреплению участка Волгоградского водохранилища в районе г. Маркса Саратовской области по адресу:

- 1 очередь строительства (1 площадка) расположена в районе пионерлагеря «Огонек». Протяженность берегоукрепления по линии кордона 617,8 м;

- 2 очередь строительства (2 площадка) расположена на западной окраине г. Маркса на берегу залива р. Волги на реконструкцию водоснабжения с. Михайловка Марксовского муниципального района Саратовской области. Протяженность берегоукрепления по линии кордона 198,6 м.

Общая стоимость работ по муниципальному контракту составила 105397023 руб. (п. 3.1)

Сроки выполнения работ были определены в пунктах 2.3.2 и 2.3.3 следующим образом:

- начало выполнения работ со дня следующего за днем заключения муниципального контракта;

- окончание работ с получением заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектно-сметной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до 25.12.2012.

21 декабря 2012 г. стороны подписали дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту № 0160300052612000153-0061408-01 от 19.09.2012 г., в соответствии с условиями которого срок окончания работ продлен до 01.04.2013.

В рамках контракта в целях соблюдения сжатых сроков выполнения работ по возведению гидротехнических сооружений в период осеннего паводка и в целях понижения уровня воды в связи со значительным превышением уровня воды в Волгоградском водохранилище истцом были выполнены работы по возведению временных сооружений – отсечных дамб, которые позволили производить работы по берегоукреплению путем возведения постоянных гидротехнических сооружений.

Сторонами контракта с участием третьего лица муниципального унитарного предприятия «Дирекция капитального строительства» были подписаны акты приемки выполненных работ по возведению отсечных дамб № 1 от 30.11.2012 на сумму 4 588 708 руб. и № 1 от 22.12.2012 на сумму 3 967 444 руб. и справки о стоимости выполненных работ на общую сумму 8 556 152 руб.

Акты и справки содержат подписи полномочных представителей заказчика и генподрядчика, и скреплены круглыми печатями организаций.

Отказ заказчика от полной оплаты работ, выполненных по возведению отсечных дамб, мотивирован тем, что в технической документации возведение таких временных сооружений как отсечные дамбы не предусмотрено. В силу закона и договора заказчик вправе не оплачивать дополнительные работы, не предусмотренные договором.

Кроме того, истцом в одностороннем порядке подписаны акт приемки выполненных работ по восстановлению размытой отсечной дамбы и справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 28.03.2013 на сумму 388 681 руб., и акт приемки выполненных работ по раскорчевке деревьев и кустарников № 4 от 21.03.2013 на сумму 12 010 руб., от подписания и оплаты которых заказчик отказался по тем же основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «ВолгаПром», не соглашаясь с доводами заказчика, обратилось в суд с иском о взыскании задолженности за выполненные работы, не считая их дополнительными.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Муниципальный контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда. Взаимоотношения сторон по договору строительного подряда регулируются положениями § 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в случае отсутствия специальных норм в силу части 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к правоотношениям по выполнению строительных работ субсидиарно подлежат применению нормы § 1 главы 37.

Согласно части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с частью 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой