Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2008 по делу n А06-5707/2007. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

у страхователей до­кументов, получения от них объяснений, проверки данных учёта и отчётности.

Описательная часть акта проверки должна содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов выявленных нарушений в расходовании страхова­телем средств на цели обязательного социального страхования.

По каждому отраженному в акте проверки факту нарушения должны быть указаны: оценка количественного и суммового расхождения между данными, отраженными страхователем в расчетной ведомости по средствам Фонда по соответствующему разделу, либо данными, отраженными в отчете по страховым взносам (раздел I), и фактическими данными, выявленными при проверке первичных бухгалтерских и иных документов, а также записей в регистрах бухгалтерского учета (Главной книге и журналах-ордерах); ссылки на первичные бухгалтерские документы (с указанием в случае необходимо­сти бухгалтерских проводок по счетам и порядка отражения соответствующих операций в регистрах бухгалтерского учета), подтверждающие факт нарушения.

Однако, как правомерно указано судом первой инстанции, в нарушение указанных норм в акте проверки отсутствуют ссылки на первичные бухгалтерские документы, подтверждающие завышение расходов на уплату пособий, отраженных в расчетной ведомости по форме 4-ФСС.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно до­казать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для при­нятия государственными органами, иными органами, должностными лицами оспаривае­мых актов, решений возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Отсутствие ссылок в акте проверки на первичные бухгалтерские документы и суммы, отраженные в них, делает невозможным проверить не принятые к зачету суммы.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения. Кроме того, им уже дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

   Решение арбитражного суда Астраханской области от 07.11.2007г. по делу             № А06- 5707/2007-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме

Председательствующий                                                                   С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                  Ю.А. Комнатная                                                                                                                          

                                                                                                             Н.В. Луговской